Постановление Администрации Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа от 18 декабря 2023 г. N 866 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям в сфере осуществления муниципального земельного контроля на территории Анадырского муниципального района на 2024 год" (документ не действует)

Постановление Администрации Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа от 18 декабря 2023 г. N 866
"Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям в сфере осуществления муниципального земельного контроля на территории Анадырского муниципального района на 2024 год"

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроля (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Администрация Анадырского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям в сфере осуществления муниципального земельного контроля на территории Анадырского муниципального района на 2024 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Анадырского муниципального района от 9 декабря 2022 года N 892 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям в сфере осуществления муниципального земельного контроля на территории Анадырского муниципального района на 2023 год";

2) постановление Администрации Анадырского муниципального района от 30 июня 2023 года N 463 "О внесении изменений в Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям в сфере осуществления муниципального земельного контроля на территории Анадырского муниципального района на 2023 год, утвержденную постановлением Администрации Анадырского муниципального района от 9 декабря 2022 года N 892".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Крайний Север" и разместить на официальном сайте Администрации Анадырского муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления муниципального и финансового контроля Администрации Анадырского муниципального района Манакову Т.В.

И.о. Главы Администрации

С.Е. Широков

Утверждена
постановлением Администрации
Анадырского муниципального района
от 18 декабря 2023 г. N 866

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям в сфере осуществления муниципального земельного контроля на территории Анадырского муниципального района на 2024 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории Анадырского муниципального района на 2024 год (далее - Программа профилактики рисков) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям". Настоящая Программа профилактики рисков устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается в рамках проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю на территории Анадырского муниципального района.

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля на территории Анадырского муниципального района, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики рисков

1.1. Предметом муниципального земельного контроля на территории Анадырского муниципального района является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

1.2. Соблюдение обязательных требований в сфере муниципального земельного контроля, которые регламентированы следующими правовыми актами:

Земельным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроля (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

Решением Совета депутатов Анадырского муниципального контроля от 8 ноября 2021 года N 19 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Анадырского муниципального контроля".

1.3. Объектами муниципального земельного контроля являются:

1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования земельного законодательства, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования земельного законодательства.

1.4. В качестве контролируемых лиц при осуществлении муниципального земельного контроля выступают юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие деятельность на территории Анадырского муниципального района.

1.5. В 2023 году в рамках муниципального земельного контроля Администрацией Анадырского муниципального района по результатам рассмотрения поступивших сведений о нарушениях обязательных требований принятно решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Также в 2023 году в целях оценки соблюдения обязательных требований проведено два контрольных мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами (наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование), по результатам которых нарушения не выявлены.

Администрацией Анадырского муниципального района в 2023 году проводилось информирование заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в рамках муниципального земельного контроля путем размещения на официальном сайте Администрации Анадырского муниципального района:

информации, как о перечне нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, так и текстов соответствующих нормативно-правовых актов;

сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица.

1.6. В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в 2024 году запланированы следующие мероприятия:

1) размещение на официальном сайте Администрации Анадырского муниципального района перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля;

2) консультации граждан и организаций в ходе личных приемов, при осмотрах территории, а также посредством телефонной связи и письменных ответов на обращения;

3) профилактический визит в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи;

4) объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, при наличии оснований.

1.7. Основными проблемами, на решение которых направлена Программа профилактики рисков, являются: недостаточная информированность контролируемых лиц об обязательных требованиях и способах их исполнения, а также низкая мотивация добросовестного соблюдения обязательных требований данными лицами.

2. Цели и задачи реализации Программы профилактики рисков

2.1. Целями Программы профилактики рисков являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2. Задачами Программы профилактики рисков являются:

1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

2) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3) приоритет реализации профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), по отношению к проведению контрольных мероприятий.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование профилактического мероприятия	Срок реализации	Ответственные должностные лица
1	2	3	4
1	Информирование посредством размещения (поддержания в актуальном состоянии) на официальном сайте Администрации Анадырского муниципального района:	2024 год	Начальник отдела муниципального контроля Управления муниципального и финансового контроля Администрации Анадырского муниципального района
1.1	текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля	В течение года (по мере необходимости)	Начальник отдела муниципального контроля Управления муниципального и финансового контроля Администрации Анадырского муниципального района
1.2	сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального земельного контроля, о сроках и порядке их вступления в силу	В течение года (по мере необходимости)	Начальник отдела муниципального контроля Управления муниципального и финансового контроля Администрации Анадырского муниципального района
1.3	перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции	1 квартал 2024 года	Начальник отдела муниципального контроля Управления муниципального и финансового контроля Администрации Анадырского муниципального района
1.4	программы профилактики рисков	В течение 5 дней с даты утверждения	Начальник отдела муниципального контроля Управления муниципального и финансового контроля Администрации Анадырского муниципального района
1.5	исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица	1 квартал 2024 года	Начальник отдела муниципального контроля Управления муниципального и финансового контроля Администрации Анадырского муниципального района
1.6	сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований	1 февраля 2024 года	Начальник отдела муниципального контроля Управления муниципального и финансового контроля Администрации Анадырского муниципального района
1.7	доклада о муниципальном земельном контроле	В течение 5 дней с даты утверждения	Начальник отдела муниципального контроля Управления муниципального и финансового контроля Администрации Анадырского муниципального района
2	Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований	В течение года (при наличии оснований)	Глава (заместитель Главы) Администрации Анадырского муниципального района
3	Консультирование по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия в порядке, установленном положением о виде контроля	В течение года	Начальник отдела муниципального контроля Управления муниципального и финансового контроля Администрации Анадырского муниципального района. Личный прием проводится Главой (заместителем Главы) Администрации Анадырского муниципального района
4	Профилактический визит в целях информирования об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемого лица либо к принадлежащим ему объектам контроля	в течение года (по мере необходимости)	Начальник отдела муниципального контроля Управления муниципального и финансового контроля Администрации Анадырского муниципального района

4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики рисков

N п/п	Наименование показателя	Величина
1	Полнота информации, размещенной на официальном сайте Администрации Анадырского муниципального района в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2	Подготовка ежегодного доклада о муниципальном земельном контроле	Исполнено/не исполнено