Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 апреля 2022 г. N Ф08-2989/22 по делу N А32-39759/2021

г. Краснодар

21 апреля 2022 г.

Дело N А32-39759/2021

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Черных Л.А., рассмотрев без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомление N 41806 6, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Сити" на принятые в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.10.2021 (мотивированное решение от 12.11.2021) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2022 по делу N А32-39759/2021, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Краснодар Сити" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - департамент) о признании незаконным постановления от 02.08.2021 N 689/2021-5 о взыскании 50 тыс. рублей штрафа по части 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) за представление отчетности не в полном объеме в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении требования отказано по мотиву наличия в действиях общества вмененного нарушения.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратилось общество, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить требование. Указывает, что при проведении проверки и привлечения к ответственности не строило спорные объекты. Департамент нарушил срок давности и порядок привлечения к ответственности, не известил общество о месте, времени и дне рассмотрения дела.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что общество осуществляет строительство многоэтажной жилой застройки: Пятый этап строительства. Многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями. Литер 4 (Краснодар, Шоссе Нефтяников, 18, далее - объект 1), разрешение на строительство от 13.09.2016 N RU23306000-4661-р-2016));, 2 этап строительства. Многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями. Литер 2 (Краснодар, Шоссе Нефтяников, 18, далее - объект 2), разрешение на строительство от 14.01.2016 N RU23306000-4376-р-2016)); Четвертый этап строительства. Многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями. Литер 3 (Краснодар, Шоссе Нефтяников, 18, далее - объект 3), разрешение на строительство от 13.09.2016 N RU23306000-4660-р-2016)); Четвертый этап строительства. Многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями. Литер 7 (Краснодар, Шоссе Нефтяников, 18, далее - объект 4), разрешение на строительство от 18.08.2016 N RU23306000-4614-р-2016)).

Департамент выявил, что общество отразило в ежеквартальной отчетности застройщика за 4 квартал 2020 года в ЕИСЖС 30.03.2021 неполную информацию, - в отчетности застройщика о привлечении денежных средств участников долевого строительства за 4 квартал 2020 года сведения о целях расходования денежных средств со ссылками на пункты части 1 статьи 18 Закона о долевом строительстве и о причинах ненадлежащего исполнения обязательств по неисполненным договорам участия в долевом строительстве причин ненадлежащего исполнения обязательств не представлены. Тем самым общество совершило правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.28 Кодекса. Постановлением от 02.08.2021 N 689/2021-5 департамент привлек общество к ответственности по части 3 статьи 14.28 Кодекса и взыскал с него 50 тыс. рублей штрафа, которое общество обжаловало в арбитражный суд.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, суд применил к ним Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", приказ Минстроя России от 12.10.2018 N 656/пр. Выводы суда об установленных им обстоятельствах соответствуют материалам дела. Доказательства принятия обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения в материалы дела не представлены. Суд обоснованно счел соблюденными срок давности (1 год) и порядок привлечения общества к ответственности. В отчетный период именно общество являлось застройщиком спорных объектов, следовательно, обязано представлять спорные сведения. Уведомление общества об измененном (отложенном) времени и месте составления протокола об административном правонарушении подтверждает телеграмма-уведомление от 05.07.2021 N 69-04-6464/21, получения которой общество не оспаривает.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Выводы суда об установленных обстоятельствах соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и основаны на правильном применении норм права. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.10.2021 (мотивированное решение от 12.11.2021) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2022 по делу N А32-39759/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Л.А. Черных