В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Тамбовской области от 27.10.2004 N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области", постановлениями администрации области от 20.08.2028 N 831 "О порядке осуществления органами исполнительной власти области функций и полномочий учредителя областного государственного учреждения", от 20.08.2018 N 832 "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации областных государственных учреждений, утверждении уставов областных государственных учреждений и внесении в них изменений", постановлением Правительства Тамбовской области от 24.11.2023 N 895 "О создании Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "Мишутка" путем изменения типа Тамбовского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "Мишутка" приказываю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 20.08.2028 N 831" имеется в виду "от 20.08.2018 N 831"
1. Утвердить Устав Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "Мишутка" в редакции согласно приложению.
2. Директору Тамбовского областного государственного бюджетного социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "Мишутка" обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию Устава, утвержденного настоящим приказом, и в срок не позднее 10 рабочих дней после его государственной регистрации представить в министерство образования и науки Тамбовской области копию устава.
3. Считать утратившим силу приказ министерства образования и науки Тамбовской области от 25.04.2023 N 1031 "Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "Мишутка".
4. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), на официальном сайте Тамбовского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "Мишутка".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр образования и науки |
Т.П. Котельникова |
Утвержден
приказом
министерства образования
и науки Тамбовской области
от 20.12.2023 N 3495
Устав
Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "Мишутка"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "Мишутка" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "Мишутка" на основании постановления Правительства Тамбовской области от 24.11.2023 N 895.
Учреждение является правопреемником Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Сампурский дом-интернат для умственно отсталых детей", образованного решением исполкома Тамбовского областного Совета народных депутатов от 04.04.1968 N 248 "О домах для престарелых и инвалидов".
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным бюджетным учреждением.
1.3. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения выполняет министерство образования и науки Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
Функции и полномочия собственника имущества Учреждения выполняет министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия собственника имущества Учреждения).
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности Учреждения бланки и штампы с наименованием Учреждения.
1.5. Учреждение руководствуется в своей деятельности федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.6. Полное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "Мишутка".
Сокращенное наименование Учреждения: ТОГБУ СО-ДИ "Мишутка".
1.7. Место нахождения Учреждения: Сампурский район, Тамбовская область.
Юридический и фактический адрес: ул. Сиреневая, д. 14, село Гавриловка, Сампурский район, Тамбовская область, 393450.
1.8. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.9. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.
1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением в установленном порядке или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также недвижимого имущества.
По обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
1.11. Внесение изменений в настоящий Устав осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с министерством финансов Тамбовской области и министерством имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области.
1.12. Инициатором разработки проекта изменений в Устав (в том числе новой редакции Устава) может быть Учреждение.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в месячный срок с даты поступления осуществляет проверку Устава Учреждения в новой редакции, изменений в Устав на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Тамбовской области и направляет для согласования в министерство финансов Тамбовской области и после согласования с министерством финансов Тамбовской области - в министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом, целями и видами деятельности Учреждения, определенными Уставом.
2.2. Предметом деятельности Учреждения является предоставление социальных услуг в стационарной форме детям-инвалидам в возрасте от 1 года до 18 лет, проживающим на территории Тамбовской области, имеющим серьезные нарушения в интеллектуальном развитии, страдающим психическими хроническими заболеваниями и признанным нуждающимися в социальном обслуживании (далее - дети).
2.3. Целями деятельности Учреждения являются:
предоставление детям, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;
создание условий для улучшения качества жизни детей, сохранение жизненного потенциала;
содействие в оказании детям помощи в реализации их законных прав и интересов.
2.4. Основными видами деятельности Учреждения являются:
предоставление детям, имеющим серьезные нарушения в интеллектуальном развитии, страдающим психическими хроническими заболеваниями и признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
обеспечение защиты прав законных интересов детей во взаимодействии с органами опеки и попечительства, органами, осуществляющими управление в сфере образования, органами управления в сфере здравоохранения и иными органами, организациями и службами;
осуществление полномочий опекуна (попечителя) в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе защита прав и законных интересов детей;
осуществление деятельности по предупреждению нарушения личных неимущественных и имущественных прав детей;
материальное обеспечение на основе полного государственного обеспечения, в том числе бесплатное питание, бесплатные комплекты одежды, обуви и мягкого инвентаря, средства личной гигиены;
оказание содействия по участию в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и массовых мероприятиях для детей с учетом их возраста и состояния здоровья, физического и психического развития, в том числе путем обеспечения участия в таких мероприятиях добровольцев (волонтеров);
обеспечение реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов;
реализация мероприятий по социально-трудовой реабилитации детей с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности и интеграции их в общество;
круглосуточный прием и содержание детей, в том числе создание условий пребывания детей в Учреждении, приближенных к семейным и обеспечивающих безопасность детей;
присмотр и развивающий уход за детьми, организация физического развития детей с учетом возраста и индивидуальных особенностей, организация получения детьми образования, а также воспитание детей, в том числе физическое, социально-личностное, художественно-эстетическое, включая духовно-нравственное, патриотическое, трудовое, с привлечением детей к самообслуживающему труду, мероприятиям по благоустройству территории Учреждения, в учебных мастерских и подсобных участках;
организация совместного нахождения работников организаций для детей-сирот с детьми в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода оказания медицинской помощи в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья и трудовым законодательством в порядке, установленном приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в том числе с возможностью привлечения негосударственных некоммерческих, в том числе общественных и религиозных, организаций, благотворительных фондов, а также отдельных граждан - добровольцев (волонтеров.);
консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь законным представителям, родственникам детей в целях профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, ограничения их в родительских правах и лишения их родительских прав в целях обеспечения возможности восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав;
организация содействия устройству детей на воспитание в семью, включая консультирование лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью, по вопросам семейного устройства и защиты прав детей;
организация проведения информационных кампаний по привлечению лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью, а также по проведению совместных культурно-массовых мероприятий с такими лицами, благотворительными организациями, волонтерами и другими лицами;
подготовка детей к передаче на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в приемную семью;
временная передача детей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в порядке, установленном Правилами временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации";
социально-психологическое, медицинское обследование детей, переданных под опеку или попечительство, в приемную семью, а также находящихся в Учреждении;
оказание консультативной, психологической, педагогической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью;
оказание консультативной, психологической, педагогической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в Учреждении, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством;
восстановление нарушенных прав детей и представление интересов детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах;
психолого-медико-педагогическая реабилитация детей, в том числе реализация мероприятий по оказанию детям, находящимся в Учреждении, психолого-педагогической помощи, включая организацию психопрофилактической и психокоррекционной работы, психологической помощи детям, возвращенным в Учреждение после устройства на воспитание в семью;
предоставление отчетов опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом в порядке, установленном Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
осуществление мероприятий по обеспечению оптимального физического и нервно-психического развития детей;
организация оказания всех видов медицинской помощи детям, в том числе при наличии в штате организации для детей-сирот медицинских работников - оказание первичной медико-санитарной помощи детям;
организация и проведение профилактических и иных медицинских осмотров, а также диспансеризации детей в порядке, установленном действующим законодательством;
оказание детям квалифицированной помощи в обучении и коррекции имеющихся проблем в развитии;
организация, обеспечение и оптимизация санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов, режима дня, рационального питания и двигательного режима детей;
осуществление деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления;
ведение в установленном порядке личных дел детей.
2.5. Основные виды деятельности Учреждение осуществляет на основании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), сформированного и утвержденного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - государственное задание).
Учреждение не вправе отказываться от выполнения государственного задания.
2.6. Учреждение в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию осуществляет деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности.
2.7. Основные виды деятельности осуществляются Учреждением в соответствии с федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами, государственными стандартами социального обслуживания населения.
2.8. Дополнительными видами деятельности Учреждения являются:
оказание медицинской помощи детям, осуществляемой в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
реализация адаптированных основных образовательным программ дошкольного образования;
реализация дополнительных общеразвивающих программ;
реализация основных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих.
2.9. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения платы устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.10. Для достижения целей, указанных в пункте 2.3 настоящего Устава, Учреждение в установленном действующим законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
издание прочей печатной продукции (блокноты, тетради, календари, визитки, открытки и др.);
выращивание посадочного материала плодовых насаждений, овощей;
предоставление транспортных услуг;
медицинский осмотр (предрейсовый и послерейсовый).
Цены (тарифы) на дополнительные платные услуги, указанные в настоящем пункте, устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с действующим законодательством.
Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
Учреждение ведет учет доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.11. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются Учреждением при наличии лицензии.
2.12. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом.
3. Организация деятельности Учреждения
3.1. В Учреждение принимаются дети-инвалиды, имеющие серьезные нарушения в интеллектуальном развитии, страдающие психическими хроническими заболеваниями и признанные нуждающимися в социальном обслуживании, в возрасте от 1 года до 18 лет:
дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения, на период до их устройства на воспитание в семью;
временно дети, чьи родители (законные представители) согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности. Дети указанной категории принимаются в Учреждение по заявлению законных представителей в установленном порядке;
дети, которым необходимо получение медицинских и социальных услуг.
3.2. Дети помещаются в Учреждение на основании:
акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в Учреждение;
личного дела ребенка, сформированного органом опеки и попечительства в соответствии с Правилами ведения личных дел для несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
направления органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
В случае временного помещения ребенка в Учреждение заключается соглашение между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), Учреждением и органом опеки и попечительства по форме, установленной Министерством просвещения Российской Федерации.
В случае направления в Учреждение детей для получения медицинских и социальных услуг предоставляются:
заявление родителей (законных представителей) детей;
решение уполномоченного органа о признании ребенка нуждающимся в социальном обслуживании;
индивидуальная программа предоставления социальных услуг;
справка врачебной комиссии диспансерного психоневрологического отделения областного государственного учреждения здравоохранения "Тамбовская психиатрическая клиническая больница".
3.3. Содержание и обучение детей в Учреждении осуществляется на основе полного государственного обеспечения.
3.4. Учреждение может продлевать пребывание в нем лицам, имеющим инвалидность, достигшим возраста 18 лет, на срок реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, в части освоения адаптированной основной общеобразовательной программы обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
3.5. Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания устанавливается постановлением Правительства Тамбовской области.
3.6. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.7. Учреждение по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в соответствии со штатным расписанием формирует свою структуру, в которую могут входить: отделы, отделения, административно-хозяйственные, инженерно-технические службы и другие структурные подразделения, осуществляющие свою деятельность на основании положений, утвержденных директором Учреждения.
3.8. В структуру Учреждения могут входить обособленные подразделения - представительства и филиалы, созданные по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и органом, осуществляющим функции и полномочия собственника имущества Учреждения, и действующие на основании положений, утвержденных директором Учреждения.
3.9. В Учреждении создаются коллегиальные органы, деятельность которых осуществляется в соответствии с положениями, утвержденными приказами директора Учреждения.
3.10. Учреждение в пределах своей компетенции строит свои отношения с юридическими и физическими лицами на основе договоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
3.11. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планировать свою деятельность с учетом государственного задания и определять основные направления и перспективы развития;
осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества, заданиями органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа, осуществляющего функции и полномочия собственника имущества Учреждения;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
запрашивать у органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, необходимую для осуществления своей деятельности документацию;
осуществлять повышение квалификации работников Учреждения;
осуществлять в рамках закона иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3.12. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
в установленном порядке составлять план финансово-хозяйственной деятельности и отчет о его исполнении;
соблюдать правила техники безопасности, антитеррористической и пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм;
осуществлять работу по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
вести работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в Учреждении;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и, требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
составлять в установленном порядке отчет о деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
осуществлять бюджетный учет и вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечить открытость и доступность документов, установленную законодательством;
предоставлять органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, и органу, осуществляющему функции и полномочия собственника имущества Учреждения, необходимую запрашиваемую документацию и информацию;
обеспечивать своим работникам доступ к информации с учетом соблюдения требований законодательства о государственной тайне;
согласовывать с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и органом, осуществляющим функции и полномочия собственника имущества Учреждения, сдачу в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества;
согласовывать с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, совершение крупных сделок;
выполнять иные обязанности и обязательства в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
3.13. Учреждение несет ответственность за:
нарушение действующего законодательства;
нарушение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
нарушение правил техники безопасности, антитеррористической и пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий гражданской обороны и подготовке к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций;
необеспечение сохранности закрепленного на праве оперативного управления имущества;
необеспечение сохранности документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
недостоверность бюджетного учета и статистической отчетности;
несоблюдение требований законодательства о государственной тайне;
необеспечение конфиденциальности персональных данных, полученных в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Управление Учреждением
4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
4.2. К исключительной компетенции органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в установленном порядке, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Тамбовской области, относятся следующие полномочия:
выполнение функций и полномочий учредителя Учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
утверждение Устава Учреждения, а также вносимых в него изменений по согласованию с министерством финансов Тамбовской области и министерством имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области;
назначение директора Учреждения и прекращение его полномочий;
заключение и прекращение трудового договора с директором Учреждения;
формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренным Уставом основным видом деятельности;
осуществление финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам;
определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества;
согласование совершения Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
принятие решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания в сферах, указанных в пункте 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, если иное предусмотрено федеральным законодательством;
определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Тамбовской области в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
согласование в установленном порядке распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества;
согласование в установленном порядке совместно с органом, осуществляющим функции и полномочия собственника имущества Учреждения, распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду;
согласование в установленном порядке совместно с органом, осуществляющим функции и полномочия собственника имущества Учреждения, внесения Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с директором Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
рассмотрение и согласование предложений Учреждения о создании филиалов, об открытии представительств Учреждения;
рассмотрение и согласование списания особо ценного движимого имущества Учреждения;
рассмотрение и согласование совместно с органом, осуществляющим функции и полномочия собственника имущества Учреждения, вопросов списания недвижимого имущества Учреждения;
осуществление анализа финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, принятие решений, направленных на улучшение финансово-экономического состояния Учреждения;
ведение и хранение трудовой книжки директора Учреждения, за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным Федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
осуществление иных функций и полномочий органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.3. Учреждение возглавляет директор Учреждения, с которым заключается трудовой договор в соответствии с действующим законодательством. Срок полномочия директора Учреждения определен в трудовом договоре.
Директор Учреждения подотчетен в своей деятельности органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
Директор Учреждения действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции.
Трудовой договор с директором Учреждения может быть расторгнут или перезаключен до истечения срока по условиям, предусмотренным трудовым договором или действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Директор Учреждения в силу своей компетенции:
осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения;
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением всех обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом Учреждения, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает счета;
по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, утверждает в пределах своих полномочий штатное расписание и структуру Учреждения;
утверждает годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
утверждает отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Тамбовской области и представляет его на согласование органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя;
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
обеспечивает оплату труда работников Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами;
открывает лицевые счета Учреждения в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения и указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности заместителей директора Учреждения и главного бухгалтера Учреждения;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
обеспечивает государственную регистрацию в установленном законом порядке изменений в Устав, утвержденных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
обеспечивает создание официального сайта Учреждения в сети Интернет и осуществляет контроль за его ведением;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
имеет право передать часть своих полномочий заместителям, а также иным лицам, в том числе на период своего временного отсутствия.
4.5. Взаимоотношения работников и директора Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4.6. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
нецелевое использование средств бюджета Тамбовской области, несохранение и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
нарушение иных норм действующего законодательства.
4.7. Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
4.8. В целях рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности в Учреждении создается попечительский совет.
4.8.1. Попечительский совет Учреждения (далее - попечительский совет) является совещательным органом и создается по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
4.8.2. Попечительский совет действует на основе принципов гласности, добровольности участия и равноправия его членов.
4.8.3. Правовую основу деятельности попечительского совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, законы Тамбовской области, постановления и распоряжения Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области), Устав Учреждения.
4.8.4. Попечительский совет состоит из председателя попечительского совета, заместителя председателя попечительского совета, членов попечительского совета, в том числе секретаря попечительского совета.
4.8.5. Конкретное число членов попечительского совета определяется Учреждением, но не может быть менее 5 человек.
4.8.6. В состав попечительского совета входят представители исполнительных органов Тамбовской области, органов местного самоуправления, общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере социального обслуживания, деятели науки, образования и культуры, предприниматели. Членами попечительского совета не могут быть работники Учреждения.
4.8.7. Персональный состав попечительского совета определяется директором Учреждения.
4.8.8. Срок полномочий попечительского совета составляет 5 лет.
4.8.9. Председатель попечительского совета, его заместитель избираются на первом заседании попечительского совета открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов попечительского совета. На первом заседании попечительского совета назначается секретарь попечительского совета.
4.8.10. Попечительский совет вправе в любое время переизбрать своего председателя.
4.8.11. Основными задачами попечительского совета являются:
содействие в решении текущих и перспективных задач развития и эффективного функционирования Учреждения, улучшения качества его работы;
участие в привлечении финансовых и материальных средств для обеспечения деятельности Учреждения;
участие в совершенствовании материально-технической базы Учреждения;
участие в улучшении качества предоставляемых социальных услуг;
содействие в повышении квалификации работников Учреждения, стимулировании их профессионального развития;
содействие в повышении информационной открытости Учреждения.
Нумерация приводится в соответствии с источником
4.6.12. Для выполнения возложенных задач попечительский совет осуществляет следующие полномочия:
запрашивает информацию от администрации Учреждения о реализации принятых попечительским советом решений;
вносит администрации Учреждения предложения по вопросам совершенствования деятельности организации социального обслуживания;
участвует в организации и проведении круглых столов, конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции попечительского совета;
участвует в подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Тамбовской области по вопросам, отнесенным к компетенции попечительского совета.
4.8.13. Председатель попечительского совета руководит работой попечительского совета, ведет заседания попечительского совета, вносит на рассмотрение попечительского совета предложения о планах его работы и времени заседаний. Заместитель председателя попечительского совета в отсутствие председателя попечительского совета выполняет его функции.
4.8.14. Заседание попечительского совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов попечительского совета.
4.8.15. Решения попечительского совета принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов попечительского совета. В случае равенства голосов "за" и "против" решающим является голос председателя попечительского совета.
4.8.16. При решении вопросов на заседании попечительского совета каждый член попечительского совета обладает одним голосом. Передача права голоса другому лицу не допускается.
4.8.17. В заседаниях попечительского совета с правом совещательного голоса участвует директор Учреждения, а в его отсутствие - лицо, замещающее директора Учреждения.
4.8.18. Иные права и обязанности членов попечительского совета, порядок проведения заседаний попечительского совета и оформления решений, принятых на заседаниях попечительского совета, а также другие вопросы, связанные с принятием решений попечительским советом, определяются директором Учреждения.
4.8.19. В своей деятельности попечительский совет взаимодействует с администрацией Учреждения. Попечительский совет не вправе вмешиваться в деятельность администрации Учреждения.
4.8.20. Решения попечительского совета носят рекомендательный характер.
4.8.21. Члены попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно.
4.8.22. Попечительский совет составляет ежегодный отчет о своей работе и размещает его на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет о работе попечительского совета должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также о защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны и другой конфиденциальной информации.
5. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
5.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок предоставляется Учреждению для выполнения уставных целей на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
5.2. Источниками формирования имущества и финансового обеспечения деятельности Учреждения являются:
имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества;
субсидии из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания;
субсидии из бюджета Тамбовской области на иные цели;
субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, предоставленные в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Тамбовской области;
доходы, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
доходы, поступающие от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
5.3. Учреждение владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законодательством, вправе распоряжаться этим имуществом с согласия собственника имущества Учреждения.
5.4. Излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Учреждением, либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющий функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения органом, осуществляющий функции и полномочия собственника имущества Учреждения.
5.5. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа, осуществляющего функции и полномочия собственника имущества Учреждения, не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, если иное не установлено законом.
5.6. Решение об одобрении сделки с имуществом Учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации критериями, принимает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном Правительством Тамбовской области.
5.7. Учреждение в установленном порядке по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, вправе передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного имущества, закрепленного за ним в установленном порядке или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
5.8. Учреждение в установленном порядке по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и органом, осуществляющим функции и полномочия собственника имущества Учреждения, вправе вносить имущество, указанное в п. 5.7 настоящего Устава, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ либо иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
5.9. Учреждение может совершать крупные сделки, соответствующие установленным критериям, только с предварительного согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном Правительством Тамбовской области.
5.10. Учреждению запрещено совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение особо ценного имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому Учреждению из бюджета Тамбовской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.11. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в установленном порядке.
5.12. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
5.13. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
5.14. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
5.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа, осуществляющего функции и полномочия собственника имущества Учреждения, недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
5.16. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области.
5.17. Контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего Учреждению имущества осуществляет орган, осуществляющий функции и полномочия собственника имущества Учреждения.
6. Контроль и отчетность
6.1. Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль эффективности использования и сохранности имущества, переданного Учреждению в оперативное управление, осуществляет в установленном порядке орган, осуществляющий функции и полномочия собственника имущества Учреждения.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты:
приказы директора Учреждения;
должностные инструкции работников Учреждения;
положение об оплате труда работников Учреждения;
иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
Локальные нормативные акты Учреждения не могут противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Правительство Тамбовской области в установленном порядке принимает решения о реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения.
8.2. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
8.3. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
8.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица оно считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
8.5. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. Изменение типа Учреждения в целях создания казенного, автономного учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8.6. Учреждение ликвидируется в установленном порядке по решению Правительства Тамбовской области или по решению суда.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование после внесения сведений о его прекращении в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией органу, осуществляющему функции и полномочия собственника имущества Учреждения.
8.9. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации-правопреемнику, при ликвидации Учреждения - в государственный архив Тамбовской области. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ министерства образования и науки Тамбовской области от 20 декабря 2023 г. N 3495 "Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "Мишутка"
Вступает в силу с 20 декабря 2023 г.
Опубликование:
-