Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 июня 1998 г. N КА-А40/1377-98 (извлечение) При рассмотрении иска о возврате НДС по экспорту следует учесть, что для принятия решения о возврате из бюджета денежных средств, списанных в бесспорном порядке налоговым органом, суд должен установить, что эти средства списаны с нарушением требований нормативных актов, и вопрос о зачислении излишне уплаченных сумм НДС в счет предстоящих платежей или об их возмещении решается налоговым органом, налогоплательщику не предоставлено право использовать эту альтернативу по своему усмотрению, в т.ч. путем обращения в суд

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 июня 1998 г. N КА-А40/1377-98
(извлечение)

Иск с учетом увеличения суммы исковых требований заявлен об обязании осуществить возврат налога на добавленную стоимость по вывезенному на экспорт товару, о взыскании пени за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ и расходов, связанных с подготовкой и ведением дела в арбитражном суде.

Решением от 16.02.98, оставленным без изменения постановлением от 21.04.98 апелляционной инстанции, Арбитражный суд г. Москвы частично удовлетворил исковые требования истца, обязав Государственную налоговую инспекцию N 34 произвести возврат из бюджета 164682 руб. 86 коп., уплаченных в качестве НДС, поскольку материалами дела подтверждена отгрузка истцом товара на экспорт. В остальной части иска отказано, т.к. к возникшим между сторонами административно-правовым отношениям не могут быть применены нормы Гражданского законодательства.

Законность названных судебных актов проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ГНИ N 34, в которой заявитель ссылается на то, что истец за приобретенный для отгрузки на экспорт товар рассчитался не с продавцом товара, а с третьим лицом, поэтому в данном случае отсутствует источник возмещения НДС из бюджета.

Истец возражает против заявленных требований по мотивам, изложенным в судебных актах.

Согласно 22 ст. 22 АПК РФ к экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, относятся споры о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта.

Судом принято решение о возврате налогоплательщику из городского бюджета денежных средств, однако в нарушение ч. 2 ст. 127 АПК РФ не установлено, списаны ли эти средства с истца налоговым органом в бесспорном порядке с нарушением требований нормативных актов. При том, что п. 3 ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" устанавливает в случае превышения сумм налога по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена на издержки производства и обращения, над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), право налогового органа засчитывать возникающую разницу в счет предстоящих платежей или возмещать за счет общих платежей налогов в 10-дневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период. Аналогичный порядок зачета или возмещения сумм налога, уплаченных поставщиком, применяется при реализации товаров на экспорт. Право налогоплательщика использовать эту альтернативу по своему усмотрению, в том числе путем обращения с иском в арбитражный суд, Закон о налоге на добавленную стоимость не предусматривает.

Судом принято решение о производстве возврата из бюджета денежных сумм, однако не рассмотрен вопрос о привлечении к участию в деле финансового органа надлежащего уровня.

При таких обстоятельствах решение и постановление суда следует отменить, дело передать на новое рассмотрение в части обязания произвести возврат денежных средств из бюджета для разрешения спора с учетом устранения названных процессуальных нарушений и выяснения вышеуказанных обстоятельств.

При новом рассмотрении дела суду следует также дать оценку доводу, содержащемуся в письме ГНС РФ от 31.10.97 (л.д. 54, 55) о том, что встречной документальной проверкой ГНИ по Ярославской области установлен факт оплаты шин для грузовых машин, экспортируемых истцом (приобретенных на территории России у перепродавца шин ТОО "Фортуна"), изготовителю шин - ТОО "ВерхнеВолжскШина" по взаимным расчетам между ними на меньшую сумму (на 105817, 4 тыс. руб.).

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 171, 173-178 АПК РФ, суд постановил:

решение от 16.02.98 и постановление от 21.04.98 по делу N А40-766/98-17-6А Арбитражного суда г. Москвы отменить в части обязания произвести возврат денежных средств из бюджета и дело в этой части передать на новое рассмотрение в 1-ую инстанцию суда.

В остальной части решение и постановление суда оставить без изменения.