Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2023 г. N 515 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан"

Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по национальной политике и делам религий Республики Дагестан.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Абдулмуслимов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 22 декабря 2023 г. N 515

Государственная программа
Республики Дагестан "Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан"

Стратегические приоритеты государственной программы Республики Дагестан "Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан"

1. Оценка текущего состояния сферы противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан

Республика Дагестан - один из приграничных регионов Российской Федерации, социально-экономическое развитие которого во многом обусловлено его включением в систему международных отношений. В настоящее время развитие международных связей. Республики Дагестан активно осуществляется в рамках Евразийского экономического союза и сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств.

В силу географического положения Республика Дагестан потенциально является объектом внимания зарубежных террористических и неонацистских организаций, действующих в регионах Центральной и Малой Азии, Закавказья и Восточной Европы. Основной целью эмиссаров террористических организаций и вербовщиков радикальных группировок является вовлечение в свою среду молодежи. Данные организации подчиняются зарубежным центрам управления, активно использующим в своих идеологических системах различные религиозные или националистические составляющие.

На территории Республики Дагестан в рамках общефедеральной ситуации сохраняются угрозообразующие факторы, влияющие на повышение террористической активности и формирование террористических и неонацистских сообществ, особенно в молодежной среде.

В регионе имеют место отдельные проявления агрессивных настроений в обществе на фоне обострения внешнеполитических процессов и факты вовлечения граждан Российской Федерации в участие в незаконных вооруженных формированиях за рубежом.

Субъектами профилактики идеологии терроризма отмечается изменение интерактивных методов распространения терроризма и радикальной идеологии как через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", так и через систему мессенджеров, основными пользователями которых является молодежь.

С учетом важности и сложности задач профилактики идеологии терроризма, межэтнической, межнациональной и межрелигиозной конфликтности эффективное их решение не может быть достигнуто в рамках деятельности отдельного органа исполнительной власти региона. В связи с чем в республике созданы и функционируют Антитеррористическая комиссия в Республике Дагестан, межведомственные рабочие группы, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях и другие.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Дагестан "Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан"

Основной целью государственной программы Республики Дагестан "Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан" (далее - Программа) является защита населения Республики Дагестан от пропагандистского (идеологического) воздействия международных террористических организаций, сообществ и отдельных лиц.

Приоритеты государственной политики в сфере противодействия распространению идеологии терроризма отражены в следующих документах:

Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации утвержденная Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г.;

Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации;

Стратегия социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2030 года, утвержденная Законом Республики Дагестан от 12 октября 2022 г. N 70.

Приоритетными направлениями в сфере противодействия распространению идеологии терроризма в Республике Дагестан являются:

задействование потенциала системы образования^ а также общественно-политических, воспитательных, просветительских, культурных, досуговых и спортивных мероприятий для устранения предпосылок радикализации населения (общая профилактика);

придание системности работе по привитию (разъяснению) традиционных российских духовно-нравственных ценностей группам лиц либо отдельным лицам, наиболее уязвимым к воздействию идеологии терроризма для предупреждения их радикализации (адресная профилактика);

повышение результативности мер профилактического воздействия на конкретных лиц, подверженных воздействию идеологии терроризма либо подпавших под ее влияние (индивидуальная профилактика);

обеспечение наполнения информационного пространства республики актуальной объективной информацией, контрпропагандистскими и иными материалами, формирующими неприятие идеологии терроризма с учетом особенностей целевой аудитории, а также своевременной блокировки (удаления, ограничения доступа) террористического контента.

3. Сведения и взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Цель и задачи Программы определены исходя из национальных интересов и стратегических приоритетов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".

Реализация Программы непосредственно направлена на достижение стратегического национального приоритета "Государственная и общественная безопасность" в части предупреждения террористической деятельности организаций и физических лиц, попыток совершения актов терроризма, путем профилактики идеологии терроризма и неонацизма.

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере противодействия идеологии терроризма

Основными задачами государственного управления в области противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан являются:

охват профилактической работой лиц, подверженных воздействию идеологии терроризма, а также подпавших под ее влияние в целях минимизации рисков появления среди них сторонников международных террористических организаций;

развитие у населения активной гражданской позиции, направленной на неприятие идеологии терроризма;

обеспечение снижения влияния идеологии терроризма на молодежь; совершенствование научного и методического сопровождения деятельности в области противодействия идеологии терроризма.

Эффективное достижение вышеуказанных задач государственного управления в области противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан будет осуществлено путем реализации мероприятий Программы, оперативного внесения коррективов с учетом изменяющейся обстановки, привлечения к реализации мероприятий институтов гражданского общества, представителей конфессий и лидеров национальных объединений республики.