Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 20 декабря 2023 г. N 61/339-7 "О плане работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2024 год"

Заслушав информацию секретаря Избирательной комиссии Тюменской области Д.В. Прокопьева, рассмотрев проект плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2024 год, с учетом мнений и предложений членов Избирательной комиссии Тюменской области, руководствуясь частями 11, 12 статьи 11 Закона Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области", Избирательная комиссия Тюменской области решила:

1. Утвердить план работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2024 год (прилагается к настоящему решению).

2. Контроль исполнения плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2024 год возложить на председателя Избирательной комиссии Тюменской области И.Н. Халина.

3. Направить настоящее решение и приложение к нему в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Председатель Избирательной комиссии Тюменской области

И.Н. Халин

Секретарь Избирательной комиссии Тюменской области

Д.В. Прокопьев

Утвержден
решением Избирательной
комиссии Тюменской области
от 20 декабря 2023 года N 61/339-7

План
работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2024 год

I. Основные направления деятельности комиссии

Основными направлениями деятельности Избирательной комиссии Тюменской области (далее - ИКТО) в 2024 году на территории Тюменской области являются:

- организация подготовки и проведение выборов Президента Российской Федерации (17 марта 2024 года), дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы, основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области (единый день голосования - 8 сентября 2024 года);

- осуществление контроля соблюдения и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов на территории Тюменской области, в том числе, взаимодействие с Общественной палатой Тюменской области и Уполномоченным по правам человека в Тюменской области по вопросам защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- оказание правовой, методической, информационной и организационно-технической помощи участковым, территориальным избирательным комиссиям на территории Тюменской области в подготовке и проведении выборов всех уровней;

- совершенствование избирательного законодательства, участие в подготовке проектов законов Тюменской области, необходимых для обеспечения законодательного регулирования избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

- обобщение и анализ правоприменительной практики организаторов выборов в области избирательного процесса, выработка соответствующих рекомендаций;

- организация контроля формирования, ведения и актуализации резерва составов участковых избирательных комиссий территориальными избирательными комиссиями Тюменской области;

- реализация комплекса мероприятий по повышению правовой культуры и профессиональной подготовки организаторов выборов всех уровней, в том числе, организационно-методическое обеспечение обучения организаторов выборов и резерва составов участковых избирательных комиссий Тюменской области;

- реализация мероприятий по развитию и модернизации Государственной автоматизированной системы "Выборы" на базе новой "Цифровой платформы". Обеспечение эксплуатации и использования ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов всех уровней. Участие в соответствующих общероссийских тренировках;

- обеспечение контроля исполнения на территории области Закона Тюменской области "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Тюменской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом";

- участие в обеспечении предоставления цифровых сервисов для участников избирательного процесса в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";

- осуществление информационно-аналитической, издательской и экспертной деятельности, в том числе, в рамках международного наблюдения за выборами в иностранных государствах - участниках Содружества Независимых Государств;

- взаимодействие с региональными отделениями политических партий по вопросам участия в выборах, формирования избирательных комиссий всех уровней, своевременному представлению в Избирательную комиссию Тюменской области установленной действующим законодательством Российской Федерации финансовой и иной отчетности;

- взаимодействие с общественными организациями инвалидов и Департаментом социального развития Тюменской области по вопросам обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации, имеющих инвалидность;

- координация деятельности и совершенствование практики работы по государственной регистрации (учету) избирателей, участников референдума, в том числе, актуализации данных Регистра избирателей и участников референдума;

- взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию ИКТО;

- осуществление мер, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений, соблюдение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции;

- взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса;

- осуществление взаимодействия с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации;

- взаимодействие с ПАО "Западно-Сибирский банк Сбербанка России" по вопросам банковского обслуживания счетов избирательных фондов кандидатов, специальных счетов территориальных избирательных комиссий региона;

- взаимодействие с Советом при Тюменской областной Думе по повышению правовой культуры и юридической грамотности населения Тюменской области и с Общественной молодежной палатой при Тюменской областной Думе по вопросам повышения правой культуры и информирования избирателей Тюменской области;

- рассмотрение жалоб, обращений и заявлений о нарушении действующего избирательного законодательства Российской Федерации и Тюменской области;

- координация работы в соответствии с Планом работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2024 год, Концепцией обучения членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Российской Федерации на 2022 - 2024 годы и Концепцией повышения правовой культуры избирателей в Российской Федерации на 2022 - 2024 годы.

II. Планируемые мероприятия, сроки реализации. ответственные лица

N п/п	Мероприятие	Ответственные за реализацию	Срок исполнения
1. Организация работы Избирательной комиссии Тюменской области, других Избирательных комиссий в Тюменской области
1.1	Обеспечение подготовки заседаний Избирательной комиссии Тюменской области (далее - ИКТО)	Прокопьев Д.В., Золотарев А.В.	весь период
1.2	Организация работы контрольно-ревизионной службы при ИКТО (далее - КРС)	Николаев А.С., Щеткова Е.Л.	весь период, по отдельному плану
1.3	Организация деятельности рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Тюменской областной Думе, включая контроль исполнения требований Закона Тюменской области от 07.07.2010 N 50	Прокопьев Д.В., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.4	Организация деятельности рабочей группы при Избирательной комиссии Тюменской области по контролю обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации, имеющих инвалидность	Николаев А.С., юридический отдел аппарата ИКТО	весь период
1.5	Координация деятельности территориальных и участковых избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов различных уровней на территории Тюменской области	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	согласно календарным планам мероприятий по подготовке и проведению выборов
1.6	Контроль формирования и ведения резерва составов участковых избирательных комиссий территориальными избирательными комиссиями Тюменской области (в порядке, предусмотренном нормативными документами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации)	Прокопьев Д.В., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.7	Нормативно-методическое и информационное обеспечение избирательных кампаний по выборам Президента Российской Федерации, дополнительным выборам депутата Тюменской областной Думы, основным и дополнительным выборам представительных органов муниципальных образований, в том числе, оказание правовой, консультативной, организационно-технической и иной помощи соответствующим избирательным комиссиям	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.8	Осуществление мониторинга формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований (единый день голосования - 8 сентября 2024 года)	Николаев А.С., Щеткова Е.Л.	июнь - сентябрь
1.9	Участие в реализации Центральной избирательной комиссии Российской Федерации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов (референдума)	Халин И.Н., Прокопьев Д.В., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.10	Участие в реализации совместных мероприятий с Российским центром обучения избирательным технологиям при ЦИК России по обучению организаторов выборов, резерва составов участковых избирательных комиссий, представителей средств массовой информации и иных участников избирательного процесса	Прокопьев Д.В., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.11	Организация работы Экспертной комиссии при Избирательной комиссии Тюменской области по определению исторической, научной и практической ценности документов	Прокопьев Д.В., Исаченко М.Г.	весь период, по отдельному плану
1.12	Обработка, передача в архив и уничтожение отдельных документов, связанных с подготовкой и проведением федеральных, областных и муниципальных выборов (в соответствии со сроками, установленными Центральной избирательной комиссий Российской Федерации и Избирательной комиссией Тюменской области)	Прокопьев Д.В., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.13	Организация получения и проверка сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных зарегистрированных на территории области структурных подразделений политических партий	Николаев А.С., Щеткова Е.Л.	весь период
1.14	Реализация комплекса мероприятий по проверке выполнения требований эксплуатационной документации и обеспечению безопасности информации комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", включая проверку состояния учета и хранения конфиденциальной информации (в том числе, с выездом на места)	Игнатов А.И., Кравец С.В.	весь период, по отдельному графику проверок
1.15	Участие в общероссийских тренировках, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными и участковыми избирательными комиссиями по проверке функционирования и готовности компонентов (задач) ГАС "Выборы" в период подготовки к избирательным кампаниям в 2024 году	Кравец С.В., Таран Е.Б., Копанева А.И.	по отдельным планам (графикам) тренировок
1.16	Подготовка необходимой документации и участие в реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для размещения государственных заказов Избирательной комиссии Тюменской области	Зыкова О.В., Золотарев А.В., Логинов А.В.	весь период
2. Информационное обеспечение выборов и деятельности системы Избирательных комиссий Тюменской области
2.1	Подготовка, выпуск и размещение информационных, в том числе, печатных материалов о деятельности избирательных комиссий Тюменской области и проводимых избирательных кампаний, в средствах массовой информации Тюменской области, а также на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области	Халин И.Н., члены ИКТО	весь период
2.2	Предоставление средствам массовой информации необходимых материалов, подготовка пресс-релизов о деятельности избирательных комиссий области по вопросам организации и проведения выборов в 2024 году. Проведение пресс-конференций и брифингов выборной тематики	Халин И.Н., Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Медведева А.С.	весь период
2.3	Подготовка и размещение новостных, информационных, аналитических, статистических и иных материалов ИКТО на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области в сети "Интернет", на страницах ИКТО в социальных сетях, а также на Интернет-портале ГАС "Выборы"	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Кравец С.В., Медведева А.С.	весь период
2.4	Проведение совещаний с руководителями государственных организаций телерадиовещания, редакторами периодических печатных изданий ("Дни главного редактора") по вопросам информационного обеспечения выборов и предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях в ходе подготовки и проведения избирательных кампаний 2024 года	Халин И.Н., Медведева А.С.	весь период
2.5	Организация и обеспечение работы телефонной "горячей линии" связи с избирателями и иными участниками избирательного процесса в период подготовки и проведения выборов, в 2024 году	Прокопьев Д.В., Кравец С.В.,	январь - март, июнь - сентябрь
2.6	Организация информационного обмена Избирательной комиссии Тюменской области с избирательными комиссиями других субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности системы избирательных комиссий (в том числе, информационно-разъяснительной)	Халин И.Н., Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Кравец С.В.	весь период
3. Подготовка нормативных и иных актов (документов) ИКТО
3.1	Участие в подготовке проектов областных законов, регулирующих вопросы обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме избирателей (участников референдума) Тюменской области. Подготовка заключений по проектам законов Тюменской области, проектам иных нормативных правовых и правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции ИКТО	Николаев А.С., юридический отдел аппарата ИКТО	весь период
3.2	Подготовка, принятие и опубликование правовых актов, регулирующих деятельность ИКТО, а также вопросы, входящие в компетенцию комиссии	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
3.3	Подготовка рекомендаций, разъяснений и комментариев по применению избирательного законодательства Российской Федерации, в том числе, методических и модельных (типовых) документов для нижестоящих избирательных комиссий Тюменской области по вопросам организации и проведения выборов	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Шадрин Н.Г., Кравец С.В., Зыкова О.В., Золотарев А.В.	январь - август
3.4	Разработка и принятие инструкций, положений, порядков и иных документов (решений) ИКТО, регулирующих вопросы подготовки и проведения выборов в 2024 году	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
3.5	Организация правовой экспертизы проектов решений избирательных комиссий, организующих и участвующих в подготовке и проведении муниципальных выборов, планируемых к проведению в сентябре 2024 года	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Шадрин Н.Г., Золотарев А.В.	май - сентябрь
4. Мероприятия по повышению правовой культуры организаторов и участников выборов и референдумов
4.1	Реализация мероприятий обучения организаторов выборов и других участников избирательного процесса в Тюменской области в 2024 году, а также резерва составов участковых избирательных комиссий области, системных администраторов информационного центра ИКТО (организация с их участием семинаров, тренингов, практикумов, деловых игр, тестирования, в том числе, в режиме видеоконференцсвязи и в формате дистанционной работы)	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период, по отдельному плану
4.2	Организация проведения в 2024 году комплекса мероприятий в рамках Всероссийского Дня молодого избирателя в Тюменской области	ИКТО, территориальные избирательные комиссии области	по отдельной программе мероприятий
4.3	Содействие организации и проведению Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (конкурс "Атмосфера") в 2024 году	Прокопьев Д.В., сотрудники аппарата ИКТО	сентябрь - декабрь
4.4	Содействие организации и проведению Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса (олимпиады "Софиум") в 2024 году	Прокопьев Д.В., сотрудники аппарата ИКТО	октябрь - декабрь
4.5	Проведение тематических конкурсов по вопросам избирательной проблематики в целях повышения электоральной активности избирателей, молодых и будущих избирателей	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
4.6	Реализация совместно с Общественной молодежной палатой при Тюменской областной Думе совместных проектов и конкурсов, направленных на повышение правовой и политической культуры молодежи Тюменской области	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В., Золотарев А.В.	весь период, по отдельной программе совместных мероприятий
4.7	Организация стационарных и передвижных выставок, презентаций, "дней открытых дверей" в ИКТО, проведение иных демонстрационных мероприятий избирательной тематики, в том числе, на базе Тюменской научной библиотеки имени Д.И. Менделеева. Взаимодействие с библиотеками области в сфере информационной, культурной и научной деятельности	Прокопьев Д.В., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
4.8	Участие в студенческих научных конференциях и "круглых столах", проводимых вузами, расположенными в городе Тюмени	Халин И.Н., Николаев А.С., Прокопьев Д.В.	весь период
4.9	Участие в работе Совета при Тюменской областной Думе по повышению правовой культуры и юридической грамотности населения Тюменской области, а также участие в деятельности рабочей группы по формированию и совершенствованию деятельности Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе	Халин И.Н., Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
4.10	Организация прохождения в Избирательной комиссии Тюменской области стажировок, а также производственной и преддипломной практик студентов высших учебных заведений Тюменской области, обучающихся по гуманитарным направлениям ("Юриспруденция"; "Государственное и муниципальное управление" и др.)	Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	весь период