Приложение 1. Порядок проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах, расположенных в границах Грязовецкого муниципального округа Вологодской области

УТВЕРЖДЁН
постановлением
администрации Грязовецкого
муниципального округа
от 11.12.2023 N 3071
(Приложение 1)

Порядок
проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах, расположенных в границах Грязовецкого муниципального округа Вологодской области (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок устанавливает последовательность действий при проведении инвентаризации мест захоронений (захоронений урн с прахом) на кладбищах, расположенных в границах Грязовецкого муниципального округа Вологодской области (далее соответственно - места захоронений, кладбища).

1.2. Для целей настоящего Порядка под инвентаризацией мест захоронений на кладбищах понимается система обследования состояния мест захоронений и их учета, формирование и ведение архива (базы данных) о местах захоронений, лицах, захороненных на них, и лицах, ответственных за места захоронения.

1.3. Основными задачами инвентаризации мест захоронений на кладбищах являются:

- сбор информации о местах захоронений и об установленных на них памятниках, оградах (далее - надмогильные сооружения (надгробия)) на кладбищах;

- выявление бесхозных (неучтенных) мест захоронений и принятие мер по их регистрации;

- систематизация данных о различных местах захоронений;

- создание электронной базы мест захоронений;

- повышение доступности информации о местах захоронений.

1.4. Объектами инвентаризации являются все места захоронений, произведенные на кладбищах, расположенных в границах Грязовецкого муниципального округа Вологодской области.

2. Общие правила проведения инвентаризации мест захоронений

2.1. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений на кладбищах, расположенных в границах Грязовецкого муниципального округа Вологодской области, сроках ее проведения, перечне кладбищ, на которых планируется провести инвентаризацию мест захоронений, принимается в форме постановления администрации Грязовецкого муниципального округа Вологодской области (далее - администрация).

2.2. Проведение инвентаризации мест захоронений на кладбищах обеспечивается территориальными управлениями администрации. Инвентаризация мест захоронений на кладбищах проводится либо непосредственно должностными лицами территориальных управлений администрации, либо организацией, с которой территориальным управлением заключен муниципальный контракт на выполнение работ (оказание услуг) по проведению инвентаризации мест захоронений на кладбищах (далее - организация), в формате выездной проверки непосредственно на кладбище.

Инвентаризация мест захоронений производится при обязательном участии должностного лица территориального управления, ответственного за регистрацию мест захоронений.

2.3. В случае проведения инвентаризации непосредственно территориальным управлением администрации, создается инвентаризационная комиссия по проведению инвентаризации мест захоронений на кладбищах (далее - инвентаризационная комиссия), порядок работы которой и состав определяются локальным правовым актом территориального управления администрации.

В состав инвентаризационной комиссии включаются:

- председатель комиссии;

- заместитель председателя комиссии;

- члены комиссии.

При формировании инвентаризационной комиссии учитываются положения законодательства Российской Федерации, Вологодской области и Грязовецкого муниципального округа о противодействии коррупции в части недопущения конфликта интересов (заинтересованности).

В случае проведения инвентаризации организацией территориальное управление администрации прописывает в техническом задании: правила, сроки и условия проведения инвентаризации.

2.4. До начала проведения инвентаризации мест захоронений на соответствующем кладбище инвентаризационной комиссии либо организации надлежит проверить наличие книг учета захоронений, содержащих записи о местах захоронений на соответствующем кладбище.

2.4.1. Отсутствие книг учета захоронений вследствие их утраты, либо неведения их по каким-либо причинам, не может служить основанием для не проведения инвентаризации мест захоронений на соответствующем кладбище.

2.4.2. В случае отсутствия книг учета захоронений по кладбищу формируются новые книги учета захоронений, в которые производится запись о местах захоронений, произведенных на соответствующем кладбище.

2.5. В рамках инвентаризации мест захоронений проводится обследование кладбищ, которое включает в себя: определение данных захороненного (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения - дата смерти), определение наличия и состояния надмогильного сооружения (надгробия), определение размера места захоронения, вида места захоронения (одиночное, родственное, семейное (родовое), воинское, почетное), нумерацию места захоронения, определение координат места захоронения.

2.6. Инвентаризация мест захоронений производится на кладбище путем сверки данных об умершем, указанных на надмогильном сооружении (надгробии) (фамилии, имени, отчества (при наличии) умершего, даты его рождения и смерти, регистрационном номере) с данными книг учета захоронений по соответствующему кладбищу.

В ходе проведения инвентаризации мест захоронений проверяется достоверность, полнота и точность внесения данных о произведенных захоронениях в книги учета захоронений.

Информация об умершем на надмогильном сооружении (надгробии) должна совпадать с данными об умершем, содержащимися в книгах учета захоронений.

2.7. Сведения о фактическом наличии мест захоронений на кладбище, подлежащем инвентаризации, и сведения, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, отражаются и записываются в инвентаризационные описи мест захоронений, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, которые подписываются председателем инвентаризационной комиссии или его заместителем и членами инвентаризационной комиссии.

2.7.1. Инвентаризационная комиссия либо организация обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи мест захоронений данных о местах захоронений, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

2.7.2. В инвентаризационных описях мест захоронений не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.

Если инвентаризационная опись мест захоронений составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таким образом, чтобы исключить возможность замены страниц.

2.7.3. Не допускается вносить в инвентаризационные описи мест захоронений данные о захоронениях без проверки их фактического наличия и сверки с данными на надгробном сооружении (надгробии), если таковые установлены на месте захоронения.

2.7.4. При выявлении мест захоронений, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книгах учета захоронений, инвентаризационная комиссия либо организация включает в инвентаризационную опись мест захоронений данные, установленные в ходе проведения инвентаризации захоронений.

2.7.5. В случае, если в книгах учета захоронений и на месте захоронения отсутствует информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то такое захоронение признается неучтенным (бесхозяйным).

3. Мероприятия, проводимые по результатам проведения инвентаризации мест захоронений

3.1. По результатам инвентаризации мест захоронений на всех местах захоронений устанавливаются регистрационные знаки, с указанием регистрационного номера места захоронения. Регистрационный номер места захоронения, указанный на регистрационном знаке, должен совпадать с номером места захоронения, указанным в книге учета захоронений.

3.2. В случае, если на месте захоронения и в книгах учета захоронений отсутствует информация об умершем, позволяющая идентифицировать место захоронения, делается запись "неблагоустроенное (бесхозяйное) захоронение". В этом случае в книге учета захоронений указывается только регистрационный номер места захоронения.

3.3. Если при проведении инвентаризации мест захоронений в книгах учета захоронений выявлены неверные сведения об умершем, то исправление ошибки в книгах учета захоронений производится путем зачеркивания неверных записей и проставления над зачеркнутыми правильных (верных) записей об умершем.

Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем инвентаризационной комиссии или его заместителем, дополнительно указываются номер и дата.

3.4. В книгах учета захоронений производится регистрация всех мест захоронений, неучтенных по каким-либо причинам ранее в книгах учета захоронений, в том числе неблагоустроенные (бесхозяйные) захоронения. При этом делается отметка "запись внесена по результатам проведения инвентаризации", указываются номер и дата правового акта о проведении инвентаризации мест захоронений на соответствующем кладбище, ставится подпись председателя инвентаризационной комиссии или его заместителя.