Постановление Мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 27 ноября 2023 г. N 283 "О создании Муниципального центра управления муниципального образования "Городской округ Ногликский"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 01.03.2020 N Пр-354 по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления 30 января 2020 года, в целях обеспечения своевременного и качественного рассмотрения обращений и сообщений жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский", руководствуясь ст. 28 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский", постановляю:

1. Создать Муниципальный центр управления муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее по тексту - МЦУ).

2. Утвердить Положение о МЦУ (прилагается).

3. Назначить куратором и руководителем МЦУ управляющего делами администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" Фомину Анастасию Сергеевну.

4. Назначить заместителем руководителя МЦУ начальника организационно-контрольного отдела организационно-правового департамента администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" Соколову Жанну Сергеевну.

5. Возложить на первого вице-мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский", вице-мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский", руководителей органов местного самоуправления специальной компетенции муниципального образования "Городской округ Ногликский", руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования "Городской округ Ногликский" персональную ответственность за своевременное и качественное рассмотрение обращений и сообщений жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский", поступающих по различным каналам связи.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" Фомину А.С.

Мэр муниципального образования "Городской округ Ногликский"

С.В. Камелин

Утверждено
постановлением мэра
муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 27 ноября 2023 года N 283

Положение
о муниципальном центре управления муниципального образования "Городской округ Ногликский"

1. Общие положения

1.1. Муниципальный центр управления муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - МЦУ) представляет собой межведомственную рабочую группу из представителей администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", департамента социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", органов местного самоуправления специальной компетенции муниципального образования "Городской округ Ногликский", муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования "Городской округ Ногликский", деятельность которой направлена на решение следующих задач:

а) координацию работ по мониторингу и обработке всех видов обращений и сообщений жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский", поступающих в адрес мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский", администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", департамент социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", органов местного самоуправления специальной компетенции муниципального образования "Городской округ Ногликский", муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования "Городской округ Ногликский", в том числе с использованием инфраструктуры электронного правительства, включая платформу обратной связи, систем обратной связи и обработки сообщений, публикуемых гражданами и организациями в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной массовой коммуникации;

б) оперативное взаимодействие с ответственными исполнителями по направлениям и тематикам обращений и сообщений;

в) сбор, обработку, аналитику и предоставление релевантной информации по вопросам обращений и сообщений для целей территориального и стратегического планирования развития муниципального образования, а также обеспечения информационной поддержки принятия решений;

г) мониторинг и аналитику сроков и качества ответов, решения проблем и других видов обратной связи, а также сбор информации об удовлетворённости лиц результатами обработки их обращений и сообщений;

д) выявление первопричин проблем обращений и сообщений, разработку дорожных карт по устранению первопричин проблем обращений и сообщений, ускорение решений проблем;

е) разработку и подготовку предложений по оптимизации, автоматизации и цифровизации процессов муниципального управления.

1.2. Основной целью создания МЦУ является:

а) обеспечения своевременного и качественного рассмотрения обращений и сообщений жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский" по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления;

б) повышение удовлетворенности жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский" результатами рассмотрения их сообщений и обращений;

в) повышение уровня доверия жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский" к органам местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский";

г) обеспечение лиц, принимающих управленческие решения, оперативной и релевантной информацией по социально-значимым тематикам в целях принятия объективных управленческих решений.

1.3. В целях применения настоящего Положения используются следующие понятия:

- Платформа обратной связи (далее - ПОС) - подсистема "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)", обеспечивающая интерактивное взаимодействие государства с гражданами и организациями для решения актуальных задач и проблем посредством механизмов направления сообщений, поступающих ответственным получателям, проведения общественных обсуждений, опросов и голосований по вопросам местного значения, реагирования на сообщения пользователей в социальных сетях;

- Система "Инцидент менеджмент" - это подсистема обработки сообщений жителей субъекта Российской Федерации из открытых источников (социальных сетей): ВКонтакте, Одноклассники, Telegram, иных ресурсов электронной массовой коммуникации;

- Сообщения - информация о необходимости решения актуальных для жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский" вопросов местного значения, получаемая в письменной или устной форме, а также в форме электронного документа (в том числе: Сахалин.Онлайн, СМЛС, Острова.65), при условии выбора способа подачи этой информации в порядке, не предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Обращения - предложение, заявление или жалоба, полученные в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. Структура МЦУ

2.1. МЦУ объединяет в своем составе следующих ответственных лиц:

а) куратор МЦУ;

б) руководитель МЦУ;

в) заместитель руководителя МЦУ;

г) специалисты по связям с общественностью и СМИ организационно-правового департамента администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский";

д) руководители отраслевых блоков МЦУ - руководители структурных подразделений администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", департамента социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", руководители органов местного самоуправления специальной компетенции муниципального образования "Городской округ Ногликский", муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования "Городской округ Ногликский";

е) ответственные за работу с обращениями и сообщениями жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский", полученные по различным каналам связи, в том числе (но не ограничиваясь): нарочно, почтовые отправления, официальный сайт муниципального образования "Городской округ Ногликский" в сети Интернет, ПОС, система "Инцидент менеджмент", Сахалин.Онлайн, СМЛС, Острова.65, аккаунты органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский", муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования "Городской округ Ногликский" в социальных сетях.

При необходимости отдельные участники МЦУ могут совмещать исполняемые ими обязанности.

2.2. Куратор МЦУ:

а) определяет основные направления развития МЦУ;

б) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский", муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования "Городской округ Ногликский" при реализации мероприятий по созданию, функционированию и развитию МЦУ;

в) осуществляет общий контроль выполнения целей и задач МЦУ, в том числе на основе статистических данных деятельности МЦУ.

2.3. Руководитель МЦУ:

а) осуществляет непосредственное руководство операционной деятельностью МЦУ;

б) осуществляет текущий контроль выполнения целей и задач МЦУ;

в) осуществляет контроль за назначением ответственных за работу с обращениями и сообщениями жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский", полученные по различным каналам связи;

г) обеспечивает принятие исчерпывающих мер по организации эффективного взаимодействия между всеми участниками процесса работы с обращениями и сообщениями жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский";

д) осуществляет взаимодействие с Центром управления регионом Сахалинской области, в том числе обеспечивает предоставление информации о деятельности МЦУ;

е) обеспечивает решение других задач, необходимых для эффективного функционирования МЦУ.

2.4. Заместитель руководителя МЦУ:

а) выполняет обязанности Руководителя МЦУ на период его отсутствия;

б) обеспечивает выполнение целей и задач МЦУ в части работы со следующими категориями обращений и сообщений жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский":

- устные и письменные обращения, отвечающие требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- сообщения, поступившие через официальный сайт муниципального образования "Городской округ Ногликский" в сети Интернет, системы ПОС, Сахалин.Онлайн, Острова.65;

- иные сообщения, отнесенные к компетенции заместителя руководителя МЦУ распоряжением Куратора МЦУ или Руководителя МЦУ.

2.5. Специалист по связям с общественностью и СМИ организационно-правового департамента администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский":

а) обеспечивает выполнение целей и задач МЦУ в части работы со следующими категориями обращений и сообщений жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский":

- сообщения, поступившие через системы "Инцидент менеджмент", СМЛС, аккаунты мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" и администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" в социальных сетях;

- сообщения и обращения, опубликованные в СМИ и открытых интернет и медиа ресурсах;

- иные сообщения, отнесенные к компетенции заместителя руководителя МЦУ распоряжением Куратора МЦУ или Руководителя МЦУ;

б) осуществляет взаимодействие с Центром управления регионом Сахалинской области в части предоставления отчетной информации о текущей деятельности МЦУ.

2.6. Руководители отраслевых блоков МЦУ:

а) обеспечивают взаимодействие курируемого отраслевого блока с МЦУ;

б) участвуют в разработке и согласовании документов, необходимых для организации деятельности отраслевого блока МЦУ, выполнения стоящих перед МЦУ задач;

в) обеспечивают назначение ответственных за работу с обращениями и сообщениями жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский" по вопросам, относящихся к компетенции курируемого отраслевого блока МЦУ;

г) обеспечивают соблюдение сроков и качества работы ответственных лиц с сообщениями и обращениями жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский" по вопросам, относящихся к компетенции курируемого отраслевого блока МЦУ;

д) проводят сбор и анализ информации об удовлетворённости жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский" результатами обработки их обращений и сообщений;

е) обеспечивают реализацию задач МЦУ в рамках курируемых отраслевых блоков.

2.7. Лица, ответственные за непосредственную работу с обращениями и сообщениями жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский" назначаются правовым актом руководителя соответствующих органа местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский", муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования "Городской округ Ногликский".