Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 апреля 2022 г. N Ф08-984/22 по делу N А32-56038/2020

г. Краснодар

11 апреля 2022 г.

Дело N А32-56038/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Герасименко А.Н. и Прокофьевой Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Сити Сайн-Краснодар" (ИНН 2310123052, ОГРН 1072310004612) - Кулешовой Я.А. (доверенность от 29.07.2021), от заинтересованного лица - администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН 2310032246, ОГРН 1022301606799) - Дьяковой Т.А. (доверенность от 27.12.2021), в отсутствие заинтересованного лица - Управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сити Сайн-Краснодар" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2021 по делу N А32-56038/2020, установил следующее.

ООО "Сити Сайн-Краснодар" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление) и администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) о признании недействительными 468-и предписаний от 07.12.2020 о демонтаже рекламных конструкций, расположенных по адресам: ул. Мачуги В.Н. - ул. Краевая в виде указателя с содержанием "KFC, 800 м, авто" (указана улица, направление); ул. Мачуги В.Н. - ул. Парусная в виде указателя с содержанием "О'КЕЙ, 500 м" (указано направление); ул. Игнатова 18 в виде указателя с содержанием "Фианит ломбард" (указано направление, улица); ул. Селезнева 82 - ул. Казанская в виде указателя с содержанием "xFit, FITNESS CLUBS, ТЦ Меридиан, ул. Стасова, 182/1, 210-90-10, 300 м" (указано направление); ул. Игнатова 14 - ул. Трудовой славы в виде указателя с содержанием "Ломбард, Низкая % ставка, реализация, Игнатова 14, тел. 366-73-63"; ул. Лизы Чайкиной, 110 - ул. Новороссийская в виде указателя с содержанием "M, 24 часа, МакАвто, СБС, 800 м"; ул. Бородинская, напротив д. 158 - ул. Джуюгинская в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО" ул. им. Генерала И.Л. Шифрина, 5, тел.: (861) 9*2-26-2*"; ул. Фадеева - ул. Украинская в виде указателя с содержанием "О'КЕЙ, 5,0 км, ул. Мачуги, 2"; ул. Бородинская, 160 - ул. Горячеключевская, в виде указателя с содержанием "О'КЕЙ, 2,0 км, ул. Крылатая, 2, ТРК OZ MALL"; ул. Лавочкина, 13 - ул. Черноморская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Мачуги В.Н. - ул. Дмитрия Благоева в виде указателя с содержанием "Агрокомплекс, натуральные продукты, Супермаркет, ул. В. Мачуги, 76"; ул. Сормовская - ул. Рабочая в виде указателя с содержанием "УРАЛСИБ, банк, Кредитование, банкомат 24 часа, Сормовская ул., 12"; ул. Селезнева, 170 - ул. Стасова в виде указателя с содержанием "xFit, FITNESS CLUBS, ТЦ Меридиан, ул. Стасова, 182/1, 210-90-10, 300 м"; ул. Мачуги В.Н., 295 - ул. Игнатова в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Селезнева, 126 - ул. Стасова в виде указателя с содержанием "Ломбард, Низкая % ставка, реализация"; ул. Сормовская, 3/2 - ул. Лизы Чайкиной в виде указателя с содержанием "Магнит Семейный, 250 м, ул. им. Л.Чайкиной, 2/1"; ул. Онежская - ул. Уральская в виде указателя с содержанием "ЮгКабель, Электроматериалы, ул. Онежская, 60" (указано направление); ул. Сормовская, 108/2 - ул. Тюляева в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Мачуги В.Н., 2/2 - ул. Игнатова в виде указателей с содержанием "ВТБ, банкомат", "KFC, авто, 150 м"; ул. Селезнева, 203 - ул. Сормовская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Сормовская, 5/1 - Лизы Чайкиной в виде указателя с содержанием "xFit, FITNESS CLUBS, ТЦ "Меридиан", ул. Стасова, 182/1, 210-90-10, 1,5 км"; ул. Новороссийская, 234/1А - ул. Уральская, в виде указателя с содержанием "M, 24 часа, МакАвто, СБС, 200 м"; ул. Селезнева, 134 - ул. Стасова в виде указателя с содержанием "Социальная аптека, 8-800-100-01-03, ул. Селезнева, 136/2, 100 м"; ул. Сормовская - ул. Селезнева в виде указателя с содержанием "50 GYM, Фитнес Центр, 1500 м2 тренажерный зал, 50 м бассейн, ул. Стасова, 178/1/, 205-08-08"; ул. Уральская, 96/3 - ул. Стасова в виде указателя с содержанием "M, 24 часа, МакАвто"; ул. Ставропольская, 89 - ул. Маяковского в виде указателя с содержанием "Ветеринарная клиника, Большая медицина, 239-77-84"; ул. Ставропольская - ул. Таманская в виде указателя с содержанием "Райффайзен БАНК, банкомат"; ул. Ставропольская, 129 - ул. Таманская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Ставропольская, 119 - ул. Полины Осипенко в виде указателя с содержанием "Райффайзен БАНК, банкомат"; ул. Старокубанская - ул. Уральская в виде указателя с содержанием "M, 24 часа, МакАвто, СБС, 300 м"; ул. Ставропольская, 187 - ул. Айвазовского в виде указателей с содержанием "CITYSIGN", "ВТБ, кредитные карты, банкомат 24 часа"; ул. Уральская, 77 - ул. Старокубанская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Уральская - ул. Восточный обход в виде указателя с содержанием "ВТБ, Банкомат 24 часа, (800) 100-24-24, ул. Восточный обход, д. 19, гипермаркет "Лента"; ул. Старокубанская - ул. Селезнева в виде указателя с содержанием "О'КЕЙ, 1,5 км, ТРК Галактика"; ул. Трамвайная, 17/1 - ул. Евдокии Бершанской (Трамвайная) в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Уральская, 156а/1 - ул. Тюляева в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Ставропольская, 109/1 - ул. Таманская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Старокубанская, 137/1 - ул. Сормовская в виде указателя с содержанием "xFit, FITNESS CLUBS, ТЦ "Меридиан", ул. Стасова, 182/1, 210-90-10, 700 м" (указано направление); ул. Уральская напротив д. 75 - ул. Меланжевая в виде указателей с содержанием "О'КЕЙ, ул. Уральская, 98/11, ТРК Галактика", "KFC, АВТО"; ул. Уральская, 97/к - ул. Дежнева в виде указателя с содержанием "220 вольт, ул. Уральская 97/4"; ул. Уральская напротив д. 75 - ул. Меланжевая в виде указателя с содержанием "Райффайзен банк, Банкомат, тел.: 210-99-32" (указано направление); ул. Фадеева - ул. Ярославского в виде указателя с содержанием "ССК, строительная компания"; ул. Ялтинская - ул. Уральская в виде указателя с содержанием "О'КЕЙ, 1,5 км, ТРК Галактика"; ул. Мачуги В.Н. - ул. Дмитрия Благоева в виде указателя с содержанием "Агрокомплекс, натуральные продукты, Супермаркет, ул. В. Мачуги, 76"; ул. Автолюбителей - ул. Валерия Гассия в виде указателя с содержанием "Жилой Комплекс АВИАТОР, ул. Валерия Гассия, 2, 8 (800) 755-44-41"; ул. Фадеева, 189 - ул. Гоголя в виде указателя с содержанием "УАЗ, Дилерский центр, 279-45-45, ул. Бородинская"; ул. Фадеева, 381 - ул. 8 Марта в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Гидростроителей, 12 - ул. Благоева в виде указателя с содержанием "ВТБ, банкомат 07.00-23.00, (800) 100-24-24"; ул. Автолюбителей - ул. Кружевная в виде указателя с содержанием "Жилой Комплекс СТРИЖИ, 2504-01-01, ул. Автолюбителей 1/Г"; ул. Мачуги В.Н. - ул. Кутовая в виде указателя с содержанием "Агрокомплекс, натуральные продукты, Супермаркет, ул. В. Мачуги, 76"; ул. Горячеключевская - ул. Ессентукская в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат, 10.00-22.00, ул. Крылатая, 2, ТРК "OZ Mолл"; ул. Уральская, 162 - ул. Тюляева в виде указателя с содержанием"CITYSIGN"; ул. Мачуги В.Н. - ул. Краевая в виде указателя с содержанием "Агрокомплекс, натуральные продукты, Супермаркет, ул. В. Мачуги, 76"; ул. Ставропльская - ул. 2-я Пятилетка в виде указателя с содержанием "УРАЛСИБ, кредитование, банкомат"; ул. Мачуги В.Н. - ул. Трамвайная в виде указателя с содержанием "Клиника репродукции "ЭМБРИО"; ул. Мачуги В.Н. - ул. Трамвайная в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа"; ул. Сормовская, 11 - ул. Камвольная в виде указателя с содержанием "УРАЛСИБ, банк, 24 банкомат, ул. Сормовская, 12, 380 м"; ул. Селезнева - ул. Проезд 4-й Васнецова в виде указателя с содержанием "ВТБ, 24 банкомат"; ул. Сормовская - ул. Текстильная в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа, 1,4 км, ул. Сормовская, 1/5"; ул. Сормовская, 165/1 -ул. Симферопольская в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа, 2,5 км, ул. Сормовская, 1/5"; ул. Селезнева, 172 - ул. Сормовская в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа, 200 м, ул. Сормовская, 1/5"; ул. Селезнева - ул. Ялтинская в виде указателя с содержанием "Клиника репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона и направление; ул. Сормовская, 5/7 - ул. Лизы Чайкиной в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Селезнева - ул. Стасова в виде указателя с содержанием "Обойный дом, ул. Сормовская, 1/10, 100 м"; ул. Сормовская, 3 - ул. Старокубанская в виде указателя с содержанием "О'КЕЙ, 1,0 км"; ул. Ставропольская, 213 - ул. Старокубанская в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат, 08.00-01.00, ул. Ставропольская, 213, супермаркет "Табрис"; ул. Уральская, 87 - ул. Текстильная в виде указателя с содержанием "ЮгКабель, Электроматериалы, Онежская, 60" указано направление; ул. Уральская, 97 лит. К - ул. Дежнева в виде указателя с содержанием "ВТБ, Банкомат, 24 часа", указан номер телефона, направление; ул. Уральская, 98/1 - ул. Старокубанская в виде указателя с содержанием "50 GYM, фитнес-бассейн, 24/7, ул. Стасова, 178/1"; ул. Уральская - ул. Старокубанская в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа, СБС"; ул. Старокубанская, 114 - ул. Селезнева в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Ставропольская, 87с2 в виде указателя с содержанием "Дивия, клиника стоматологии, пер. Юшковский, 24, 8 (900) 283-35-35"; ул. Стасова, 182 - ул. Уральская в виде указателя с содержанием "О'КЕЙ, ул. Уральская, 98/11, ТРК Галактика"; ул. Ялтинская, 28 - ул. Бородина в виде указателя с содержанием "свободная поверхность, CITYSIGN, 200-11-00"; ул. Старокубанская - ул. Селезнева в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа, СБС, ул. Сормовская, 1/5, 1 км"; ул. Таманская, 130/3 в виде указателя с содержанием "Евромед клиника, ул. Ким, 143, (861) 205-50-50, klinika-evromed.ru, 250 м"; ул. Уральская, 144 - ул. Симферопольская в виде указателя с содержанием "додо Пицца, dodopizza.ru, 8800 333 00 60, ул. Уральская, 156/2, 250 м"; ул. Тюляева, 39/1 - ул. Уральская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Тюляева, 19/5 - ул. Сормовская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Уральская, 96/7 - ул. Стасова в виде указателя с содержанием "xFit, FITNESS CLUBS, ТЦ Меридиан, ул. Стасова, 182/1, 210-90-10, 900 м"; ул. Ставропольская, 108. в виде указателя с содержанием "KFC"; ул. Бургасская, 13/2 - ул. Димитрова в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Северная к ул. Ломоносова от ул. Володарского в виде указателя с содержанием "СурдоЦентр, слуховые аппараты, ул. Ломоносова, 81, 8 (861) 206-76-50, 150 м"; ул. 40-лет Победы - ул. Выставочная в виде указателя с содержанием "АЯКС риэлт, недвижимость, 297-24-01, ayax.ru"; ул. Дмитриевская Дамба - ул. Горького в виде указателя с содержанием "+, аптека", указано направление; ул. Ленина - ул. Красноармейская в виде указателя с содержанием "ВТБ24, кредиты наличными, кредитные карты, банкомат 24 часа, ул. Гоголя, д. 68"; ул. Бургасская, 13 - ул. Айвазовского в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Бургасская - ул. Стасова в виде указателя с содержанием "Социальная аптека, ул. Бургасская, 56, 40 м", указан номер телеона, направление; ул. Зиповская, 11 - ул. Ростовское шоссе в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Гоголя - ул. Красноармейская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Зиповская, 5 - ул. Ростовское шоссе в виде указателей с содержанием "Академия маркетинга-ИМСИТ, день открытых дверей, тел. 27822-70", "KDL, медицинские анализы, ул. Зиповская, 11"; ул. Митрофана Седина - ул. Буденного в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат, ул. Буденного, 161, Академия физ. Культуры"; ул. Красная, 162 - ул. Северная в виде указателя с содержанием "Социальная аптека, 8-800-100-01-03, ул. Красная, 162/285, т. (861) 253-61-93", "KFC, ул. Красная, 162";

ул. Красная, 176/2 - ул. Бабушкина в виде указателя с содержанием "Клиника репродукции "ЭМБРИО"; ул. Коммунаров - ул. Путевая в виде указателя с содержанием "Перекресток, Есть все, что любите, ул. Красная. 176"; ул. Красная, 44 - ул. Орджоникидзе в виде указателя с содержанием "УРАЛСИБ, банк, банкомат 24 часа, кредитование, ул. Красная, 52, 200 м"; ул. Красная, 154 - ул. Володи Головатого в виде указателя с содержанием "свободная поверхность, CITYSIGN, 200-11-00", "ВТБ, Банк Москвы, банкомат 24, ул. Красная", указан номер телефона; ул. Красная, 54 - ул. Ленина в виде указателя с содержанием "клиника репродукции "ЭМБРИО"; ул. Красная, 156 в виде указателя с содержанием "клиника репродукции "ЭМБРИО"; ул. Красная - ул. Хакурате в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Колхозная - ул. Ростовское шоссе в виде указателя с содержанием "M, 24 часа, 4 км", указана улица, направление; ул. Красная, 152 - ул. Калинина в виде указателя с содержанием "УРАЛСИБ, банк, 24 часа банкомат, центр ипотечного кредитования, ул. Красная, 152"; ул. Красная, 84 - ул. Максима Горького в виде указателя с содержанием "ВТБ", перечислены услуги, указано направление; ул. Красная, 162 - ул. Новокузнечная в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", "Социальная аптека, 8-800-100-01-03, ул. Красная, 162/285, т. (861) 253-61-93"; ул. Красноармейская - ул. Гоголя в виде указателя с содержанием "ВТБ24, ипотека, кредиты наличными, кредитные карты, банкомат 24, ул. Гоголя, 68"; ул. Ростовское шоссе, 3/2 - ул. Зиповская в виде указателя с содержанием "castorama, 2,8 км"; ул. Северная - ул. Янковского в виде указателя с содержанием "свободная поверхность, CITYSIGN, 200-11-00"; ул. Северная - ул. Леваневского в виде указателей с содержанием "M", "SUBWAY, сэндвичи и салаты, 100 м", указана улица и направление; ул. Северная - ул. Плановый в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Ставропольская, 60 - ул. Линейная в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 500 м", указана улица и направление; ул. Ленина - ул. Красноармейская в виде указателя с содержанием "ВТБ24, кредиты наличными, кредитные карты, банкомат 24, ул. Гоголя, 68", указано направление; ул. Ставропольская, 96 - ул. Вишняковой в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Зиповская, 10 в виде указателя с содержанием "KFC, 850 м, ул. 40-летия Победы, 20/1"; ул. Ставропольская, 254 - ул. Старокубанская в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Ставропольская, 13/2 - ул. Челюскина в виде указателя с содержанием "ARD, флебологии, лимфологии", указана улица, направление; ул. Ставропольская, 216 - ул. Малая в виде указателя с содержанием "ФЛАГМАН", указан номер телефона, улица, направление; ул. Ставропольская, 254/1 - ул. Старокубанская в виде указателей с содержанием "220 вольт", "Возрождение банк, банкомат 24 часа", указана улица и направление; ул. Ставропольская, 228 - ул. Айвазовского в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат, с 9.00-18.00, ул. Айвазовского, 97, МБУЗ ГКБ N 3", указано направление; ул. Пашковская - ул. Красноармейская в виде указателя с содержанием "МАЛИКА, spa-салон, 250 м, 24 часа, +7 (988)524-24-24", указана улица и направление; ул. Одесская - ул. Коммунаров в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Красная, 200 - ул. Курганная в виде указателя с содержанием "castorama", указана улица, направление; ул. Красная, 192 - ул. Гаврилова П.М. в виде указателя с содержанием "INVITRO, медицинские анализы, выезд на дом, 8-800-200-36-30, ул. Красная, д. 196", указано направление; "ВТБ24, банкомат 24 часа", указана улица и направление; ул. Красная 176/4 - ул. Бабушкина в виде указателя с содержанием "M, 24 часа", указан торговый центр, улица, направление; ул. Красная рядом с д. 160 - ул. Северная в виде указателя с содержанием "Ломбард, Дамиар, займы 0,1% в день*, +7 (988)888 19-51, ул. Красная, 160", указано направление; ул. Мира - ул. Суворова в виде указателя с содержанием "свободная поверхность, CITYSIGN, 200-11-00"; ул. Красноармейская, 33/1 - ул. Ленина в виде указателя с содержанием "Патрик и Мари, кулинария", указана улица, направление; ул. Красноармейская - ул. Карасунская в виде указателя с содержанием "Фианит ломбард, ул. Красноармейская, 64, 30 м", указано направление; ул. МОПРа - ул. Садовая в виде указателя с содержанием "ВсеСвои, офис продаж, 250 м", указано направление; ул. Красная, 204 - ул. Офицерская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN, 8 (861) 200-11-00, WWW.CITY-SIGN.RU"; ул. Северная - ул. Базовская в виде указателя с содержанием "ВТБ, кредиты наличными, кредитные карты, банкомат 24", указана улица, направление; ул. Передовая - ул. Спортивная в виде указателя с содержанием "ВсеСвои, офис продаж, 1 км" указано направление; ул. Офицерская - ул. Колхозная в виде указателя с содержанием "ВсеСвои, офис продаж, 1,7 км" указано направление; ул. Офицерская напротив 52В - ул. Ростовское шоссе в виде указателя с содержанием "Свободный указатель, 27-222-428", указана улица, направление; ул. Постовая - ул. Красная в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат 24 часа, ул. Красная, 6", указано направление; ул. Ростовское шоссе - ул. Зиповская в виде указателя с содержанием "УАЗ, дилерский центр", указано направление, номер телефона; ул. Промышленная - ул. Седина в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа, ТЦ "Центр Города, (въезд с ул. Коммунаров), 1 км", указано направление; ул. Садовая - ул. Ипподромная в виде указателя с содержанием "ВсеСвои, офис продаж, 850 м" указано направление; ул. Ростовское шоссе - ул. Офицерская в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Ростовское шоссе 12/1 - ул. Солнечная в виде указателя с содержанием "M, 24 часа", указана улица, направление; ул. Путевая, 266А в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Одесская 40 к ул. Коммунаров в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа, 740 м", указана улица, направление; ул. Северная, 438 - ул. Костылева от ул. Базовская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Северная - ул. Костылева в виде указателя с содержанием "ВТБ24, кредиты наличными, кредитные карты, банкомат 24", указана улица, направление; ул. Северная - ул. Садовая в виде указателя с содержанием "Райффайзен банк, филиал "Южный", отделение, +7 (861)210-99-00, ул. Северная, 395", указано направление; ул. Северная - ул. Садовая в виде указателя с содержанием "ЛОМБАРД, 6 лет честной работы, ул. Садовая, 102, 8 (988)888-19-53", указано направление; ул. Северная - ул. Красноармейская в виде указателя с содержанием "HOTEL TRIUMPH", указан номер телефона, улица, направление; ул. Северная, 354 - ул. Красноармейская в виде указателя с содержанием "Автошкола ФЛАГМАН, 8-800-301-103-1, 8-918-637-85-33", указано направление; ул. Северная, 285 - ул. Красная в виде указателя с содержанием "CITYSIGN, 8 (861) 200-11-00, WWW.CITY-SIGN.RU"; ул. Северная, 372 - ул. Коммунаров в виде указателя с содержанием "ВТБ24, кредиты наличными, вклады, банкомат 24, ул. Седина, 62", указано направление; ул. Северная, 404 - ул. Леваневского в виде указателя с содержанием "Subway, Сэндвичи и Салаты, ул. Северная, 404", указано направление; ул. Северная - ул. Корницкого в виде указателя с содержанием "CITYSIGN, 8 (861) 200-11-00, WWW.CITY-SIGN.RU"; ул. Северная 307 в виде указателя с содержанием "свободная поверхность, CITYSIGN, 27-222-42"; ул. Северная - ул. Коммунаров в виде указателя с содержанием "Клиника репродукции "ЭМБРИО"; ул. Северная, 446 в виде указателей с содержанием "Райффайзен БАНК, Филиал "Южный", отделение, + 7 (861)210-99-00, ул. Северная, 395"; "DNS магазин-склад, 8 800 770 79 99, ул. Северная, 446"; ул. Таманская, 130/3. в виде указателя с содержанием "ЕВРОМЕД Клиника, ул. Ким, 143, (861) 205-50-50, klinika-evromed.ru, 250 м"; ул. Ставропольская, 51 - угол ул. Вишняковой в виде указателя с содержанием "Тинькофф Банкомат, Ставропольская ул., 51, Салон "Билайн"; ул. Ставропольская, 184 - ул. Таманская в виде указателей с содержанием "CITYSIGN, 8 (861) 200-11-00, WWW.CITY-SIGN.RU", "ВТБ, кредитные карты, кредиты наличными, вклады, ипотека, банкомат 24 часа"; ул. Ставропольская вблизи д. 312 в виде указателя с содержанием "Дом Романовых, отдел продаж, ул. Ставропольская, 312"; ул. Ставропольская, 63 - ул. Вишняковой в виде указателя с содержанием "CITYSIGN"; ул. Ставропольская - ул. Таманская в виде указателя с содержанием "Райффайзен Банк, банкомат"; ул. Ставропольская, 129 - ул. Таманская в виде указателя с содержанием "Тинькофф Банкомат, Ставропольская ул., 252, Салон "Билайн"; ул. Ставропольская - ул. Линейная в виде указателя с содержанием "Магнит Семейный, 180 м, ул. Ставропольская 300"; ул. Ставропольская, 178 в виде указателя с содержанием "ЕВРОМЕД Клиника, ул. Ким, 143, (861) 205-50-50, klinika-evromed.ru, 800 м"; ул. Коммунаров, 266 в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Советская, 41 - ул. Красная в виде указателя с содержанием "ВТБ, кредиты наличными, кредитные карты, банкомат 24 часа"; Ейское шоссе - ул. Декоративная в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 1,1 км, ул. Ейское Шоссе, 40", указано направление; Ейское шоссе - ул. Археолога Веселовского в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 3 км", указана улица, направление; Ейское шоссе - ул. Карла Гусника в виде указателя с содержанием "грузовой шинный центр", указан номер телефона, улица, направление; ул. 1 Мая - ул. Тепличная в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 1 км, ул. Российская, 331, ТЦ "Изумрудный город", указано направление; Западный объезд - ул. Дзержинского 229/1 в виде указателя с содержанием "ВТБ24, кредиты наличными, вклады, банкомат 24 часа, ул. Покрышкина, 30, супермаркет "Ярмарка вкуса", указано направление; Ейское шоссе к ул. 9-я Тихая от ул. Душистая на 2-х листах в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. 1-го Мая, 184 - ул. Черкасская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; проезд Репина - ул. Репина в виде указателя с содержанием "Коммерческий банк, Кубань кредит, ипотека", указана улица, направление; Ростовское шоссе, 26/2 - ул. Петра Метальникова в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Московская к ул. Солнечная от ул. Карякина в виде указателя с содержанием "Гемотест, медицинская лаборатория, ул. Котлярова, 17, 202-50-62", указано направление; ул. Западный обход к ул. Красных Партизан от проезд Мирный в виде указателя с содержанием "ОПТ, 1,3 км", указана улица, направление; ул. Российская, 74/1 к ул. 40-летия Победы в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Солнечная 4Б в виде указателя с содержанием "БИМБОМ, сеть магазинов игрушек, за игрушками в БИМ-БОМ!", указана номер телефона, улица, направление; Ростовское шоссе, 22/5 - ул. Автомобильная в виде указателя с содержанием "M, 24 часа", указана улица, направление; Ейское шоссе - ул. Целиноградская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 900 м", указана улица и направление; ул. 40 лет Победы - ул. Достоевского в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 1,5 км", указана улица и направление; ул. 1 Мая, 262 - ул. Черкасская в виде указателя с содержанием "Гемотест, медицинские анализы, ул. 1 Мая, 262, 8 800 550 13 13, www.gemotest.ru", указано направление; ул. 1 Мая, 318 - ул. Уссурийская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. 1 Мая - ул. 40 лет Победы в виде указателя с содержанием "Социальная аптека, 8-800-100-01-03", указана улица, направление; ул. 1-го Мая - ул. 40 лет Победы в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. 40 лет Победы - ул. Российская в виде указателя с содержанием "KFC", указана улица, направление; ул. 1 Мая 162 - ул. Черкасская в виде указателей с содержанием "KFC", указана улица, направление; "Мега Fitness, 24 часа, 245-39-99, 5 м", указано направление; ул. 40 лет Победы - ул. Выставочная в виде указателя с содержанием "KFC", указана улица, направление; ул. 40 лет Победы - ул. Восточно-Кругликовская в виде указателя с содержанием "Белореченские торты", указано направление; "Магнит", указано направление; ул. 2-я Линия 47 - ул. Мичурина в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указана улица, направление; ул. 1-го Мая, 232 - ул. Черкасская в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. 3-я Трудовая к ул. 3-я Урожайная от ул. 5-я Дорожная в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. 1-го мая 186 - ул. Черкасская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. 3-я Целиноградская - ул. Душистая в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. 1 Мая - ул. Таймырская в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. 40 лет Победы - ул. Российская в виде указателя с содержанием "ДОДО пицца, dodopizza.ru", указан номер телефона, улица, направление; ул. Байбакова 19 - ул. Солнечная в виде указателя с содержанием "Социальная аптека", указана улица, направление, номер телефона; ул. 40 лет Победы - ул. Некрасова в виде указателя с содержанием "KFC", указана улица, направление; ул. 40 лет Победы 174 - ул. Героя Сарабеева в виде указателя с содержанием "Социальная аптека", указана улица, направление, номер телефона; ул. Агрохимическая - ул. Гомельская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 430 м", указана улица и направление; ул. Атарбекова, 52/1 в виде указателя с содержанием "РоссельхозБанк, банковские карты, вклады, кредиты, ул. Дальная, д. 8, 8 800 100-0-100", указано направление; ул. Агрохимическая - ул. Дунаевского в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 180 м, ул. Московская, 142", указано направление; ул. Атарбекова - ул. Ковалева в виде указателя с содержанием "CL, медицинская лаборатория, медицинские анализы, ул. Атарбекова, 22", указано направление; ул. Атарбекова, 54 - ул. Тургенева в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Байбакова, 15 - ул. Карякина в виде указателя с содержанием "Инвитро, медицинские анализы, ул. Карякина, 22, 8-861-298-11-56, 200 м", указано направление; ул. Байбакова - ул. Карякина в виде указателя с содержанием "Гемотест, медицинские анализы, ул. Котлярова, 17", указан номер телефона, направление; ул.

Атарбекова, 5 - ул. Каляева в виде указателя с содержанием "Коммерческий банк, Кубань кредит", указан перечень услуг, улица, направление; ул. Байбакова - ул. Карякина в виде указателя с содержанием "Гемотест, медицинская лаборатория, ул. Котлярова, 17, 202-50-62", указано направление; ул. Байбакова - ул. Карякина в виде указателя с содержанием "АПТЕКА, медТЕХНИКА", указан номер телефона, улица, направление; ул. 40 лет Победы, 144/4, лит. Г - ул. 1 Мая в виде указателя с содержанием "Социальная аптека, 8-800-100-01-03, ул. 1-го Мая, 228, т. (861)252-50-02, 900 м", указано направление; ул. Баумана - ул. Красных Партизан в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Волгоградская - ул. Дзержинского в виде указателя с содержание-ул. 40 лет Победы в виде указателя с содержанием "Белореченские торты", указано направление; ул. Дзержинского, 157 к ул. Сафронова в виде указателя с содержанием "abcclinic, стоматология", указана улица, направление; ул. Восточно-Кругликовская, 70/1 - ул. Черкасская в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. Восточно-Кругликовская, 46/12 в виде указателя с содержанием "Аптечный клуб, сеть аптек", указана улица, направление; ул. Дзержинского, 229/1 - ул. Покрышкина в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Восточно-Кругликовская, 64/2 - ул. Яцкова в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. Восточно-Кругликовская, 52 - ул. 1 Мая в виде указателя с содержанием "МАГНИТ", указано направление; ул. Дзержинского, 98/8 - ул. Покрышкина в виде указателей с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; "ВТБ, кредиты наличными, вклады, банкомат 24", указана улица, направление; ул. Восточно-Кругликовская, 44/2 - ул. 40 лет победы в виде указателя с содержанием "Патрик и Мари", указана улица, направление; "ОРТОДОНТ", указана улица, направление; ул. Гастелло - ул. Циолковского в виде указателя с содержанием "Магнит, аптека, 50 м", указана улица, направление; ул. Дзержинского - ул. Авиагородок в виде указателя с содержанием "abcclinic, стоматология", указана улица, направление; ул. Восточно-Кругликовская - ул. Дачная в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Дзержинского, 42 - ул. Строителей в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат, 09.-00.-24.00, ул. Дзержинского, 42, гипермаркет "Магнит", указано направление; Ейское шоссе - ул. Дивная в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 60 м", указана улица и направление; ул. Дзержинского, 161/1 - ул. Талалихина в виде указателя с содержанием "abcclinic, стоматология", указана улица, направление; ул. Евгении Жигуленко, 9 в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Западный обход - ул. 2-е отделение агрофирма "Солнечная" в виде указателя с содержанием "I южане, 800 м", указана улица, направление; ул. Дзержинского, 169 - ул. Б. Хмельницкого в виде указателя с содержанием "додо Пицца, dodopizza.ru, 8800 333 00 60, ул. Дзержинского 169, 20 м", указано направление; ул. Западный обход - ул. Народная в виде указателей с содержанием "МАГНИТ, гипермаркет, 1,8 км" указано направление; "KFC", ул. Западный обход - ул. Дзержинского в виде указателя с содержанием KFC", указано направление; ул. Западный обход - ул. Народная в виде указателя с содержанием "ОТЕЛЬ, народная", указан номер телефона, улица, направление; ул. Западный обход - ул. Мирный проезд в виде указателя с содержанием "магнит ОПТ, 3 км", указано направление; ул. Западный обход - ул. Мирный проезд в виде указателя с содержанием "Лента, 1,7 км", указано направление; ул. Западный обход - ул. Красных Партизан в виде указателя с содержанием "I южане", "заезд через парковку "ЛЕНТА", указано направление; ул. Западный обход - ул. Красных Партизан в виде указателя с содержанием "I южане", "заезд через АЗС "ЛУКОЙЛ", указано направление; ул. Ейское шоссе - ул. 3-я Тихая в виде указателя с содержанием "INVITRO", "МАКСИМЕД", с указанием номеров телефона, улиц, направлений; ул. Западный обход - проезд Мирный в виде указателей с содержанием "Коржовъ, отель, кафе", указан номер телефона, улица, направление; ул. Дзержинского - ул. Кореновская в виде указателя с содержанием "HELIX, лабораторная служба, медицинские анализы, УЗИ, прием врачей, 200 м, 992-45-17, ул. Кореновская, 21", указано направление; "ВТБ24, банкомат", указана улица и направление, часы работы; ул. Западный обход - ул. Средняя в виде указателя с содержанием "ВТБ, банкомат", указаны часы работы, направление; "KFC", указана улица, направление; ул. Западный обход - ул. Народная в виде указателя с содержанием "KFC", указано направление; "ВТБ24, банкомат", указана улица и направление, часы работы; ул. Западный обход - 2-е отделение в виде указателя с содержанием "МАГНИТ-ОПТ, 900 м", указан номер телефона, улица, направление; ул. Зиповская - ул. Байбакова в виде указателя с содержанием "МАГНИТ гипермаркет, 850 м", указано направление; "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Академика Трибулина - ул. Тимирязева в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 1,4 км", указана улица и направление; ул. Дзержинского - ул. Александра Покрышкина в виде указателей с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; "KFC", указано направление; ул. Зиповская - ул. Артюшкова в виде указателя с содержанием "EUROlab, 205-02-02, 150 м, Зиповская, 58"; ул. Атарбекова, 5 - ул. Герцена в виде указателей с содержанием "ВТБ24, банкомат", указаны часы работы, улица, направление; "Социальная аптека, 80 м, 8-800-100-01-03", указано направление; ул. Зиповская - ул. Байбакова в виде указателей с содержанием "Магнит семейный, 600 м", указана улица и направление; "M, МакАвто, 24 часа, 100 м", указана улица, направление; ул. Атарбекова, 9 - ул. Ковалева в виде указателя с содержанием "Дешевая аптека, 221-10-18", указано направление; ул. Зиповская - ул. Байбакова в виде указателей с содержанием "Магнит, гипермаркет, 1 км"; указано направление; "INVITRO, медицинские анализы, выезд на дом", указан номер телефона, улица, направление; ул. 40 лет Победы, 69/1 - ул. Российская в виде указателя с содержанием "РоссельхозБанк, банковские карты, вклады, кредиты, 8 800 100-0-100", указана улица, направление; ул. Атарбекова, 22 - ул. Совхозная в виде указателя с содержанием "CL, медицинская лаборатория, медицинские анализы, ул. Атарбекова, 22", указано направление; ул. Дзержинского - ул. Репина в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указана улица, направление; ул. Кореновская - ул. Дзержинского в виде указателя с содержанием "Табрис, супермаркет, 800 м, ул. Кореновская, 2", указано направление; ул. Дзержинского, 15 - ул. Стахановская в виде указателя с содержанием "castorama, 2,3 км"; ул. Тургенева, 107 - ул. Красных Партизан в виде указателя с содержанием "ВТБ, банкомат, 8.30-22.30, (800)100-24-24, ул. Тургенева, д. 109", указано направление; ул. Петра Метальникова - ул. Московская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 250 м", указана улица и направление; ул. Тургенева - ул. Космонавта Гагарина в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Тургенева напротив 140/1 - ул. Яна Полуяна в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; "CITYSIGN", указано направление; ул. Тургенева, 149 - ул. Атарбекова в виде указателя с содержанием "О'КЕЙ, 1,5 км" указана улица и направление; ул. Российская, 136 - ул. Зиповская в виде указателей с содержанием "Магнит семейный, 500 м", указана улица и направление; "INVITRO, медицинские анализы, выезд на дом, 8-800-200-36-30, ул. Красная, д. 196", указана улица и направление; ул. Кореновская, 39 - ул. Кореновская в виде указателя с содержанием "Аптека Ригла", "Табрис", указаны улицы и направления; ул. Тургенева напротив, 140/1 - ул. Яна Полуяна в виде указателей с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; "CITYSIGN", указано направление; ул. Ковалева, 46 - проспект Константина Образцова в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 600 м", указана улица и направление; ул. Калинина - ул. Западный обход а в виде указателей с содержанием "МАГНИТ ОПТ, 3,7 км", указано направление; "Поликарбонат, Полигаль Восток", указано направление; ул. Сергея Есенина - ул. Петра Метальникова в виде указателя с содержанием "Магнит у дома, 150 м", указано направление; "Магнит семейный, 450 м", указана улица и направление; ул. Красных Партизан, 299 - проезд Каляева в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Красных Партизан, 4/5 - ул. Сочинская в виде указателя с содержанием "Отель Славянка 900 м, ул. 3-я линия, д. 10, 8 (918)033-31-30", указано направление; ул. Красных Партизан, 217 - ул. Баумана в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат с 8.00 до 1.00, Красных Партизан, д. 173, "Табрис-Центр", указано направление"; ул. Монтажников - ул. Тургенева в виде указателя с содержанием "свободная поверхность, CITYSIGN, 200-11-00"; ул. Коржнева - ул. Архитектора Ишунина в виде указателя с содержанием "klinika-evromed.ru, ЕВРОМЕД, ул. Памяти Чернобыльцев, 1, 500 м, (861)205-50-50", указано направление; ул. Красных Партизан, 4/4 - ул. Сочинская в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Красных Партизан - ул. Западный обход в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат 24 часа", указана улица и направление; ул. Московская - ул. Автомобильная в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 1,4 км", указана улица и направление; ул. Кореновская - ул. Светлая в виде указателя с содержанием "Аптека Ригла", указано направление; ул. Красных Партизан - ул. 2-я Линия в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Красных Партизан - ул. Западный обход в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат 24, ул. Западный Обход, 29, гипермаркет "Лента", указано направление; ул. Котлярова - ул. Карякина в виде указателя с содержанием" M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Котлярова, 13 - ул. Зиповская в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Красных Партизан, 173 - ул. Панфилова в виде указателя с содержанием "додо Пицца, dodopizza.ru, 8800 333 00 60, ул. Красных Партизан, 171, 10 м", указано направление; ул. Московская - ул. Ангарская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 700 м", указана улица и направление; ул. Московская - ул. Автомобильная в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 350 м", указана улица и направление; ул. Московская - ул. Жигулевская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 900 м", указана улица и направление; ул. Московская - ул. Гомельская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 500 м", указана улица и направление; ул. Московская - ул. Автомобильная в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Московская - ул. Карякина в виде указателя с содержанием "CL, медицинская лаборатория, медицинские анализы, ул. Московская, 96", указано направление; ул. Московская - ул. Гомельская в виде указателя с содержанием "INVITRO, медицинские анализы, выезд на дом, 8-800-200-36-30, ул. Атарбекова, д. 9, 50 м", указано направление; ул. Московская - ул. Солнечная в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат 09.00-23.00, ул. Солнечная, 18/3, гипермаркет "Магнит", указано направление; ул. Московская - ул. Зиповская в виде указателей с содержанием "Фианит ломбард", "Социальная аптека", указаны направления; ул. Московская, 140 - ул. Автолюбителей в виде указателей с содержанием "Магнит семейный, 200 м", указана улица и направление; "INVITRO, медицинские анализы, выезд на дом, 8-800-200-36-30, ул. Красная, д. 196", указано направление; ул. Московская - ул. Солнечная в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Московская, 54/2 - ул. Зиповская в виде указателя с содержанием "Фианит ломбард", указано направление; ул. Московская - ул. Петра Метальникова в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; "Магнит семейный, 300 м", указана улица и направление; ул. Московская - ул. Зиповская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 1,3 км", указана улица и направление; ул. Петра Метальникова, 18 - ул. Е. Жигуленко в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; "CITYSIGN", указано направление; ул. Петра Метальникова, 42 - ул. Цезаря Куликова в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Питерская, 16 - ул. Литовский 2-й проезд в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Московская, 148 - ул. Мусогорского в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Российская - ул. 40 лет Победы в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 100 м", указана улица и направление; ул. пер. Топольковый, 13 - ул. Российская в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Петра Метальникова, 18 - ул. Е. Жигуленко в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Петра Метальникова - ул. Московская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 500 м", указана улица и направление; ул. Петра Метальникова - ул. Московская в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Петра Метальникова, 11 в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Московская - ул. Жигулевская в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Петра Метальникова к ул. Есенина от ул. Московская в виде указателей с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; "KFC", указана улица, направление; ул. Петра Метальникова - ул. Сергея Есенина в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Петра Метальникова - ул. Сергея Есенина в виде указателя с содержанием "Фианит ломбард", указана улица, направление; ул. Пригородная 107 - ул. Изосимова в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Российская, 315 в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Российская, 367 - ул. Михаила Ягодина в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Российская - ул. 40 лет Победы в виде указателей с содержанием "KFC", указана улица, направление; "Магнит семейный, 1,7 км", указана улица и направление; ул. Российская - ул. 40 лет Победы в виде указателя с содержанием "УРАЛСИБ, банк, Кредитование, банкомат 24 часа, ул. 40 лет Победы, 43"; ул. Российская - ул. Ейская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 270 м", указана улица и направление; ул. Российская - ул. Большевистская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 1,3 км", указана улица и направление; ул. Российская, 162/2 - ул. Черкасская в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. Российская - ул. П.

Метальникова в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Российская - ул. П. Метальникова в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 900 м", указана улица и направление; ул. Российская - ул. П. Метальникова в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 1 км", указана улица и направление; ул. Российская - ул. Дружная в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Российская, 136 - ул. Зиповская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 200 м", указана улица и направление; ул. Российская - ул. Тенистая в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 100 м", указана улица и направление; ул. Российская, 202 - ул. Памирская в виде указателя с содержанием "Гостиница", указана улица и направление; ул. Российская, 484 - ул. Метальникова в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Тенистая, 15 - ул. Российская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 100 м", указана улица и направление; ул. Тургенева - ул. Яна Полуяна в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Российская, 644 - ул. Тепличная в виде указателя с содержанием "Не пей за рулем!!! Простые правила для спасения жизни"; ул. Тургенева, 211 - ул. Яна Полуяна в виде указателя с содержанием"CITYSIGN", указано направление; ул. Ростовское шоссе, 12/1 - ул. Солнечная в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Средняя - ул. Возрождения в виде указателя с содержанием "Отель", указана улица, направление, номер телефона; ул. Ростовское шоссе - ул. Палаточная в виде указателя с содержанием "ВТБ, Банк Москвы, банкомат 24", указана улица, направление; ул. Солнечная, 24 - ул. Российская в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. Совхозная, 4 - ул. Видная в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 1,1 км", указана улица и направление; ул. Солнечная - ул. Котлярова в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Солнечная - ул. Московская в виде указателя с содержанием "Юг Кабель, ЭЛЕКТРОматериалы, 60 м", указано направление; ул. Совхозная - проспект Константина Образцова в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 400 м", указана улица и направление; ул. Солнечная - ул. Российская в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. Солнечная - ул. Ростовское шоссе в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Тургенева, 166/1 - ул. Дзержинского в виде указателя с содержанием "Шторы, карнизы, выезд дизайнера, 8-918-6-200-222, Тургенева, 172/1", указано направление; ул. Черкасская, 57/1 - ул. Восточно-Кругликовская в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. Московская, 9 - ул. Гомельская в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Черкасская - ул. Героев-Разведчиков в виде указателя с содержанием "Шторы", указан номер телефона, улица, направление; ул. Западный обход - ул. 2-е Отделение агрофирма от Красных Партизан в виде указателя с содержанием "Магнит ОТП, 150 м", указана улица, направление; ул. Яна Полуяна - ул. Скрябина в виде указателя с содержанием "Шторы, карнизы, выезд дизайнера, 8-918-6-200-222, Тургенева, 172/1", указано направление; ул. Яна Полуяна - ул. Архитектора Ишунина в виде указателя с содержанием "УРО-ПРО, международный медицинский центр, 80 м, Яна Полуяна, 51", указано направление; ул. Калинина к ул. Урицкого от ул. Академика Трубилина в виде указателя с содержанием "SWAG, барбершоп, мужские стрижки, ул. Академика Трубилин, 36, 200 м, 8 900 24 00 444", указано направление; ул. Московская, 65а - ул. Зиповская в виде указателя с содержанием "Фианит ломбард, ул. Московская, 67", указано направление; ул. 2-я Целиноградская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Яцкова - ул. Восточно-Кругликовская в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. Карла Гусника - ул. Новотитаровская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 600 м", указана улица и направление; ул. 1 Мая, 153, в виде указателя с содержанием "CL, медицинская лаборатория, медицинские анализы", указан адрес, направление; ул. Западный обход - ул. Карпатская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 1,8 км", указана улица и направление; "KFC", указана улица, направление; ул. Яцкова, 64 - ул. Героев Разведчиков в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. Черкасская, 26/1 - ул. 1-го Мая в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. Московская, 162 - ул. Петра Метальникова в виде указателя с содержанием "HELIX, лабораторная служба, медицинские анализы, УЗИ, прием врачей, 800 м, 992-26-13, ул. П. Метальникова, 11", указано направление; ул. Петра Метальникова, 3/1к1 в виде указателя с содержанием "KFC", указана улица, направление; "Пчелка, кулинария и пекарня", указана улица, направление; ул. Кирилла Россинского, 41 в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Черкасская, 42 - ул. Восточно-Кругликовская в виде указателя с содержанием "Andersen, 1 км, 8 (861)205-68-71", указана улица, направление; ул. Платановый Бульвар - Проспект Чекситов, 17 в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Горячеключевская - ул. Ессентукская в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат 10.00-22.00, ул. Крылатая, 2, ТРК "Oz МОЛЛ", указана улица, направление; проспект Чекистов - ул. Платановый Бульвар в виде указателя с содержанием "CITYSIGN, 8 (861)200-11-00, www.sity-sign.ru", указано направление; ул. проспект Чекистов, 13 - ул. 70 лет Октября в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат 24", указано время работы, адрес, направление; ул. проспект Чекистов, 17 - ул. Платановый бульвар в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. проспект Чекистов, 35 - ул. Думенко в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. проспект Чекистов, 36 - ул. Думенко в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. 70 лет Октября, 8.1 - ул. Бульварное кольцо в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 1,7 км", указана улица и направление; ул. 70 лет Октября, 28 - ул. Бульвар им. Клары Лучко в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 400 м", указана улица и направление; ул. 70 лет Октября, 33/1 - ул. Думенко в виде указателя с содержанием "САУНА", указан номер телефона, адрес, направление; ул. 70 лет Октября, 34/5 - ул. Думенко в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 100 м", указана улица и направление; ул. Алма-Атинская, 21 - ул. Генерала Шифрина в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 350 м", указана улица и направление; ул. Алма-Атинская, 1 - ул. Генерала Шифрина в виде указателя с содержанием "додо Пицца, dodopizza.ru, 8800 333 00 60", указана улица, направление; ул. Буденного - ул. Октябрьская в виде указателя с содержанием "АЯКС риэлт, недвижимость, 297-24-01, ayax.ru", указано направление; ул. генерала Шифрина, 5 - ул. Шифрина в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Гаражная - ул. Морская в виде указателя с содержанием "ВегаДентал, ул. Гаражная, 71, +7 (918)333-55-11", указано направление; ул. Гаражная, 47 в виде указателя с содержанием "Smile center, стоматология, +7 (900)232-33-34", указан адрес, направление; ул. генерала Шифрина, 1 - ул. 70 лет Октября в виде указателя с содержанием "Магнит семейный", указана улица и направление; ул. Гимназическая, 30 - ул. Рашпилевская в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат с 9.00-18.00", указана улица и направление; ул. Дзержинского, 42 - ул. Строителей в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат с 9.00-24.00", указана улица и направление; ул. Захарова, 2 - ул. Индустриальная в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Буденного - ул. Братьев Игнатовых в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 300 м", указана улица и направление; ул. Калинина - ул. Карла Маркса в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 500 м", указана улица и направление; ул. Калинина, 239 - ул. Тургенева в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Каляева - ул. Скоряжная в виде указателя с содержанием "О'КЕЙ, 350 м", указана улица и направление; ул. Ленина, 40 - ул. Рашпилевская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Тургенева - проезд Дальний в виде указателя с содержанием "Единоборства, RUSH sport club, для детей, ул. Дальняя, 4, 8 (967) 671-77-77", указано направление; ул. Тургенева - ул. Кубанская Набережная в виде указателя с содержанием "О'КЕЙ, 2,0 км", указана улица и направление; ул. Тургенева, 138 - ул. Дальняя в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Тургенева, 138 - ул. Монтажников в виде указателя с содержанием "О'КЕЙ, 1,5 км", указано направление; "ВТБ, Банк Москвы", указана улица и направление; ул. Индустриальная - ул. Захарова в виде указателя с содержанием "Перекресток, Есть все, что любите", указан номер телефона, адрес, направление; ул. Индустриальная - ул. Красина в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Калинина - ул. Октябрьская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Кожевенная - ул. Тугенева в виде указателя с содержанием "РоссельхозБанк, банковские карты, вклады, кредиты, ул. Кубанская Набережная, д. 33, 8 861 992-30-65", указано направление; ул. Кожевенная, 44 - ул. Кожевенная в виде указателя с содержанием "Пропусти пешехода, Простые правила для спасения жизни"; ул. Кожевенная, 46 - ул. Тургенева в виде указателя с содержанием "Не выезжай на встречную полосу, Простые правила для спасения жизни"; ул. Кожевенная, 54 - ул. Тургенева в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. Красина, 5 - ул. Октябрьская в виде указателя с содержанием "WMT, КЛИНИКА, Постовая, 33, 250 м", указано направление; ул. Красная - ул. Володи Головатого, 313 в виде указателя с содержанием "Юг-Инвестбанк" указана улица, направление; ул. Красная - ул. Володи Головатого, 313 в виде указателя с содержанием "Студия красоты, 8-918-22-77-233, ул. Красная, 162", указано направление; ул. Красная - ул. Северная в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Красная, 44 - ул. Орджоникидзе в виде указателя с содержанием "УРАЛСИБ, банк, Кредитование, банкомат 24 часа, ул. Красная, 52", указано направление; ул. Красная, 83 - ул. Максима Горького в виде указателя с содержанием "ВТБ24, кредиты наличными, вклады, банкомат 24, ул. Гоголя, 68", указано направление; ул. Красная, 109 - ул. Буденного в виде указателя с содержанием "РосДорБанк, обмен валют, с 08:00 до 20:00, банкомат 24 часа", указан номер телефона, адрес, направление; ул. Красная, 135 в виде указателя с содержанием "свободная поверхность, CITYSIGN, 200-11-00"; ул. Красная, 143/1 - ул. им. Хакурате в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Красная, 145 - ул. Бабушкина в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; "Hotel Resident, ресторан", указан адрес, номер телефона, направление; ул. Красная, 155 - переулок Майорский в виде указателя с содержанием "Райффайзен банк, Банкомат", указана улица, направление, "Райффайзен банк", указана улица, направление; ул. Красная, 159 - ул. Одесская в виде указателя с содержанием "Возроэждение банк, банкомат 24 часа", указано направление, "ВТБ24, кредиты наличными, вклады, банкомат 24 часа", указан адрес, направление; ул. Красная, 165/3 - ул. Одесская в виде указателя с содержанием "УРАЛСИБ, банк, Кредитование, банкомат 24 часа, Сормовская ул., 12", указано направление; ул. Красная напротив д. 198 - ул. Дзержинского в виде указателей с содержанием "CITYSIGN", указано направление; "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Красных Партизан, 28 - проезд им. Каляева в виде указателя с содержанием "Альфастрахование, 8 800 333-0-999", указано направление; ул. Федора Лузана, 19 в виде указателя с содержанием "Клиника Евромед, ул. Лузана, 19, + 7 (861) 205-50-50, klinika-evromed.ru", указано направление; ул. Кубанская набережная - ул. Гимназическая в виде указателя с содержанием "KFC, 650 м", указана улица, направление; ул. Кубанская набережная - ул. Гоголя в виде указателя с содержанием "KFC, 800 м", указана улица, направление; ул. Кубанская набережная - ул. Тургенева в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. Кубанская набережная - ул. Тургенева в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 200 м", указана улица и направление; ул. Кубанская Набережная - ул. Орджоникидзе в виде указателя с содержанием "mommylove.shop, Детские коляски, ул. Кубанская Набережная, 37/11, 8966777-74-74", указано направление; ул. Кубанская набережная - ул. Орджоникидзе в виде указателя с содержанием "Клиника Екатерининская, 202-0-202", указана улица, направление; ул. Кубанская Набережная - ул. Пушкина в виде указателя с содержанием "WMT, КЛИНИКА, Постовая, 33, 150 м", указано направление; ул. Кубанская набережная, 23 - ул. Комсомольская в виде указателя с содержанием "Аптека, клиника, центр гомеопатии", указан номер телефона, адрес, направление; ул. Кубанская Набережная, 31 - ул. Мира в виде указателя с содержанием "KFC, авто 24/7 часа", указано направление; ул. Кубанская набережная, 33 - ул. Мира в виде указателя с содержанием "Аптека Ригла", указан номер телефона, улица, направление; ул. Кубанская набережная, 33 - ул. Мира в виде указателя с содержанием "Darwin ресторан", указана улица и направление; ул. Кубанская набережная, 33 - ул. Мира в виде указателя с содержанием "ВТБ24, банкомат, с 08.00-01.00, Табрис Центр, 1-й этаж", указано направление; ул. Кубанская набережная, 39/5 - ул. Ленина в виде указателя с содержанием "CITYSIGN, 8 (861)200-11-00, www.sity-sign.ru"; ул. Кубанская набережная, 62 - ул. Комсомольская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN, 8 (861)200-11-00, www.sity-sign.ru"; ул. Кубанская набережная, 154 - ул. Ленина в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Кубанская набережная, 44 - ул. Пушкина в виде указателя с содержанием "WMT, КЛИНИКА, Постовая, 33", указано направление; ул. Ленина - ул. Кубанская набережная в виде указателя с содержанием "РоссельхозБанк, банковские карты, вклады, кредиты, ул. Дальная, д. 8, 8 800 100-0-100", указано направление; ул. Минская - ул. Академика Трубилина в виде указателей с содержанием "О'КЕЙ, 50 м", указана улица и направление; "Рихтовка, покраска авто, 8 967 302 70 62, ул. Кубанка, 2, 100 м", указано направление; ул. Минская - ул. Смоленская в виде указателя с содержанием "Магнит семейный, 2 км", указана улица и направление; ул. Минская - ул. Тульская в виде указателя с содержанием "О'КЕЙ, 50 м", указана улица и направление; ул. Минская, 120/3 - ул. 2-я Линия в виде указателя с содержанием "ВТБ24", указана улица и направление; ул. Монтажников - ул. Гаражная в виде указателя с содержанием "Аптека", указано направление; ул. Монтажников - ул. Тургенева в виде указателя с содержанием "свободная поверхность, CITYSIGN, 200-11-00"; ул. Октябрьская - ул.

Постовая в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Октябрьская, 8 - ул. Постовая в виде указателя с содержанием "WMT, КЛИНИКА, Постовая, 33", указано направление; ул. Октябрьская 28 - ул. Советская в виде указателя с содержанием "ВТБ, Банк Москвы, банкомат 24 часа", указана улица и направление; ул. Октябрьска, напротив 183 - ул. Северная, 336 в виде указателя с содержанием "Возрождение банк, денежные переводы, western union", указано направление; ул. Офицерская 43 - ул. Шоссе Нефтяников в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Пушкина, 5/1 - ул. Октябрьская в виде указателя с содержанием "WMT, КЛИНИКА, Постовая, 33", указано направление; ул. Рашпилевская - ул. Головатого в виде указателя с содержанием "Veranda, французская кухня", указано направление; ул. Рашпилевская - ул. Дальняя в виде указателя с содержанием "ДЕАН, системы безопасности, 201-52-52, www.dean.ru", указано направление; ул. Рашпилевская - ул. Северная, 275/4 в виде указателя с содержанием "MIELE, 400 м, (861)992-52-02", указано направление; ул. Рашпилевская, 55 - ул. Гимназическая в виде указателя с содержанием "ПироТех, пиротехника, салюты, фейерверки, ул. Рашпилевская, 55, тел.: +7-861-275-10-43, www.pirotex.ru", указано направление; ул. Рашпилевская, 77 - ул. Карасунская в виде указателя с содержанием "АЯКС риэлт, недвижимость, 297-24-01, ayax.ru", указано направление; ул. Рашпилевская, 136 - ул. Бабушкина в виде указателя с содержанием "АЯКС риэлт, недвижимость, 297-24-01, ayax.ru", указано направление; ул. Рашпилевская, 179/1 - ул. Хакурате в виде указателя с содержанием "Benjamin Moore, совсем другая краска, индивидуальная парковка по предварительному звонку, (861) 278 50 51", указано направление; ул. Северная, 239 - ул. Тургенева в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Северная, 283 - ул. Рашпилевская в виде указателя с содержанием "Клиника Репродукции "ЭМБРИО", указан номер телефона, улица, направление; ул. Северная - ул. Рашпилевская в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Тургенева - ул. Артиллерийская в виде указателя с содержанием "РоссельхозБанк, банковские карты, вклады, кредиты, ул. Дальная, д. 8, 8 800 100-0-100", указано направление; ул. Тургенева, 23 - ул. Калинина в виде указателя с содержанием "CITYSIGN", указано направление; ул. Тургенева 166/1 - ул. Дзержинского в виде указателя с содержанием "Шторы, карнизы, выезд дизайнера", указан номер телефона, улица, направление; ул. Шоссе Нефтяников, 9 - ул. Дзержинского в виде указателя с содержанием "M, МакАвто, 24 часа", указана улица, направление; ул. Шоссе Нефтяников, 23 - ул. Свободы в виде указателя с содержанием "castorama, 400 м", указано направление; ул. Кубанская набережная - ул. Орджоникидзе в виде указателя с содержанием "KDL, анализы, ул. Орджоникидзе, 2", указан номер телефона, адрес, направление; ул. Российская, 644 - Тепличная в виде указателя с содержанием "Не пей за рулем!!! Простые правила для спасения жизни"; ул. Кожевенная, 44 - ул. Кожевенная в виде указателя с содержанием "Пропусти пешехода, Простые правила для спасения жизни"; ул. Кожевенная, 46 - ул. Тургенева в виде указателя с содержанием "Не выезжай на встречную полосу, Простые правила для спасения жизни" (далее - предписания от 07.12.2020) (уточенные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 24.06.2021 требования удовлетворены, предписания от 07.12.2020 признаны недействительными со ссылкой на то, что конструкции, которые в соответствии с оспариваемыми подлежат демонтажу, не являются рекламными, размещенные на них указатели не содержат рекламную информацию, а являются коммуникационными уличными указателями.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 21.12.2021 решение суда от 24.06.2021 отменено в части признания недействительными 468-и предписаний от 07.12.2020 и распределения расходов по государственной пошлине. Признаны недействительными предписания от 07.12.2020: о демонтаже рекламной конструкции, расположенной по адресу: ул. Российская, 644 - Тепличная; о демонтаже рекламной конструкции, расположенной по адресу: ул. Кожевенная, 44 - ул. Кожевенная; о демонтаже рекламной конструкции, расположенной по адресу: ул. Кожевенная, 46 - ул. Тургенева; в удовлетворении остальной части требований отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения. Судебный акт мотивирован тем, что информация, размещенная на остальных 465-и конструкциях, отвечает всем признакам рекламы, указанным в пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования. Сведения на рекламных конструкциях, расположенных по адресам: ул. Российская, 644 - Тепличная, ул. Кожевенная, 44 - ул. Кожевенная, ул. Кожевенная, 46 - ул. Тургенева, не являются рекламой, поскольку содержащиеся на этих конструкциях сведения носят исключительно информационный характер, побуждающий участников дорожного движения к соблюдению Правил дорожного движения во избежание негативных последствий, направлены на сохранение жизни и здоровья населения.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилось общество с кассационной жалобой, просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда. По мнению подателя жалобы, суд апелляционной инстанции не учел, что Закон о рекламе не распространяется на информацию, раскрытие, распространение или доведение до потребителей которой является обязательным в соответствии с федеральным законом, в том числе, на вывески и указатели, содержащие сведения рекламного характера. Указание способа проезда к месту нахождения организации, ее контактные данные, используемые для навигации, а также информационные знаки, содержащие информацию о придорожных объектах, не являются рекламой. Заключенным между обществом и администрацией договором от 29.08.2013 об установке и эксплуатации коммуникационных уличных указателей на территории муниципального образования город Краснодар (далее - договор от 29.08.2013) и дополнительным соглашением к договору от 01.08.2018 определен тип и внешний вид указателей. Суд апелляционной инстанции не исследовал и не устранил противоречия между заявленными администрацией в суде уточнениями (о том, что под объектами, в отношении которых выданы предписания от 07.12.2020, следует понимать рекламные конструкции, закрепленные на коммуникационных уличных указателях с наименованием улиц муниципального образования город Краснодар) и содержащимися в предписаниях требованиями, не оценил их противоречие договору от 29.08.2013, которым определен вид конструкции. Суд апелляционной инстанции не исследовал заключение специалиста АНО "Центр независимой судебной экспертизы "Гарант"" от 31.03.2021 N 45.ЛИН.2021 (далее - заключение N 45.ЛИН.2021).

В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации администрация и управление не представили в суд отзывы на кассационную жалобу.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы, представитель администрации просил оставить постановление апелляционной инстанции без изменения как законное и обоснованное, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене в части, а дело в отмененной части - на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между администрацией и обществом заключен договор от 29.08.2013, согласно которому администрация предоставляет обществу право на установку и эксплуатацию на перекрестках в тротуарной зоне, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, коммуникационных уличных указателей с наименованием улиц муниципального образования город Краснодар в местах, определенных по согласованию с департаментом архитектуры и градостроительства администрации.

Пунктом 2.1.1 договора от 29.08.2013 установлено, что администрация обязана предоставить обществу право на установку и эксплуатацию 600 указателей на территории муниципального образования город Краснодар.

Пунктом 4 дополнительного соглашения от 01.08.2018 к договору от 29.08.2013 согласован внешний вид указателя. Согласно пункту 5 соглашения от 01.08.2018 срок действия договора - до 01.08.2023.

Письмом администрации от 06.07.2015 N 2879/16 обществу даны разъяснения относительно установки и эксплуатации указателей, а именно: в отношении размещенных на основании договора от 24.04.2007 коммуникационных указателей пояснено, что эти объекты являются движимым имуществом и не содержат сведений рекламного характера; действие Порядка заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, который утвержден решением Думы Краснодара от 27.02.2007 N 20 п. 10, предусматривает размещение рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, и не распространялось на указанные договорные правоотношения.

Решением городской Думы Краснодара от 25.04.2013 N 47 п. 4 утвержден Порядок размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Краснодар, предусматривающий информационный указатель как рекламную конструкцию малого формата на отдельно стоящей опоре, на которой одновременно размещаются указатель с наименованием улиц и номеров домов и рекламный модуль с двумя информационными полями, максимальный размер каждого из которых составляет не более 0,5 м х 0,8 м.

25 февраля 2020 года в рамках предоставленной квоты общество направило в департамент архитектуры и градостроительства администрации актуализированную адресную программу, пакет новых схем размещения.

Управление выдало обществу предписания от 07.12.2020 о демонтаже рекламных конструкций.

В соответствии со статьями 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество оспорило предписания от 07.12.2020 (в количестве 468) в арбитражном суде.

Признав недействительными предписания от 07.12.2020: 1) о демонтаже рекламной конструкции, расположенной по адресу: ул. Российская, 644 - Тепличная; 2) о демонтаже рекламной конструкции, расположенной по адресу: ул. Кожевенная, 44 - ул. Кожевенная; 3) о демонтаже рекламной конструкции, расположенной по адресу: ул. Кожевенная, 46 - ул. Тургенева и отказав в удовлетворении требований о признании недействительными остальных 465-и предписаний от 07.12.2020, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама (пункт 2 статьи 3 Закона о рекламе).

Закон о рекламе не распространяется на некоторые виды информации, в том числе на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом; на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

В силу части 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований статьи 19 Закона о рекламе.

Как предусмотрено частью 9 статьи 19 Закона о рекламе, установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается (часть 10 статьи 19 Закона о рекламе).

Таким образом, по смыслу Закона о рекламе под самовольно установленной рекламной конструкцией понимается конструкция, на которую в момент ее установки отсутствует разрешение компетентного органа. В случае выявления факта эксплуатации рекламной конструкции в отсутствие соответствующего разрешения органы местного самоуправления вправе выдать предписание о ее демонтаже.

Как видно из материалов дела, обществу выдано 468 предписаний от 07.12.2020 в отношении объектов, представляющих собой конструкцию в виде железной опоры, к которой прикреплено несколько блоков (модулей), на верхнем малом блоке размещена информация с указанием улицы, а на нижнем (нижних) - информация, которую суд апелляционной инстанции верно квалифицировал как рекламную.

Проанализировав содержание размещенной на спорных конструкциях информации (зафиксированной в 465-и оспариваемых предписаниях, признанных судом апелляционной инстанции законными), и исходя из ее буквального содержания, смыслового значения и фактической направленности, суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод о том, что размещенная на спорных конструкциях информация отвечает всем признакам рекламы, указанным в пункте 1 статьи 3 Закона о рекламе, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования.

Суд апелляционной инстанции указал, что содержащиеся в размещенной на спорных конструкциях информации сведения (номер телефона организации, адрес, наименование реализуемых услуг, слоган/лозунг, картинки), привлекают внимание потенциальных потребителей к объекту рекламирования и оказываемым услугам, направлены на формирование интереса потребителя к указанным объектам и услугам.

Суд апелляционной инстанции учел разъяснения, содержащиеся в пунктах 1, 2, 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе"", согласно которым не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает критериям рекламы, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота. Не следует рассматривать в качестве рекламы размещение наименования организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой. Вместе с тем, размещение отдельных сведений, очевидно вызывающих у потребителя ассоциацию с определенным товаром, имеющее своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, должно рассматриваться как реклама этого товара, поскольку в названных случаях для привлечения внимания и поддержания интереса к товару достаточно изображения части сведений о товаре (в том числе товарного знака).

Основополагающее отличие вывески от рекламы заключается в том, что ее целью является не формирование или поддержание интереса к ее обладателю, его товарам, идеям, начинаниям и способствование реализации этих товаров, а информирование третьих лиц о наличии юридического лица как такового.

Суд апелляционной инстанции учел, что общество не представило доказательства того, что представленная на спорных конструкциях реклама размещена не в месте нахождения организаций, чьи товары, работы (услуги) предложены потенциальным потребителям, а на удалении от этих объектов рекламирования, и не в месте реализации товара, оказания услуг; представленная на спорных конструкциях реклама не обязательна к размещению в силу закона и не размещена по указанным в оспариваемых предписаниях адресам в силу обычая делового оборота.

При постановке вывода о рекламном характере размещенной на спорных конструкциях информации суд апелляционной инстанции руководствовался пунктами 15, 16, 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 N 37 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе", согласно которым вопрос о наличии в информации признаков рекламы должен решаться с учетом конкретных обстоятельств дела; информация, очевидно ассоциирующаяся у потребителя с определенным товаром, должна рассматриваться как реклама этого товара; сведения, распространение которых по форме и содержанию являются для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.

Суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что использованный обществом способ исполнения блоков (модулей) позволяет признать, что соответствующее оформление спорной информации способно привлечь внимание потребителей, сформировать положительное представление об объектах и услугах, необходимое рекламодателю для их продвижения, а также поддержать к ним интерес. Контрастное оформление информации (размер, шрифт, цвет) и ее расположение на блоке (модуле) спорной конструкции таким образом, что информация видна на удаленном расстоянии, также способствуют достижению указанных целей - рекламированию.

Суд апелляционной инстанции учел, что в соответствии с договором от 29.03.2013 и дополнительным соглашением от 01.08.2018 при размещении указателей размещаемая на них информация не должна содержать элементы рекламного сообщения, а именно: о товарах (брендах), формирующих имидж объекта, создающих стимул к совершению действий в отношении объекта, формирующих и поддерживающих интерес к объекту, продвигающих объект на рынке (пункт 3 дополнительного соглашения).

Однако из представленных в материалы дела фотоматериалов следует, что размещенная на спорных конструкциях информация об объектах не обезличена, не содержит указание на размещение в указанном стрелкой направлении некоего магазина, аптеки, банка, медицинского учреждения и т. д., а указывает на то, что на определенном расстоянии от рекламной конструкции находится конкретно поименованный объект, поскольку указан брэнд организации, номер телефона, режим работы, и другая информация, индивидуализирующая этот объект, что привлекает внимание потенциального потребителя именно к этому объекту, вызывая определенный интерес к реализуемым им товарам (услугам).

Довод общества о том, что размещенное на спорных конструкциях указание способа проезда к месту нахождения организации, а также контактные данные организации, используемые для навигации, не могут рассматриваться как реклама, подлежит отклонению, поскольку изображенный на спорных конструкциях (в модулях) графический способ проезда - стрелка на фоне ромба красного цвета - может быть воспринят как визуальная команда (по принципу устройства дорожных знаков, предусмотренных Правилами дорожного движения) действовать в соответствии с этой информацией и двигаться в направлении объекта, указанного в данном модуле.

Суд апелляционной инстанции критически оценил представленное обществом заключение N 45.ЛИН.2021, отметив, что экспертиза проведена обществом в добровольном порядке. Вместе с тем, для оценки конструкций, рассматриваемых в рамках настоящего дела, не требуется специальных познаний, а вывод может быть сделан судом самостоятельно на основе оценки всех имеющихся в материалах дела доказательств.

При таких обстоятельствах, установив, что спорные конструкции, в отношении которых выданы предписания от 07.12.2020 содержат элементы рекламы, суд апелляционной инстанции обоснованно отказал обществу в удовлетворении требований в части признания их недействительными, за исключением предписаний от 07.12.2020 о демонтаже рекламных конструкций, расположенных по адресам: ул. Российская, 644 - Тепличная в виде указателя с содержанием "Не пей за рулем!!! Простые правила для спасения жизни"; ул. Кожевенная, 44 - ул. Кожевенная в виде указателя с содержанием "Пропусти пешехода, Простые правила для спасения жизни"; ул. Кожевенная, 46 - ул. Тургенева в виде указателя с содержанием "Не выезжай на встречную полосу, Простые правила для спасения жизни" остальных 465-и предписаний от 07.12.2020.

Суд апелляционной инстанции отметил, что согласно тексту предписаний от 07.12.2020 необходимо переместить рекламные конструкции. Вместе с тем, представитель администрации в судебном заседании апелляционной инстанции пояснил, что в соответствии с предписаниями необходимо демонтировать спорную информацию, а не саму установленную конструкцию.

Довод общества о наличии противоречий между постановлениями от 07.12.2020 (о демонтаже и перемещении установленной и эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции) и изложенными в дополнении к апелляционной жалобе администрации уточнениями (о том, что под объектами, в отношении которых выданы предписания о демонтаже, следует понимать рекламные конструкции, закрепленные на уличных указателях с наименованием улиц муниципального образования город Краснодар) подлежит отклонению, поскольку сама по себе конструкция, состоящая из металлического каркаса в виде столба и закрепленных на нем блоков (модулей), информационно не содержательна. Размещенные в блоках (модулях) сведения об объектах суд апелляционной инстанции оценил как рекламу, и именно эти сведения рекламного характера подлежат демонтажу.

Кроме того, заявив данный довод, общество не представило доказательства обращения к администрации с заявлением о порядке исполнения оспариваемых предписаний.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции обоснованно отменил решение суда от 24.06.2021, признал недействительными предписания от 07.12.2020 о демонтаже рекламных конструкций, расположенных по адресам: ул. Российская, 644 - Тепличная, ул. Кожевенная, 44 - ул. Кожевенная, ул. Кожевенная, 46 - ул. Тургенева, и отказал обществу в удовлетворении требований о признании недействительными остальных 465-и предписаний от 07.12.2020.

В указанной части постановление суда апелляционной инстанции законно, обоснованно и не подлежит отмене или изменению.

Отменив решение суда от 24.06.2021 в части распределения судебных расходов, суд апелляционной инстанции указал, что в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на общество, однако не разрешил этот вопрос и не учел следующее.

В соответствии с абзацем 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче организациями заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в размере 3 тыс. рублей.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Как видно из материалов дела, при подаче заявления в суд первой инстанции о признании недействительными 468 предписаний от 07.12.2020 общество уплатило 3 тыс. рублей государственной пошлины, что подтверждено платежным поручением от 22.01.2021 N 16, хотя должно было уплатить 1 404 тыс. рублей.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление общества в полном объеме и 3 тыс. рублей судебных расходов в виде государственной пошлины отнес на администрацию.

Из 468 оспоренных предписаний суд апелляционной инстанции признал недействительными 3 предписания, в признании недействительными 465 предписаний отказал, однако не разрешил вопрос о распределении судебных расходов в соответствии с абзацем 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснениями пункта 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".

При таких обстоятельствах постановление апелляционного суда от 21.12.2021 надлежит отменить в части распределения судебных расходов и направить вопрос о распределении судебных расходов по делу в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 101, 110, 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2021 по делу N А32-56038/2020 отменить в части распределения судебных расходов и направить вопрос о распределении судебных расходов в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

В остальной части постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2021 по делу N А32-56038/2020 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н. Драбо

Судьи

А.Н. Герасименко Т.В. Прокофьева