Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 18 декабря 2023 г. N 1299 "Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача жандармского полковника М.Р. Челомбиева", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Садовая, 5 (литер А)" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия
от 18 декабря 2023 г. N 1299
"Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача жандармского полковника М.Р. Челомбиева", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Садовая, 5 (литер А)"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972, статьей 6 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", Положением об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 года N 102-п, на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального "Дача жандармского полковника М.Р. Челомбиева", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Садовая, 5 (литер А), разработанного АО "Кавказкурортпроект", получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы от 02 октября 2023 года, приказываю:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача жандармского полковника М.Р. Челомбиева", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Садовая, 5 (литер А), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача жандармского полковника М.Р. Челомбиева", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Садовая, 5 (литер А).

3. Отделу по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия обеспечить:

3.1. Направление настоящего приказа в управление пресс-службы и информационной политики Губернатора и Правительства Ставропольского края для его официального опубликования на http:/stavregion.ru;

в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

в прокуратуру Ставропольского края;

в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

3.2. Внесение сведений в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования.

4. Отделу археологии, государственного учета объектов культурного наследия и архива обеспечить внесение сведений в общероссийскую автоматизированную информационную систему ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

5. Рекомендовать администрации г. Ессентуки Ставропольского края внести необходимые изменения в правила землепользования и застройки.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия Д.А. Попова.

7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Начальник управления

А.В. Конева

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом

управления Ставропольского края

по сохранению и государственной

охране объектов культурного наследия

от 18 декабря 2023 г. N 1299

Режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача Жандармского Полковника М.Р. Челомбиева", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Садовая, 5 (литер А)

I. Охранная зона - ОЗ.

1. Разрешается:

1.1. Применение специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды), в том числе планировочной структуры на основе историко-архивных исследований.

1.2. Проведение земляных, мелиоративных, хозяйственных работ с учетом требований законодательства в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.

1.3. Сохранение градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной и природной среды.

1.4. Обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств.

1.5. Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также сохранности охраняемого природного ландшафта.

1.6. Благоустройство территории, включая размещение малых архитектурных форм:

а) установка отдельно стоящего осветительного оборудования, выполненного в стилистике окружающей исторической среды;

б) сохранение и организация проездов, временных парковок, проходов, необходимых для обеспечения функционирования объектов культурного наследия;

в) проведение работ по ремонту проездов, тротуаров;

г) проведение работ по озеленению территории низкорослыми деревьями и кустарником для обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия.

1.7. Ремонт, реконструкция и устройство сетей инженернотехнического обеспечения (теплотрасс, магистральных газопроводов) подземным способом с восстановлением нарушенных поверхностей.

1.8. Размещение информационных конструкций, временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции, отдельно стоящие элементы с площадью информационного поля до 2,5 кв. м), включая праздничное оформление. Информационные конструкции не должны диссонировать с исторической средой.

1.9. Работы по защите объектов культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектов от динамических воздействий.

1.10. Проведение работ по инженерной защите территории при наличии инженерно-геологического заключения об отсутствии негативного воздействия на гидрогеологические и экологические условия сохранности объекта культурного наследия.

2. Запрещается:

2.1. Строительства объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды).

2.2. Проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, оказывающих негативное воздействие на территорию и создающих угрозу экологической и пожарной безопасности.

2.3. Применение строительных технологий, оказывающих динамическое воздействие на объекты культурного наследия, сложившуюся застройку и приводящих к загрязнению природной среды.

2.4. Складирование огнеопасных и взрывоопасных материалов, замусоривание территории.

2.5. Прокладка новых сетей инженерно-технического обеспечения наземным и надземным способам, установку вышек мобильной связи.

2.6. Размещение рекламных конструкций, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера, за исключением элементов декоративного оформления и информации о мероприятиях праздничного и событийного характера.

2.7. Размещение на одном фасаде нескольких типов вывесок.

2.8. Установка нестационарных объектов (за исключением устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий).

2.9. Возведение глухих оград.

II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ.

В границах ЗРЗ-1

1. Разрешается:

1.1. Строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений и сооружений, а также их частей с учетом следующих требований и ограничений:

а) предельная разрешенная высота 19,0 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций кровли;

б) тип крыши - скатная, вальмовая; для административных зданий допускается плоская форма крыши;

в) использование строительных материалов:

- материалы отделки фасадов - керамический кирпич, натуральный камень, штукатурка;

г) применение традиционных неярких пастельных цветовых решений фасадов зданий без композиционных и колористических акцентов; кровельные покрытия - в красно-коричневых, серых тонах;

д) стилистическая направленность архитектуры - нейтральная по отношению к объектам культурного наследия, возможно заимствование стилистических решений объекта культурного наследия, площадь остекления фасадов - не более 50% площади фасада.

1.2. Размещение рекламы и информации, благоустройство территории, включая размещение малых архитектурных форм:

а) установка следующих средств наружной рекламы и информации на фасадах зданий:

- мобильных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий;

- настенных информационных вывесок в виде отдельных объемных букв и знаков высотой не более 0,5 м с размещением на фасадах зданий, сооружений на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами;

- вывесок, содержащих сведения, предусмотренные законодательством по защите прав потребителей, размещаемых на доступном для обозрения месте участков фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, сооружение. Допустимый размер вывесок составляет не более 0,4 м по горизонтали и не более 0,6 м по вертикали. Расстояние от уровня земли (либо уровня входа в здание) до верхнего края вывески не должно превышать 2,0 м;

б) установка отдельно стоящего осветительного оборудования, выполненного в стилистике окружающей исторической среды;

в) установка элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление.

1.3. Ремонт, реконструкция и устройство сетей инженерно-технического обеспечения подземным способом с восстановлением нарушенных поверхностей.

1.4. Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также охраняемого природного ландшафта.

1.5. Сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде.

1.6. Ограждение высотой не более 2 м; выполнение ограждений с повторением стилистики ограждения объекта культурного наследия "Дача жандармского полковника М.Р. Челомбиева"; временное ограждение в соответствии требований законодательства города-курорта Ессентуки.

2. Запрещается:

2.1. Применение в оформлении зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия:

а) крыш мансардного типа (с переломом);

б) ярких и блестящих кровельных материалов;

в) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

г) ненатуральных строительных и отделочных материалов (сайдинг, пластик);

д) фрагментарной отделки фасадов зданий;

е) использование в отделки вентилируемых фасадов.

2.2. Устройство глухих оград с применение при устройстве уличных ограждений сплошных металлических из профнастила ограждающих конструкций, ярких и контрастирующих цветовых решений.

2.3. Размещение рекламных конструкций, за исключением случаев, предусмотренных пп. а) п. 1.2 раздела 1 настоящих требований, а также иных конструкций на фасадах здания, содержащих рекламную информацию.

2.4. Прокладка новых сетей инженерно-технического обеспечения наземным и надземным способами.

В границах ЗРЗ-2

1. Разрешается:

1.1. Строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений и сооружений, а также их частей с учетом следующих требований и ограничений:

а) предельная разрешенная высота 12,0 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций кровли;

б) тип крыши - скатная, вальмовая; для административных зданий допускается плоская форма крыши;

в) использование строительных материалов:

- материалы отделки фасадов - керамический кирпич, натуральный камень, штукатурка;

г) применение традиционных неярких пастельных цветовых решений фасадов зданий; кровельные покрытия - в красно-коричневых, серых тонах;

д) стилистическая направленность архитектуры - нейтральная по отношению к объектам культурного наследия, без композиционных и колористических акцентов; возможно заимствование стилистических решений объекта культурного наследия "Дача жандармского полковника М.Р. Челомбиева"; площадь остекления фасадов - не более 50% площади фасада.

1.2. Размещение рекламы и информации, благоустройство территории, включая размещение малых архитектурных форм:

а) установка следующих средств наружной рекламы и информации на фасадах зданий:

- мобильных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий;

- настенных информационных вывесок в виде отдельных объемных букв и знаков высотой не более 0,5 м с размещением на фасадах зданий, сооружений на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами;

- вывесок, содержащих сведения, предусмотренные законодательством по защите прав потребителей, размещаемых на доступном для обозрения месте участков фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, сооружение. Допустимый размер вывесок составляет не более 0,4 м по горизонтали и не более 0,6 м по вертикали. Расстояние от уровня земли (либо уровня входа в здание) до верхнего края вывески не должно превышать 2,0 м;

б) установка отдельно стоящего осветительного оборудования, выполненного в стилистике окружающей исторической среды;

в) установка элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление.

1.3. Ремонт сетей инженерно-технического обеспечения.

1.4. Реконструкция и устройство сетей инженерно-технического обеспечения подземным способом с восстановлением нарушенных поверхностей.

1.5. Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также охраняемого природного ландшафта.

1.6. Сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде.

1.7. Ограждение высотой не более 2 м; выполнение ограждений с повторением стилистики ограждения объекта культурного наследия "Дача жандармского полковника М.Р. Челомбиева"; временное ограждение в соответствии требований законодательства города-курорта Ессентуки.

2. Запрещается:

2.1. Применение в оформлении зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия:

а) крыш мансардного типа (с переломом);

б) ярких и блестящих кровельных материалов;

в) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

г) ненатуральных строительных и отделочных материалов (сайдинг, пластик);

д) фрагментарной отделки фасадов зданий;

е) использование в отделки вентилируемых фасадов.

2.2. Устройство глухих оград с применение при устройстве уличных ограждений сплошных металлических из профнастила ограждающих конструкций, ярких и контрастирующих цветовых решений.

2.3. Размещение рекламных конструкций, за исключением случаев, предусмотренных пп. а) п. 1.2 раздела 1 настоящих требований, а также иных конструкций на фасадах здания, содержащих рекламную информацию.

2.4. Прокладка новых сетей инженерно-технического обеспечения наземным и надземным способами.