Постановление Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2023 г. N 1089 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на выполнение муниципальными учреждениями обязательств, принятых по договорам об использовании объектов концессионных соглашений для осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Закона Нижегородской области от 6 декабря 2011 г. N 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на выполнение муниципальными учреждениями обязательств, принятых по договорам об использовании объектов концессионных соглашений для осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Нижегородской области о внесении изменений в Закон Нижегородской области от 20 декабря 2022 г. N 197-З "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на выполнение муниципальными учреждениями обязательств, принятых по договорам об использовании объектов концессионных соглашений для осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Г.С. Никитин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 20 декабря 2023 г. N 1089

Порядок
предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на выполнение муниципальными учреждениями обязательств, принятых по договорам об использовании объектов концессионных соглашений для осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает методику распределения из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на выполнение муниципальными учреждениями обязательств, принятых по договорам об использовании объектов концессионных соглашений для осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам (далее соответственно - иной межбюджетный трансферт, муниципальное учреждение, договор), и правила их предоставления.

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству образования и науки Нижегородской области (далее - Министерство) на предоставление иных межбюджетных трансфертов.

Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средства областного бюджета.

1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований Нижегородской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальное образование) полномочий по решению вопросов местного значения, определенных пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в части организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), для исполнения муниципальными учреждениями обязательств о внесении арендной платы за пользование объектом концессионного соглашения, земельным участком, на котором расположен объект концессионного соглашения, и движимым имуществом объекта концессионного соглашения (далее - арендные платежи), принятых по договорам, заключенным с концессионерами, являющимися сторонами концессионных соглашений о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов образования, заключенных ими с Нижегородской областью.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов является Министерство.

2. Условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов:

- наличие на территории муниципального образования муниципального учреждения, осуществляющего образовательную деятельность на базе объекта концессионного соглашения на основании договора;

- заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.2. Для получения иного межбюджетного трансферта орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку о предоставлении иного межбюджетного трансферта, составленную в произвольной форме (далее - заявка), с приложением копий договора и устава муниципального учреждения.

2.3. Заявка подлежит регистрации в Министерстве в порядке, установленном в Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. N 912.

2.4. Министерство в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем регистрации заявки, проверяет муниципальное образование на предмет соответствия его абзацу второму пункта 2.1 настоящего Порядка на основании поступивших документов и:

- в случае соответствия муниципального образования абзацу второму пункта 2.1 настоящего Порядка, определяет в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого муниципальному образованию;

- в случае несоответствия муниципального образования абзацу второму пункта 2.1 настоящего Порядка, письменно отказывает муниципальному образованию в предоставлении иного межбюджетного трансферта с обоснованием причины отказа.

2.5. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов.

Иные межбюджетные трансферты распределяются между муниципальными образованиями, соответствующими абзацу второму пункта 2.1 настоящего Порядка, в размере, определяемом по формуле.

где:

V _i - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования;

W _j - годовой объем арендной платы по договору об использовании j-го объекта концессионного соглашения для осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам.

2.6. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями (далее - Распределение) утверждается в порядке, установленном статьей 131.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте Бюджетного кодекса Российской Федерации статья 131.1 отсутствует

2.7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований, включенных в Распределение, по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области, в сроки, установленные бюджетным законодательством.

2.8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений в порядке, установленном бюджетным законодательством и постановлением Правительства Нижегородской области о мерах по реализации закона Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области.

2.9. Органы местного самоуправления используют иные межбюджетные трансферты по целевому назначению в рамках полномочий, определенных пунктом 1.3 настоящего Порядка, и направляют бюджетные средства, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, в муниципальные учреждения в форме субсидий в объеме, необходимом для исполнения ими обязательств по внесению арендной платы, принятых по договорам.

2.10. Показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов является количество муниципальных учреждений, исполнивших обязательства, принятые по договорам.

Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года на основании анализа отчетности, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Органы местного самоуправления в срок до 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в Министерство отчетность о расходах местного бюджета, в целях которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, и о достижении значения показателя результативности по формам, установленным соглашением на основании форм, определенных приложениями к типовой форме.

3.2. Ответственность за достоверность представляемой в Министерство информации возлагается на главу муниципального образования.

4. Осуществление контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов и ответственность за их соблюдение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Порядком.

4.2. Главы муниципальных образований несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Порядком.

4.3. В случае выявления нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. Не использованные на начало текущего года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.