Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 19 декабря 2023 г. N 897-VII "Об обращении Законодательного Собрания Нижегородской области "К Министру просвещения Российской Федерации С.С. Кравцову и Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову по вопросу внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 в части предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии педагогам дополнительного образования, имеющим стаж работы 25 лет и более и осуществляющим профессиональную деятельность в общеобразовательных организациях"

Законодательное Собрание Нижегородской области постановляет:

1. Принять обращение Законодательного Собрания Нижегородской области "К Министру просвещения Российской Федерации С.С. Кравцову и Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову по вопросу внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 в части предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии педагогам дополнительного образования, имеющим стаж работы 25 лет и более и осуществляющим профессиональную деятельность в общеобразовательных организациях".

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Министру просвещения Российской Федерации С.С. Кравцову и Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

Е.Б. Люлин

Обращение
Законодательного Собрания Нижегородской области к Министру просвещения Российской Федерации С.С. Кравцову и Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову по вопросу внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 в части предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии педагогам дополнительного образования, имеющим стаж работы 25 лет и более и осуществляющим профессиональную деятельность в общеобразовательных организациях

Уважаемый Сергей Сергеевич!

Уважаемый Антон Олегович!

Образование - одна из важнейших социальных функций государства, направленная на воспитание, обучение и становление личности, осуществляемая в интересах человека, семьи и общества. Главную роль в осуществлении данной функции играют педагогические работники. На профессию педагога обращено особое внимание как со стороны общества, так и со стороны государства.

В настоящее время активно совершенствуются меры государственной поддержки педагогических работников, направленные в том числе на их социальное и пенсионное обеспечение и укрепление престижа профессии в целом.

Вместе с тем не все педагогические работники обладают равными правами. Прежде всего, речь идет о праве педагогов дополнительного образования, осуществляющих деятельность в общеобразовательных организациях, на досрочную страховую пенсию.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" педагоги независимо от их возраста имеют право на льготную досрочную пенсию при условии осуществления ими педагогической деятельности не менее 25 лет. Однако необходимым условием для получения права на досрочную пенсию является работа в образовательных организациях, перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 781).

В соответствии с разделом 2 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 781, педагогическим работникам, осуществляющим деятельность в сфере дополнительного образования, для получения права на досрочное назначение пенсии необходимо иметь стаж работы 25 лет и более именно в учреждениях дополнительного образования детей.

Вместе с тем Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" общеобразовательным организациям предоставлена возможность осуществлять реализацию как основных образовательных программ, так и программ дополнительного образования.

Таким образом, должность "педагог дополнительного образования" в настоящее время существует как в учреждениях дополнительного образования, так и в общеобразовательных организациях. При этом необходимо отметить, что условия работы педагогов в учреждениях дополнительного образования и в общеобразовательных организациях идентичны. Однако льготное исчисление стажа для назначения пенсии предусмотрено исключительно для педагогов дополнительного образования, осуществляющих профессиональную деятельность в учреждениях дополнительного образования.

Учитывая изложенное, Законодательное Собрание Нижегородской области просит рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации N 781 в части предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии педагогам дополнительного образования, имеющим стаж работы 25 лет и более и осуществляющим профессиональную деятельность в общеобразовательных организациях.