Постановление Избирательной комиссии Республики Мордовия от 1 декабря 2023 г. N 35/204-7 "Об утверждении Положения об аппарате избирательной комиссии Республики Мордовия"

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия от 1 декабря 2023 г. N 35/204-7
"Об утверждении Положения об аппарате избирательной комиссии Республики Мордовия"

В соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 18 Закона Республики Мордовия "Об Избирательной комиссии Республики Мордовия" Избирательная комиссия Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аппарате Избирательной комиссии Республики Мордовия.

2. Признать утратившими силу постановления Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия:

от 31 января 2019 года N 67/464-6 "Об утверждении Положения об аппарате Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия";

от 30 августа 2022 года N 14/81-7 "О внесении изменений в Положение об аппарате Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 ноября 2023 года.

4. Организационно-правовому отделу аппарата Избирательной комиссии Республики Мордовия (А.И. Красников) довести настоящее постановление до государственных гражданских служащих аппарата Избирательной комиссии Республики Мордовия.

5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Избирательной комиссии Республики Мордовия

А.В. Косов

Секретарь Избирательной комиссии Республики Мордовия

В.В. Болтунов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 01 декабря 2023 года N 35/204-7

Положение
об аппарате Избирательной комиссии Республики Мордовия

Раздел 1. Общие положения

1.1. Аппарат Избирательной комиссии Республики Мордовия (далее - аппарат) обеспечивает деятельность Избирательной комиссии Республики Мордовия (далее - Комиссия) и исполнение принятых ею решений.

1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия "Об Избирательной комиссии Республики Мордовия", законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Республики Мордовия, постановлениями, инструкциями и иными нормативными актами ЦИК России, Комиссии, Регламентом Избирательной комиссии Республики Мордовия (далее - Регламент), распоряжениями Председателя Комиссии, а также настоящим Положением.

1.3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами Республики Мордовия, органами местного самоуправления, а также с окружными избирательными комиссиями, территориальными избирательными комиссиями, участковыми избирательными комиссиями (далее - избирательные комиссии), организующими подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Главы Республики Мордовия, депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия, референдумов Российской Федерации, Республики Мордовия, местного референдума.

Раздел 2. Задача и функции аппарата

2.1. Аппарат осуществляет правовое, организационное, методическое, информационно-аналитическое, финансовое, документационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с конкретными направлениями ее деятельности, закрепленными за членами Комиссии с правом решающего голоса, определенными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Мордовия "Об Избирательной комиссии Республики Мордовия", Регламентом Комиссии.

2.2. В целях решения этой задачи аппарат осуществляет следующие функции:

2.2.1. Обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению ее полномочий при подготовке и проведении в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов в иные предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами федеральные государственные органы, референдума Российской Федерации.

2.2.2. Обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению ее полномочий при подготовке и проведении в соответствии с законами Республики Мордовия выборов Главы Республики Мордовия, депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, референдума Республики Мордовия.

2.2.3. Обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Главы Республики Мордовия, депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия, референдумов Российской Федерации, Республики Мордовия, местного референдума.

2.2.4. Готовит в соответствии с планами работы Комиссии и поручениями Председателя Комиссии проекты инструкций, иных нормативных актов по вопросам применения законодательства Республики Мордовия о выборах, обращений и заявлений, принимаемых Комиссией.

2.2.5. Обеспечивает деятельность Комиссии по оказанию правовой, методической и организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума.

2.2.6. По поручениям Председателя Комиссии совместно с членами Комиссии с правом решающего голоса готовит ответы на обращения граждан по вопросам применения законодательства о выборах и референдумах.

2.2.7. Контролирует исполнение избирательными комиссиями, комиссиями референдума, кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями, избирателями, участниками референдума, инициативными группами по проведению референдума, иными группами участников референдума, органами исполнительной власти Республики Мордовия, государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами решений и иных актов Комиссии, принятых в пределах ее компетенции, и при необходимости разрабатывает и представляет Комиссии предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению их исполнения.

2.2.8. Участвует в предварительном рассмотрении поступивших в Комиссию жалоб и заявлений, подготовке ответов на них и проектов соответствующих решений Комиссии.

2.2.9. Участвует в подготовке планов работы Комиссии, вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, проектов соответствующих решений Комиссии, в том числе по вопросам формирования территориальных и окружных избирательных комиссий и назначения их председателей.

2.2.10. Обеспечивает создание и использование информационных ресурсов (электронных баз данных) при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Главы Республики Мордовия, депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия, референдумов Российской Федерации, Республики Мордовия, местного референдума;

2.2.11. Обеспечивает систематизацию законодательства о выборах и референдумах в Российской Федерации и Республике Мордовия; подготовку необходимых для деятельности Комиссии информационных материалов; анализ материалов печатных и электронных средств массовой информации по вопросам реализации избирательных прав граждан Российской Федерации и совершенствования избирательной системы; участвует в проведении совещаний и других мероприятий по проблемам, касающихся совершенствования законодательства о выборах и референдумах, а также связанным с правоприменительной деятельностью избирательных комиссий, комиссий референдума.

2.2.12. Принимает участие в реализации мероприятий по обеспечению использования и эксплуатации комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") при подготовке и проведении выборов и референдумов и в период между выборами, развития комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" и ее использования для решения задач, не связанных с выборами и референдумами.

2.2.13. Участвует в реализации решений Комиссии по организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, формированию и ведению регионального фрагмента Регистра избирателей, участников референдума в Российской Федерации с использованием средств автоматизации ГАС "Выборы".

2.2.14. Участвует в обеспечении деятельности Комиссии по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов.

2.2.15. Информирует Комиссию о работе избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Главы Республики Мордовия, депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия, референдумов Российской Федерации, Республики Мордовия, местного референдума.

2.2.16. Участвует в изучении практики применения законодательства о выборах и референдумах и подготовке предложений по его совершенствованию.

2.2.17. Участвует в осуществлении мер по организации финансирования избирательных кампаний, кампаний референдума Республики Мордовия, эксплуатации и развития средств автоматизации, обучения организаторов выборов, референдума и избирателей, участников референдума.

2.2.18. Осуществляет правовое, организационное, методическое, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Республики Мордовия.

2.2.19. Организует работу по обеспечению деятельности Комиссии по контролю за целевым использованием денежных средств, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия на финансирование выборов и референдумов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов, референдума и избирателей, участников референдума, по контролю за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, проверке финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, инициативных агитационных групп, иных групп участников референдума, по проверке сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, по контролю за источниками и размерами имущества, получаемого региональными отделениями политических партий в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, по информированию граждан о результатах этих проверок.

2.2.20. Обеспечивает взаимодействие Комиссии с государственными органами Республики Мордовия, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, средствами массовой информации.

2.2.21. Обеспечивает выпуск печатной продукции Комиссии.

2.2.22. Организует работу по информационному наполнению сайта Комиссии в сети Интернет.

2.2.23. Организует документационное обеспечение деятельности Комиссии с внедрением современных систем электронного документооборота. Осуществляет прием, регистрацию, отправку и доставку документов, документационное и организационно-техническое обеспечение заседаний Комиссии, рабочих совещаний у Председателя Комиссии и других мероприятий.

2.2.24. Комплектует, обеспечивает учет, упорядочение, сохранность и использование архивного фонда документов Комиссии. Подготавливает и представляет на рассмотрение Комиссии порядки хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов.

2.2.25. Осуществляет проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих аппарата, консультирование по правовым и иным вопросам государственной гражданской службы.

2.2.26. Осуществляет ведение бухгалтерского (бюджетного) учета и составления бухгалтерской (финансовой), бюджетной отчетности Комиссии.

2.2.27. Участвует в работе Контрактной службы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Комиссии.

2.2.28. Выполняет иные функции в соответствии с решениями Комиссии, поручениями Председателя Комиссии и Положением о структурных подразделениях аппарата Комиссии, а также поручения членов Комиссии с правом решающего голоса, работающих на штатной основе.

Раздел 3. Структура аппарата и организация его работы

3.1. Структура аппарата утверждается распоряжением Председателя Комиссии.

3.2. Организация работы аппарата осуществляется в соответствии с Регламентом Комиссии, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству в Комиссии, а также Положением о структурных подразделениях аппарата Комиссии, должностными регламентами, поручениями Председателя Комиссии.

Структурные подразделения аппарата Комиссии (далее - структурные подразделения) осуществляют свою деятельность во взаимодействии друг с другом.

3.3. Общее руководство деятельностью аппарата, назначение на должности, освобождение от должностей и увольнение с государственной гражданской службы осуществляет Председатель Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия о государственной гражданской службе.

3.4. Гражданские служащие аппарата во взаимодействии с членами Комиссии с правом решающего голоса, организующими работу по определенным Регламентом Комиссии направлениям ее деятельности, обеспечивают исполнение функций аппарата по вопросам, входящим в сферу ведения структурных подразделений аппарата.

3.5. Гражданские служащие аппарата взаимодействуют с избирательными комиссиями, государственными органами Республики Мордовия, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в их сферу ведения.

3.6. Аппарат организует работу с применением современных информационных технологий, в том числе с использованием ГАС "Выборы".

3.7. Руководители структурных подразделений информируют Председателя Комиссии о состоянии дел по вопросам, отнесенным к сфере ведения структурных подразделений аппарата, о выполненных работах и находящихся на исполнении поручениях.

3.8. Руководитель структурного подразделения:

3.8.1. Осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций;

3.8.2. Организует выполнение решений Комиссии, поручений Председателя Комиссии, представляет и докладывает материалы по вопросам, отнесенным к сфере ведения структурного подразделения;

3.8.3. Организует по поручению Председателя Комиссии проверку исполнения избирательными комиссиями решений Комиссии, принятых в пределах ее полномочий по вопросам, относящимся к сфере ведения структурного подразделения;

3.8.4. Отвечает за полноту и качество материалов, подготовленных структурным подразделением, своевременность их оформления и представление в установленном порядке;

3.8.5. Участвует в заседаниях Комиссии, избирательных комиссий, а также по поручению Председателя Комиссии в заседаниях и совещаниях, проводимых органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, относящимся к сфере ведения структурного подразделения;

3.8.6. Подписывает и визирует материалы, подготовленные по вопросам, относящимся к сфере ведения структурного подразделения, а также иные материалы в соответствии с нормативными актами Комиссии, распоряжениями и поручениями Председателя Комиссии;

3.8.7. По вопросам, отнесенным к сфере ведения структурного подразделения, вносит Председателю Комиссии предложения о направлении на рассмотрение в избирательные комиссии и государственные органы документов, по которым не требуется решение Комиссии;

3.8.8. Имеет право знакомиться с соответствующими документами (материалами) избирательных комиссий;

3.8.9. Вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания структурного подразделения в пределах бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Комиссии;

3.8.10. Распределяет обязанности между работниками структурного подразделения;

3.8.11. Представляет на утверждение Председателю Комиссии должностные регламенты гражданских служащих структурного подразделения;

3.8.12. Обеспечивает по поручению Председателя Комиссии присутствие гражданских служащих структурного подразделения на заседаниях Комиссии, их участие в совещаниях у Председателя Комиссии, а также в заседаниях и совещаниях, проводимых органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления и другими организациями по вопросам, относящимся к сфере ведения структурного подразделения;

3.8.13. В соответствии с решениями Комиссии, поручениями Председателя Комиссии, заместителя Председателя Комиссии, секретаря Комиссии обеспечивает взаимодействие и оказание содействия деятельности создаваемых при Комиссии рабочих групп;

3.8.14. Вносит Председателю Комиссии предложения о награждении и поощрении гражданских служащих структурного подразделения и проведении служебной проверки в отношении вышеуказанных лиц;

3.8.15. Контролирует соблюдение гражданскими служащими структурного подразделения правил служебного распорядка;

3.8.16. Составляет и представляет на утверждение Председателю Комиссии график ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих структурного подразделения;

3.8.17. Вносит Председателю Комиссии предложения об обеспечении гражданских служащих структурного подразделения служебными помещениями, средствами связи, компьютерной и организационной техникой, оснащении мебелью, оборудованием и дополнительными аксессуарами;

3.8.18. Организует в структурном подразделении ведение делопроизводства с соблюдением установленных правил и порядка работы с документами, обеспечивает сохранность вверенных ему документов;

3.8.19. Принимает меры по совершенствованию работы структурного подразделения, повышению профессионального уровня гражданских служащих и способствует развитию их инициативы;

3.8.20. Вносит руководителям Комиссии предложения по совершенствованию деятельности избирательных комиссий, использованию в их деятельности отечественного и зарубежного опыта.

3.9. На период отсутствия (отпуск, командировка, болезнь, освобождение от занимаемой должности) руководителя структурного подразделения его обязанности исполняет по распоряжению Председателя Комиссии один из гражданских служащих данного структурного подразделения.

3.10. Кандидат на замещение вакантной должности руководителя структурного подразделения, победивший в конкурсе, назначается на должность распоряжением Председателя Комиссии, на основании которого с кандидатом заключается служебный контракт.

3.11. Назначение на иные должности в структурном подразделении и освобождение от должностей производятся на основании распоряжений Председателя Комиссии в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

3.12. Гражданские служащие аппарата являются государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3.13. Гражданские служащие аппарата наделяются необходимыми правами и обязанностями в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения государственной гражданской службы, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству в Комиссии, Положением о структурных подразделениях аппарата Комиссии, должностными регламентами и служебными контрактами для осуществления возложенных на них функций.

3.14. Аттестация гражданских служащих аппарата Комиссии проводится в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Мордовия о государственной гражданской службе.

3.15. На гражданских служащих аппарата распространяется действие федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

3.16. Структура и штатное расписание аппарата утверждаются распоряжением Председателя Комиссии в пределах утвержденного фонда оплаты труда.