Приложение N 1. Положение о порядке предоставления меры социальной поддержки членам семей граждан Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 21.12.2023 N 925

Положение
о порядке предоставления меры социальной поддержки членам семей граждан Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления меры социальной поддержки членам семей граждан Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - компенсация на ЖКУ), установленной Областным законом от 28.11.2023 N 45-ЗС "О социальной поддержке членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции".

2. В соответствии со статьей 8 Областного закона от 28.11.2023 N 45-ЗС:

2.1. Право на получение компенсации на ЖКУ имеют члены семей граждан Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.

2.2. К гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее - лица, принимающие участие в специальной военной операции), относятся:

призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";

заключившие в связи с участием в специальной военной операции с 24 февраля 2022 г. и позднее контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";

заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), начиная с 24 февраля 2022 г. и позднее.

2.3. К членам семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, относятся:

супруг (супруга);

родители, не лишенные родительских прав или не ограниченные в родительских правах;

дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, но не старше 23 лет;

лица, находящиеся на их иждивении (находящиеся на полном их содержании или получающие от них помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

3. Учет, подтверждение права и предоставление членам семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции (далее - граждане), компенсации на ЖКУ осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в Ростовской области по месту регистрации граждан по месту жительства (по месту пребывания) (далее - ОСЗН).

4. Для получения компенсации на ЖКУ гражданин подает в ОСЗН заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявление) с приложением следующих документов (либо их заверенных копий):

документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации гражданина и лица, принимающего участие в специальной военной операции;

решение суда об установлении факта нахождения гражданина на иждивении лица, принимающего участие в специальной военной операции (в случае наличия в семье граждан, находящихся на иждивении лица, принимающего участие в специальной военной операции);

документ о призыве лица, принимающего участие в специальной военной операции, на военную службу по мобилизации, выданный военным комиссариатом (для лиц, принимающих участие в специальной военной операции, указанных в абзаце втором подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения);

контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, заключенный с 24 февраля 2022 г. и позднее (для лиц, принимающих участие в специальной военной операции, указанных в абзаце третьем подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения);

контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), заключенный, начиная с 24 февраля 2022 г. и позднее (для лиц, принимающих участие в специальной военной операции, указанных в абзаце четвертом подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения);

выписка из приказа командира воинской части по личному составу о заключении контракта о прохождении военной службы с лицом, принимающим участие в специальной военной операции, пребывающим в запасе (для лиц, принимающих участие в специальной военной операции, указанных в абзаце третьем подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения);

документ, подтверждающий участие военнослужащего в специальной военной операции (выполнение военнослужащим задач специальной военной операции), в том числе выданный воинской частью;

документ, подтверждающий отношение гражданина к членам семьи лица, принимающего участие в специальной военной операции (свидетельство о рождении, заключении (расторжении) брака и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации заключения (расторжения) брака отсутствуют в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния);

справка об обучении ребенка старше 18 лет по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) и ее нотариально удостоверенный перевод на русский язык, если такая справка выдана компетентным органом (организацией) иностранного государства (для члена семьи лица, принимающего участие в специальной военной операции, указанного в абзаце четвертом подпункта 2.3 пункта 2 настоящего Положения);

документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования гражданином жилым помещением (в случае отсутствия указанных сведений в Едином государственном реестре недвижимости);

документ о начисленных платежах за два месяца, предшествующих месяцу обращения за предоставлением компенсации на ЖКУ.

5. При длительном (более одного месяца) отсутствии отдельных граждан, зарегистрированных в жилом помещении с гражданином, которому назначается компенсация на ЖКУ, они не учитываются при расчете размера компенсации на ЖКУ, если их отсутствие подтверждено документально.

Документами, подтверждающими длительное отсутствие таких граждан, являются:

справка о командировке, заверенная по месту работы, службы;

документ о временной регистрации гражданина по месту его временного пребывания;

справка о проживании в организации социального обслуживания (доме-интернате для престарелых и инвалидов, пансионате для престарелых и инвалидов, специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов, психоневрологическом интернате, доме инвалидов, детском доме-интернате для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, доме-интернате для детей с физическими недостатками, социально-реабилитационном отделении для граждан пожилого возраста и инвалидов);

справка Федеральной службы исполнения наказаний о нахождении гражданина в соответствующем учреждении;

документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (с указанием срока службы), обучение в военной профессиональной образовательной организации, при условии нахождения на казарменном положении, контракт о прохождении военной службы;

справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

сведения об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, сведения о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации.

6. Заявление, поданное гражданином, регистрируется ОСЗН в день его поступления.

Работник ОСЗН подготавливает с прилагаемых гражданином к заявлению документов копии и заверяет их.

С заявлением и документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, вправе обратиться представитель гражданина с предъявлением документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина.

Гражданин несет ответственность за полноту и достоверность представленных гражданином (его представителем) документов.

7. В случае если при личном обращении за предоставлением компенсации на ЖКУ гражданином представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, гражданин вправе представить в ОСЗН в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления недостающие документы.

8. Работник ОСЗН в рамках межведомственного информационного взаимодействия, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, запрашивает в электронном виде или на бумажном носителе, в случае нахождения в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, следующие сведения и (или) документы, необходимые для назначения и предоставления компенсации на ЖКУ:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и о правах гражданина на имеющиеся у него объекты недвижимости;

справку администрации сельского поселения, подтверждающую право на объект недвижимости, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

справку ОСЗН по прежнему месту регистрации по месту жительства гражданина о прекращении предоставления мер социальной поддержки;

справку ОСЗН по месту регистрации по месту жительства гражданина о неполучении мер социальной поддержки в случае назначения компенсации на ЖКУ по месту регистрации по месту пребывания;

сведения о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации гражданина, членов семьи лица, принимающего участие в специальной военной операции, совместно зарегистрированных по месту жительства (по месту пребывания);

сведения о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) лица, принимающего участие в специальной военной операции, и членов его семьи, зарегистрированных совместно в жилом помещении;

сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей), заключения (расторжения) брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;

один из документов, подтверждающих длительное отсутствие отдельных граждан, зарегистрированных совместно с гражданином в жилом помещении, для исключения их из расчета компенсации на ЖКУ (в случае наличия таких граждан).

Гражданин вправе представить указанные сведения и (или) документы в ОСЗН по собственной инициативе. Непредставление гражданином указанных сведений и (или) документов не является основанием для отказа в предоставлении компенсации на ЖКУ.

Если права на объект недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, гражданин самостоятельно представляет необходимые правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, мены, дарения, уступки прав и иные договоры).

9. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении компенсации на ЖКУ являются:

представление гражданином документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме;

гражданин не является членом семьи лица, принимающего участие в специальной военной операции;

непредставление гражданином недостающих документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения или их представление по истечении 5 рабочих дней со дня регистрации заявления;

получение гражданином компенсации на ЖКУ на дату обращения с заявлением.

10. Решение о предоставлении компенсации на ЖКУ или об отказе в предоставлении компенсации на ЖКУ принимается ОСЗН в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Решение о предоставлении компенсации на ЖКУ либо об отказе в предоставлении компенсации на ЖКУ направляется способом, указанным в заявлении.

Информация о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации на ЖКУ направляется гражданину не позднее одного рабочего дня после принятия решения.

11. Компенсация на ЖКУ назначается гражданину с месяца обращения с заявлением по месяц наступления обстоятельств, указанных в статье 10 Областного закона от 28.11.2023 N 45-ЗС, но не более чем по 31 декабря 2024 г.

12. Граждане, которым предоставляется компенсация на ЖКУ, обязаны извещать ОСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение выплаты компенсации на ЖКУ, не позднее чем в десятидневный срок со дня наступления одного из указанных обстоятельств в отношении:

12.1. Лица, принимающего участие в специальной военной операции:

об увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным федеральными законами, а также пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";

о прекращении срока действия контракта о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ;

о прекращении срока действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Ро