Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 апреля 2022 г. N Ф08-1928/22 по делу N А32-36660/2021

г. Краснодар

11 апреля 2022 г.

Дело N А32-36660/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Герасименко А.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Министерства финансов Краснодарского края (ИНН 308040000, ОГРН 1022301211570) - Заренкова Д.С. (доверенность от 24.12.2021), в отсутствие в судебном заседании заявителя - публичного акционерного общества "Россети Кубань" в лице филиала Славянские электрические сети (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Министерства финансов Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2022 по делу N А32-36660/2021, установил следующее.

Публичное акционерное общество "Россети Кубань" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству финансов Краснодарского края (далее - министерство) о признании недействительным уведомления от 29.07.2021 N 5656 о возврате исполнительного документа и документов, приложенных к исполнительному документу, об обязании принять к исполнению исполнительный лист от 29.07.2021 серии ФС N 032306902, выданный на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 14.04.2021 по делу N А32-28395/2020.

Решением суда первой инстанции от 28.10.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 01.02.2022, заявленные обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе министерство просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.04.2021 по делу N А32-28395/2020 в пользу общества с государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Темрюкская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Краснодарского края взыскана неустойка по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.01.2018 N 40901-17-00423581 в размере 10 037 рублей 50 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

На основании указанного судебного акта выдан исполнительный лист от 14.04.2021 серии ФС N 032306902 (далее - исполнительный лист).

Общество с заявлением от 22.07.2021 направило исполнительный лист в министерство для принудительного исполнения.

Уведомлением министерства от 29.07.2021 N 5656 исполнительный документ возвращен без исполнения ввиду того, что в приложенной к заявлению доверенности не оговорены полномочия представителя заявителя на предъявление исполнительного документа к исполнению в порядке.

Задолженность по исполнительному листу не погашена.

Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно пунктам 1 - 3 части 20 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" обращение взыскания на средства бюджетных учреждений осуществляется в следующем порядке.

Обращение взыскания на средства бюджетных учреждений осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя.

Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является: непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 данной части; несоответствие документов, указанных в пункте 2 данной части, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; отсутствие лицевого счета федерального бюджетного учреждения, бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального бюджетного учреждения) в органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в который предъявлен исполнительный документ; отсутствие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа); указание в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию в иностранной валюте; неверное указание в заявлении реквизитов банковского счета взыскателя представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

Суды установили, что обществом к заявлению приложен соответствующий пакет документов, в том числе нотариально заверенная копия доверенности представителя заявителя от 10.12.2020 N 23АВО852339, выданной на имя Коробовой Т.В.

В указанной доверенности специально оговорены полномочия Коробовой Т.В., в том числе предусмотрено право совершения от имени общества всех действий, связанных с исполнительным производством со всеми правами, предусмотренными Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", участия в исполнительном производстве, с правом предъявления исполнительного документа ко взысканию (исполнению), получения присужденных денежных средств или иного имущества, в том числе, не ограничиваясь, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, с правом предъявления и получения исполнительного документа в банках и иных кредитных учреждениях, отзыва исполнительного документа, а также с правом совершения иных процессуальных действий, установленных действующим законодательством.

Довод министерства о недостаточности полномочий представителя, перечисленных в доверенности, изучен судами и правомерно отклонен, поскольку согласно содержанию данного документа, неуказание в доверенности непосредственно какого-либо органа, учреждения или организации, не является основанием для непринятия этими органами, учреждениями или организациями доверенности в отношении полномочий, указанных в ней.

Доказательств несоответствия спорной доверенности требованиям действующего законодательства министерством не представлено.

Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела документы, суды пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2022 по делу N А32-36660/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

А.Н. Герасименко Т.Н. Драбо