Приложение. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Приложение
Утверждено решением
Курчатовской городской Думы
от 22.12.2023 года N 77

Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

I. Основная часть

1. Общие положения

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Город Курчатов" Курской области (далее - МНГП) устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения в соответствии со статьей 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

МНГП разрабатываются в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, путем установления совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, предусмотренным частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 16 Закона Курской области от 31.10.2006 N 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области", населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области.

Согласно части 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, нормативы градостроительного проектирования городского округа устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа.

Нормируемыми объектами местного значения являются объекты местного значения городского округа, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

г) иные области в связи с решением вопросов местного значения городского округа.

Законом Курской области от 31.10.2006 N 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области" статьей 16 установлены объекты местного значения.

К объектам местного значения, подлежащим отображению на генеральном плане муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, относятся:

1) в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:

а) линии электропередачи (воздушные и кабельные) и подстанции местного значения, расположенные в границах муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, проектный номинальный класс напряжения которых составляет от 6 до 35 кВ включительно;

б) сети газораспределения, расположенные в границах муниципального образования "Город Курчатов" Курской области и предназначенные для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 МПа включительно, за исключением квартальных и (или) уличных газораспределительных сетей;

в) сети водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, за исключением квартальных и (или) уличных сетей;

2) автомобильные дороги местного значения, расположенные в границах муниципального образования "Город Курчатов" Курской области;

3) в области культуры, физической культуры и спорта:

объекты культуры, досуга, спорта, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Курчатов" Курской области;

4) в области образования:

общеобразовательные учреждения г. Курчатова (общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, дошкольные образовательные учреждения);

5) в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления:

объекты накопления, обработки, утилизации отходов производства и потребления, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Курчатов" Курской области.

Город Курчатов - городской округ Курской области.

Для городского округа Курчатова принят высокий уровень урбанизации муниципального образования (далее - А) ^*.

------------------------------

^* Ранжирование городского округа Курчатова по уровню урбанизации приводится в приложении N 3 Региональным нормативам градостроительного проектирования Курской области, утвержден постановлением Администрации Курской области от 28.04.2021 N 442-па.

------------------------------

По уровню урбанизации - А, при установлении предельных значений объектов местного значения в нормировании Курской области устанавливается коэффициент К - 1,1.

1.1. Расположение и природно-климатические условия муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Границы муниципального образования "Город Курчатов" Курской области приведены на рисунке 1.1.1.

Рис. 1.1.1. Границы муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Административное устройство муниципального образования. Границы муниципального образования. Статус, состав и границы муниципального образования "Город Курчатов" Курской области установлены Уставом муниципального образования, утвержденным решением Курчатовской городской Думы Курской области. Общая площадь земель в границах муниципального образования "Город Курчатов" Курской области составляет 5531,98 га.

Ранжирование муниципального образования "Город Курчатов" Курской области по удаленности и численности населения показано в таблице 1.1.1.

Таблица 1.1.1

Ранжирование муниципального образования "Город Курчатов" Курской области по удаленности и численности населения

N п.п.	Наименование городского округа	Удаленность от областного центра, км	Общая численность, тыс. чел. на 01.01.2023
1	Курчатов	47	39504

Природно-климатические условия.

По схематической карте климатического районирования для строительства территории России муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области приурочен к району II, подрайону II В.

Климат территории умеренно-континентальный с четко выраженными сезонами года. Характеризуется теплым летом, умеренно холодной с устойчивым снежным покровом зимой и хорошо выраженными, но менее длительными переходными периодами - весной и осенью.

Основные климатические характеристики и их изменение определяются влиянием общих и местных факторов: солнечной радиации, циркуляции атмосферы и подстилающей поверхности. Рассматриваемая территория находится под воздействием воздушных масс Атлантики, Арктического бассейна, а также масс, сформировавшихся над территорией Европы. В конце лета - начале осени, нередко во второй половине зимы и весной, преобладает западный тип атмосферной циркуляции, сопровождающийся активной циклонической деятельностью, значительными осадками, положительными аномалиями температуры воздуха зимой и отрицательными летом.

Среднегодовая температура воздуха - плюс 6,1, минимальная - минус 36, максимальная - плюс 38 градусов по Цельсию. Повторяемость направления ветра: (средняя многолетняя роза ветров) восточное и южное - по 17%, западное - 19%, юго-западное - 14%, юго-восточное - 11%, северо-восточное и северо-западное - по 9,3%, - северное 8%, штиль - 9%.

С октября по май в результате воздействия сибирского максимума западная циркуляция нередко сменяется восточной, что сопровождается малооблачной погодой, большими отрицательными аномалиями температуры воздуха зимой, положительными - летом.

В таблице ниже представлены климатические характеристики температурного режима.

Таблица 1.1.2

Климатические характеристики

Метеорологические данные	Показатели
Среднегодовая температура воздуха, °C	+6,1
Продолжительность безморозного периода (дн.)	155
Годовая сумма осадков (мм)	582
Высота снежного покрова (см)	0,47
Длительность залегания снежного покрова (дн.)	119
Продолжительность солнечного сияния июль (час)	273
Гидротермический коэффициент	1,23
Минимальная температура воздуха, °C	-36
Максимальная температура воздуха, °C	+38

Осадки. По количеству выпадающих осадков территория города Курчатова относится к зоне достаточного увлажнения. За год в среднем за многолетний период выпадает 582 мм осадков. Пространственное и временное их распределение отличается значительной неравномерностью. Большая часть - 460 мм приходится на теплый период года и 270 мм - на холодный. В годовом ходе месячных сумм осадков максимум наблюдается в июле (в среднем 76 мм осадков), минимум - в марте (44 мм осадков). Обычно две трети осадков выпадает в теплый период года (апрель - октябрь) в виде дождя, одна треть - зимой в виде снега.

Осадки, выпадающие в твердом виде с ноября по март, образуют снежный покров. Максимальная высота снежного покрова отмечается в конце февраля. В отдельные многоснежные годы она может достигать 50 см, а в малоснежные зимы - не превышать 5 см. Число дней со снежным покровом - 119.

Число дней с относительной влажностью воздуха 80% и более за год составляет 125 - 133.

Среднегодовая повторяемость (%) направлений ветра по кварталам приведена на рисунке 1.1.2.

Рис. 1.1.2. Среднегодовая повторяемость (%) направлений ветра по кварталам

Преобладающее за год направление ветра летом - "северо-запад", зимой - "юго-запад". Среднегодовая скорость ветра на высоте флюгера (10 м) составляет 4,5 м/с. Для зимнего периода характерны наибольшие значения среднемесячной скорости ветра (4,5 - 5,2 м/с) и его юго-западное направление. Летом наблюдаются наименьшие среднемесячные скорости ветра (до 4 м/с) с преобладанием северного и северо-западного направления. Параметры скорости ветра приведены в таблице 1.1.3.

Таблица 1.1.3

Средняя месячная и годовая скорость ветра (м/с, = 10 м)

I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII	Год
4,8	5,2	5,0	4,6	4,2	3,8	3,5	3,4	3,9	4,5	4,8	5,2	4,5

Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) характеризуется как умеренный. Повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха, обусловленный метеорологическими условиями, может отмечаться летом и зимой.

1.2. Социально-демографический состав и плотность населения на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Курская область - регион с острыми демографическими проблемами. С середины 1990-х годов в регионе наблюдается устойчивая тенденция сокращения численности населения. Всего за период 1990 - 2019 годы число жителей области сократилось на 15,4% (более чем на 200 тыс. чел.). Удельный вес городского населения при этом продолжает расти, отражая различия в режиме воспроизводства населения между городами и сельской местностью, а также основное направление внутри региональных миграционных потоков.

Численность постоянного населения города Курчатова представлена в таблице 1.2.1.

Таблица 1.2.1

Численность постоянного населения города Курчатова

	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Численность постоянного населения на начало года	38344	38240	38125	37940	40318	39504
из общей численности населения по полу:
мужчин (человек)	17366	17318	17260	17183	18622	17984 *
женщин (человек)	20978	20922	20865	20757	21969	21520 *
Численность населения на начало года в возрасте (человек):
- моложе трудоспособного	6632	6674	6671	6619	6119	6666 *
из них в возрасте 1 - 6 лет	2591	2582	2596	2522	2326	2530 *
- трудоспособном	21294	20771	21000	20611	23236	23440 *
- старше трудоспособного	10418	10795	10454	10710	10963	9398 *
Число родившихся (человек)	395	329	324	209	273	303 **
Число умерших (человек)	426	360	506	363	484	412 **
Естественный прирост +, убыль - (человек)	-31	-31	-182	-154	-211	-
Миграционный прирост +, убыль - (человек)	-73	-84	-3	-221	-368	-

------------------------------

^* Расчетные данные.

^** Оценка года.

------------------------------

Общая численность населения, проживающего на 01.01.2023 в городе Курчатове, составляет 39504 человека.

Основными характеристиками современной демографической ситуации в городе Курчатове являются:

регрессивный тип возрастной структуры населения с долей старческих возрастных групп, превышающих в 1,5 раза детские;

устойчивое долгосрочное снижение численности населения, которое имеет тенденции к продолжению снижения в современных условиях экономического развития;

низкий уровень рождаемости, недостаточный для простого замещения родителей их детьми;

высокий уровень смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте;

низкие показатели продолжительности жизни населения;

приток мигрантов, частично компенсирующий естественную убыль населения;

по состоянию на 01.01.2022, ввиду проведения переписи населения (ВПН - 2020), численность населения выросла на 6,3% по сравнению с 2021 годом.

В условиях сложившейся демографической ситуации и учитывая ее неблагоприятные тенденции, становится вполне реальной опасность дальнейшего сокращения численности населения города Курчатова.

Таблица 1.2.2

Расчетная численность постоянного населения города Курчатова

Муниципальное образование	2023 г., чел.	2026 г., чел.	2036 г., чел.
г. Курчатов	39504	37409	35807

В соответствии с современными тенденциями численность населения города Курчатова продолжит снижаться. В 2026 году численность населения города Курчатова составит 37409 человек (сократится на 5,3%). В 2036 году число жителей города Курчатова достигнет 35807 человек (сократится на 9,4%).

2. Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Таблица 2.1

Наименование, вид объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
	Единица измерения	Величина, по группам урбанизации (А *)	Единица измерения	Величина, по группам урбанизации (А *)
1	2	3	4	5
Электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение
Объекты электроснабжения городского округа
Комплекс сооружений электроснабжения	Объем электропотребления, кВт. ч/год на 1 чел.	2200	-	-
Объекты теплоснабжения городского округа
Комплекс сооружений теплоснабжения	Объем теплопотребления, МДж/год на 1 чел.	1848		-
	Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки на отопление и вентиляцию жилых домов, Вт	см. приложение N 8 к РНГП		-
Объекты водоснабжения городского округа
Комплекс сооружений водоснабжения	Объем водопотребления, л в сутки на 1 чел.	108,1		-
Объекты водоотведения городского округа
Комплекс сооружений водоотведения	Объем водоотведения, л в сутки на 1 чел.	108,1		-
Автомобильные дороги местного значения и транспортное обслуживание населения
Объекты автомобильных дорог городского округа
Улично-дорожная сеть	Плотность сети, км/км2	4,4		-
Велосипедные и велопешеходные дорожки	(см. примечание 1)
Образование
Объекты образования городского округа
Дошкольная образовательная организация	Число мест в образовательных организациях из на 1000 жителей	49	Пешеходная доступность, м	300
Общеобразовательная организация	Число мест в образовательных организациях из на 1000 жителей	99	Пешеходная доступность, м	500
Объекты дополнительного образования	Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования	Городские населенные пункты - 33 места на 100 детей от 5 до 18 лет	Транспортная доступность, мин	30
Объекты культуры и искусства
Объекты культуры и искусства городского округа
Общедоступная библиотека	Количество объектов	1 на 20000 чел.	Транспортная доступность, мин	30 - 40
Детская библиотека	Количество объектов	1 на 10000 детей	Транспортная доступность, мин	30 - 40
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам	Количество объектов	2 независимо от численности населения	Транспортная доступность, мин	30 - 40
Тематический музей	Количество объектов	1 независимо от численности населения	Транспортная доступность, мин	30 - 40
Концертный зал (площадка)	Количество объектов	1 независимо от численности населения	Транспортная доступность, мин	30 - 40
Концертный творческий коллектив	Количество объектов	1 независимо от численности населения	Транспортная доступность, мин	30 - 40
Дом культуры	Количество объектов	1 на 20000 чел.	Транспортная доступность, мин	30 - 40
Парк культуры и отдыха	Количество объектов	1 на 30000 чел.	Транспортная доступность, мин	30 - 40
Кинозал	Количество объектов	1 на 20000 чел.	Транспортная доступность, мин	30 - 40
Физическая культура и массовый спорт
Объекты физической культуры и массового спорта городского округа
Спортивное плоскостное сооружение с трибунами	Количество объектов	1 независимо от численности населения	Транспортная доступность, мин	60
Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровня)	Количество объектов	1 независимо от численности населения	Транспортная доступность, мин	60
Бассейн	Количество объектов	1 независимо от численности населения	Транспортная доступность, мин	60
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)	Количество объектов	Населенные пункты с численностью населением менее 300 человек - не нормируется 1 на каждые 1000 человек населения населенного пункта	Пешеходная доступность, м	500
Ритуальные услуги
Объекты ритуальных услуг городского округа
Кладбище традиционного захоронения	Площадь территории, га на 1000 человек численности населения	0,3		-
Специализированная служба по вопросам похоронного дела	Количество объектов	1 независимо от численности населения		-
Здравоохранение
Объекты здравоохранения городского округа
Скорая медицинская помощь: общепрофильные выездные бригады	Количество бригад на каждые 10 тыс. чел. обслуживаемого населения	1		-
Специализированные выездные бригады	Количество бригад на каждые 100 тыс. чел. обслуживаемого населения	1		-
Аптеки	Объектов	По заданию на проектирование	Радиус обслуживания, м	1000

------------------------------

^* Величина, по группам урбанизации (А) выбрана согласно приложению N 3 региональных нормативов градостроительного проектирования Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 28.04.2021 N 442-па.

------------------------------

Примечание:

1. Расчетные показатели для проектирования велосипедных дорожек.

В целях выполнения подпункта "а" пункта 2 части 6 Перечня поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта, утвержденного Президентом Российской Федерации от 22 ноября 2019 года N Пр-2397, обеспечить население велосипедными дорожками и полосами для велосипедистов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В названном Перечне не содержится подпункт "а" пункта 2 части 6

Велосипедные и велопешеходные дорожки следует устраивать за пределами проезжей части дорог при соотношениях интенсивности движения автомобилей и велосипедистов согласно таблице 2.2.

Таблица 2.2

Соотношение интенсивности движения автомобилей и велосипедистов

Фактическая интенсивность движения автомобилей (суммарная в двух направлениях), авт./ч	до 400	600	800	1000	1200
Расчетная интенсивность движения велосипедистов, вел./ч	70	50	30	20	15

Полосы для велосипедистов на проезжей части допускается устраивать на обычных автомобильных дорогах с интенсивностью движения менее 2000 авт./сут. (до 150 авт./ч), используя основные геометрические параметры велосипедной дорожки согласно таблице 2.3.

Таблица 2.3

Геометрические параметры велосипедной дорожки

N п/п	Нормируемый параметр	Минимальные значения
		при новом строительстве	в стесненных условиях
1.	Расчетная скорость движения, км/ч	25	15
2.	Ширина проезжей части для движения, м, не менее:
	однополосного одностороннего двухполосного одностороннего двухполосного со встречным движением	1,0 - 1,5 1,75 - 2,5 2,50 - 3,6	0,75 - 1,0 1,50 2,00
3.	Ширина велосипедной и пешеходной дорожки с разделением движения дорожной разметкой, м	1,5 - 6,0	1,5 - 3,25
	Ширина велопешеходной дорожки, м Ширина полосы для велосипедистов, м	1,5 - 3,0 1,20	1,5 - 2,0 0,90
4.	Ширина обочин велосипедной дорожки, м	0,5	0,5
5.	Наименьший радиус кривых в плане, м: при отсутствии виража при устройстве виража	30 - 50 20	15 10

2. В области образования (городской округ):

2.1. Объектами дошкольного образования должны быть обеспечены 100% численности детей дошкольного возраста от 1,5 лет, в том числе:

в дошкольных образовательных организациях общего типа - 85%;

в дошкольных образовательных организациях специализированного типа - 3%;

в дошкольных образовательных организациях оздоровительного типа - 12%.

2.2. В районах малоэтажной застройки (застройки домами высотой до 3 этажей включительно) максимально допустимый уровень пешеходной доступности дошкольных образовательных организаций общего типа составляет расстояние в соответствии с действующими Санитарными правилами.

2.3. Обеспеченность общеобразовательными организациями принимать с учетом 100% охвата детей неполным средним образованием (I - IX классы) и до 75% детей - средним образованием (X - XI классы) при обучении в одну смену.

2.4. Для общеобразовательных организаций, расположенных в районах малоэтажной застройки, максимально допустимый уровень пешеходной доступности составляет расстояние в соответствии с действующими Санитарными правилами.

2.5. Размещение общеобразовательных организаций допускается на расстоянии транспортной доступности: для учащихся начального общего образования - 15 мин (в одну сторону), для учащихся основного общего и среднего общего образования - не более 50 мин (в одну сторону).

2.6. При обеспечении требуемого количества мест в объектах образования с учетом сложившейся градостроительной ситуации, не позволяющей обеспечить нормируемый радиус обслуживания, такой радиус может быть увеличен не более чем на 50% при условии обеспечения пешеходной доступности без пересечения магистральных улиц непрерывного и (или) регулируемого движения в одном уровне.

2.1. Иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения

Требования к функционально-планировочной организации территорий жилой застройки

1. В соответствии с характером застройки в пределах жилой зоны населенного пункта выделяются следующие типы застройки:

малоэтажная жилая застройка усадебного типа, равно как и индивидуальная жилая застройка - малоэтажная жилая застройка одноквартирными жилыми домами высотой до 3 этажей включительно с приусадебными участками;

зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный);

зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей включая мансардный);

зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более).

В зависимости от местных условий указанные типы застройки, как правило, дифференцируются: по размещению в системе населенного пункта, по уровню комфортности, по наличию и сохранности памятников архитектуры, по историческому периоду застройки и т.п.

Типы застройки и требования к их организации закрепляются правилами землепользования и застройки городского округа.

Основными элементами планировочной структуры являются квартал, микрорайон, которые определяются документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории.

Комплексная застройка предусматривает опережающее выполнение работ по инженерному оборудованию территории и комплексному вводу в эксплуатацию жилых домов и предприятий обслуживания.

Прокладка магистральных коммуникаций городского назначения должна осуществляться до начала застройки в зависимости от очередности застройки и строительства предприятий обслуживания.

Прокладка внутриплощадочных коммуникаций должна осуществляться в первую очередь к объектам, с которых начнутся строительные работы, и к первоочередным градостроительным комплексам. Комплексный ввод в действие предприятий обслуживания должен осуществляться в соответствии с проектом организации строительства и градостроительных комплексов с учетом обеспеченности жителей, входящих в состав градостроительного комплекса, предприятиями обслуживания (СНиП 1.05.03-87 "Нормы задела в жилищном строительстве с учетом комплексной застройки").

2. Жилая застройка может быть сформирована в виде жилых микрорайонов; жилых микрорайонов и жилых групп; жилых микрорайонов, жилых групп и участков жилой застройки.

В состав территории должны входить:

участки жилой застройки;

участки общественно-деловой застройки, в том числе участки объектов социальной инфраструктуры;

рекреационные территории (скверы, бульвары, сады, парки);

участки объектов коммунального обслуживания территории, улицы, проезды.

На территории должны быть размещены:

сеть улиц местного значения, проездов, обеспечивающая транспортное обслуживание территории и населения;

объекты социальной инфраструктуры, а также музыкальные и художественные школы, многофункциональные культурные центры, физкультурно-оздоровительные комплексы, детско-юношеские спортивные комплексы, территориальные поликлиники, универсальные торговые центры, специализированные магазины, комплексные предприятия бытового обслуживания, рестораны, кафе, учреждения социального обслуживания населения;

пешеходные коммуникации для передвижения населения по территории, обеспечивающие безопасное передвижение населения к остановкам общественного транспорта, объектам и территориям массового посещения;

места хранения легковых автомобилей жителей;

места парковки легковых автомобилей сотрудников и посетителей объектов нежилого назначения;

велосипедные дорожки.

На территории допускается размещение участков иных объектов общественно-делового назначения, включая объекты религиозного назначения, объекты производственного назначения, транспортной и инженерной инфраструктур при условии, что размер территории участка объекта не превышает 2,0 гектара.

На территории микрорайона не допускается:

размещение улиц и дорог межрайонного значения; размещение наземных линейных объектов скоростного внеуличного и внешнего транспорта.

3. Микрорайоны размещаются в виде отдельных функционально-планировочных образований. На территории жилого микрорайона жилая застройка может быть сформирована в виде жилых групп и (или) участков жилой застройки.

В состав территории жилого микрорайона должны входить:

участки жилой застройки;

участки объектов социальной инфраструктуры;

участки рекреационных территорий;

улицы местного значения, проезды.

На территории жилого микрорайона должны быть размещены:

объекты социальной инфраструктуры;

детские сады, общеобразовательные школы, аптеки, клубы, спортивные сооружения массового спроса, предприятия торговли, питания и бытовых услуг приближенного обслуживания;

места хранения легковых автомобилей жителей;

места парковки легковых автомобилей, работающих и посетителей объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории микрорайона;

подъезды к участкам застройки, в том числе для специализированного автомобильного транспорта (пожарного, скорой помощи, иного специализированного транспорта);

пешеходные коммуникации для обеспечения передвижения населения по территории жилого микрорайона;

открытые спортплощадки;

велосипедные дорожки.

Площадь озелененной территории микрорайона многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций) должна составлять не менее 25% площади микрорайона.

Примечание. В площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха взрослого населения, детские игровые площадки (в том числе групповые площадки встроенных и встроенно-пристроенных дошкольных организаций, если они расположены на внутридомовой территории), пешеходные дорожки, если они занимают не более 30% общей площади участка.

На территории жилого микрорайона допускается размещение:

участков физкультурно-оздоровительных комплексов, поликлиник;

участков иных объектов общественно-делового назначения, включая объекты религиозного назначения, при условии, что площадь территории участка объекта не превышает 0,5 гектара, суммарная территория участков объектов составляет не более 20% от территории жилого микрорайона, а доля общей застройки указанных объектов - не более 25% от общей площади застройки на территории жилого микрорайона.

4. Структурной основой организации жилых зон является характер их функционально-планировочного членения. Жилые зоны подразделяются на участки жилой застройки (участок жилого одноквартирного дома, участок жилого многоквартирного дома, участок жилого комплекса), жилую группу, микрорайон.

Участок многоквартирного жилого дома размещается на территории жилой группы, жилого комплекса, жилого микрорайона.

На участке многоквартирного жилого дома должны быть организованы:

подъезды к входным группам жилого здания, в том числе для специализированного автомобильного транспорта (пожарного, скорой помощи, иного специализированного транспорта);

пешеходные коммуникации для обеспечения подходов к входным группам жилого здания и передвижения по территории участка;

места парковки легковых автомобилей жителей и посетителей жилого здания;

места парковки легковых автомобилей работающих посетителей учреждений и предприятий, расположенных в помещениях нежилого назначения в жилом здании;

места для сортировки твердых коммунальных отходов и размещения контейнеров для сбора мусора.

В составе озелененных территорий, размещаемых в пределах участка многоквартирного жилого дома, должны быть организованы площадки для игр детей и отдыха жителей.

Минимально допустимые размеры площадок различного функционального назначения приведены в таблице 2.1.1.

Таблица 2.1.1

Минимально допустимые размеры площадок различного функционального назначения

Площадки, размещаемые на территории жилой застройки	Минимальный расчетный размер площадки, м2/чел. *	Минимально допустимый размер одной площадки, м2	Расстояние от границы площадки до окон жилого дома, м
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	0,7	30	12
Для отдыха взрослого населения	0,1	15	-
Для занятий физкультурой	2 **	100	10 - 40
Для хозяйственных целей	0,3	10	20
Для выгула собак (для комплексной застройки территории)	0,2	25	40

------------------------------

^* Расчет численности жителей осуществляется исходя из нормы обеспеченности жильем населения - 31 м2/ чел.

^** Допускается уменьшать размер площадок для занятия физкультурой, но не более чем на 50%, при наличии в границах элемента планировочной структуры объектов спорта.

------------------------------

5. В границах населенного пункта должна быть обеспечена стопроцентная обеспеченность машино-местами при условии транспортной доступности не более 15 минут.

Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей населения следует предусматривать из расчета не менее 25% от уровня автомобилизации.

Количество машино-мест для легковых автомобилей населения при проектировании жилой застройки следует определять исходя из нормы:

1 машино-место на 93 м2 общей площади квартир (определено исходя из общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя Курской области, - 31,0 м2 (статистические данные за 2019 год) и уровня автомобилизации на 1 человека - 0,33 машино-места).

В границах территорий, предназначенных для комплексного развития жилой застройки, а также в случае утверждения документации по планировке территории, подготовленной без принятия решения о комплексном развитии территории, следует предусматривать стоянки для хранения легковых автомобилей населения в границах земельных участков многоквартирных жилых домов, а также в границах квартала или микрорайона при пешеходной доступности в границах таких квартала, микрорайона не более 800 м, в районах реконструкции - не более 1000 м.

Количество машино-мест для хранения легковых автомобилей населения, в том числе гостевых парковок, в границах земельного участка должно составлять не менее 40% от расчетного количества.

Стоянки для хранения легковых автомобилей населения и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 50 м от входов в жилые дома. Число мест устанавливается по заданию на проектирование, но не менее одного машино-места в границах земельного участка многоквартирного жилого дома.

В случаях размещения новой жилой застройки в границах территорий, не предназначенных для комплексного развития, а также в границах территорий, в отношении которых отсутствует утвержденная документация по планировке территории, места для хранения легковых автомобилей населения должны быть предусмотрены в границах земельного участка многоквартирного жилого дома и (или) смежного земельного участка из расчета не менее 1 машино-место на 93 м2 общей площади квартир, в том числе подземные, встроенные или встроенно-пристроенные к жилым домам.

2.2. Размещение коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов в жилых зонах

В жилых зонах возможно предусматривать комплексное использование подземного пространства для размещения в нем сооружений производственных и коммунально-складских объектов различного назначения, в частности хранилищ сельскохозяйственных продуктов. Размещение объектов в подземном пространстве допускается во всех территориальных зонах при выполнении санитарно-гигиенических, экологических и противопожарных требований, предъявляемых к данным объектам.

2.3. Минимально допустимая площадь озелененных территорий общего пользования в границах муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Минимально допустимая площадь озелененных территорий общего пользования в границах муниципального образования "Город Курчатов" Курской области приведена в таблице 2.3.1.

Таблице 2.3.1

Минимально допустимая площадь озелененных территорий общего пользования в границах муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Озелененные территории общего пользования	Расчетные показатели по уровню урбанизации
	Единица измерения	А
Общегородские	м2 на 1 чел.	10
Жилая застройка	м2 на 1 чел.	6

Примечание. В городах с предприятиями, требующими устройства санитарно-защитных зон шириной более 1 км, уровень озелененности территории застройки следует увеличивать не менее чем на 15%.

II. Материалы по обоснованию расчетных показателей градостроительного проектирования, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

1. Материалы по обоснованию расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области установлены в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами в области регулирования вопросов градостроительной деятельности, на основании параметров и условий социально-экономического развития, социальных, демографических, природно-экологических, историко-культурных и иных условий развития территории, условий осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в части формирования объектов местного значения.

Таблица 1.1

Обоснование предельных значений расчетных показателей и минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Наименование, вид объекта	Городской округ
Область энергетики
Объекты электроснабжения Комплекс сооружений электроснабжения	Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Приложение Л. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 2000 кВт. ч/год на 1 чел. x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП
Объекты теплоснабжения Комплекс сооружений теплоснабжения	Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. N 32). Приложение А. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 1680 МДж/год на 1 чел. x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП. Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки на отопление и вентиляцию жилых домов, Вт/м2 в соответствии с приложением В СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб"
Объекты водоснабжения Комплекс сооружений водоснабжения	В соответствии с данными Курскстата среднесуточный отпуск воды в 2019 году в расчете на одного жителя составил 99 литров. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 99 л/сут. на 1 чел. x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП
Объекты водоотведения Комплекс сооружений водоотведения	В соответствии с данными Курскстата среднесуточный отпуск воды в 2019 году в расчете на одного жителя составил 99 литров. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 99 л/сут. на 1 чел. x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП
Область автомобильных дорог местного значения и транспортного обслуживания населения
Объекты автомобильных дорог Улично-дорожная сеть	Плотность сети 4,0 км/км2 принята в соответствии с пунктом 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП Градостроительства) Госгражданстроя. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 4,0 км/км2 x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП
Велосипедные и велопешеходные дорожки	Показатели установлены в соответствии с ГОСТ 33150-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования"
Объекты транспортного обслуживания Автостанция	-
Остановочный пункт	-
Область образования
Объекты образования Дошкольная образовательная организация	Число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет, для городских населенных пунктов - 65 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования". Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: для городских населенных пунктов = 65 x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Пешеходная доступность принята для городских населенных пунктов - 300 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Общеобразовательная организация	Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет принято для городских населенных пунктов - 95 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования". Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: для городских населенных пунктов = 95 x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Доступность принята для городских населенных пунктов - 500 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Объекты дополнительного образования	Число мест в организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет принято для городских населенных пунктов - 30 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях" учитываются для" программ дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования". Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: для городских населенных пунктов = 30 x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Доступность транспортно-пешеходная принята 30 мин, в соответствии с приложением к 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях" учитываются для программ дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования"
Объекты культуры и искусства
Учреждения культуры и искусства	В соответствии с: СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Планировка и застройка городских и сельских поселений"; Распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017 N Р-965 "О введении в действие методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети"
Область физической культуры и массового спорта
Объекты физической культуры и массового спорта
Спортивное плоскостное сооружение с трибунами	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с методическими рекомендациями по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации. Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Бассейн	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с методические рекомендации по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации. Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)	1 объект на каждые 1000 человек населения населенного пункта, но не менее 1 объекта. Принят в соответствии с методическими рекомендациями по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации. Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Планировка и застройка городских и сельских поселений"
Спортивное плоскостное сооружение без трибун (футбольное поле с беговой дорожкой возможны доп. спортивные площадки)	-
Крытый спортивный универсальный зал с трибунами	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с методическими рекомендациями по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации. Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Область ритуальных услуг
Объекты ритуальных услуг Кладбище традиционного захоронения	Площадь территории 0,28 га на 1000 человек численности в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Приложение Д. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 0,28 x К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования
Специализированная служба по вопросам похоронного дела	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными в части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Область здравоохранения
Объекты здравоохранения Скорая медицинская помощь	Необходимое число бригад скорой медицинской помощи на количество населения регулируется приказами Минздрава России от 20 июня 2013 г. N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" и от 20 апреля 2018 г. N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения", его пунктом N 8
Аптеки	В соответствии с СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*
Область обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Объекты размещения, обезвреживания и утилизации твердых коммунальных отходов	"Территориальная схема обращения с отходами Курской области" (утверждена приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 05.07.2022 N 105 (в ред. приказа комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 28.10.2022 N 158 и приказа Министерства ЖКХ и ТЭК Курской области от 03.08.2023 N 148); "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для Курской области" (утверждены приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 28.12.2021 N 233 (в ред. приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 15.03.2023 N 42); СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; ГОСТ Р 56598-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Общие требования к полигонам для захоронения отходов"

III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

МНГП распространяются на предлагаемые к размещению на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области объекты местного значения, относящиеся к областям, указанным в п. 1 ч. 5 статье 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

МНГП применяются при:

1) подготовке документов территориального планирования муниципального образования "Город Курчатов" Курской области:

в части определения территорий, имеющих недостаточную обеспеченность нормируемыми объектами;

в части планируемого размещения и реконструкции объектов местного значения по областям;

в части определения параметров планируемого развития транспортной и инженерной инфраструктуры (объектов местного значения) для обеспечения нормативной доступности территорий для нормируемых объектов;

2) принятии решений о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд в целях строительства и реконструкции объектов местного значения (объектов, связанных с обеспечением доступа нормируемых объектов по автомобильным дорогам местного значения);

3) подготовке проектов планировки территории и проектов межевания территории, в том числе для размещения объектов местного значения в соответствии с документами территориального планирования.

МНГП учитываются при:

1) подготовке документов территориального планирования муниципального образования "Город Курчатов" Курской области:

в части планируемого функционального зонирования территории;

в части создания и реконструкции объектов местного значения муниципального образования, связанных с обеспечением функционирования объектов регионального значения (транспортная инфраструктура, инженерная инфраструктура, в том числе - системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения);

2) подготовке правил землепользования и застройки территорий муниципального образования "Город Курчатов" Курской области:

в части установления границ территориальных зон, предназначенных для размещения и функционирования объектов регионального и местного значения;

в части установления градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в границах которых размещаются участки объектов регионального значения (предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка).

МНГП используются для принятия решений органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

При отмене и (или) изменении нормативных правовых актов, на которые дается ссылка в МНГП, следует руководствоваться нормативными правовыми актами, вводимыми взамен отмененных (измененных).

МНГП обязательны для соблюдения всеми субъектами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории города Курчатова, независимо от их организационно-правовой формы.