Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 июля 2024 г. N 164 "О внесении изменений в Порядок признания граждан малоимущими в целях освобождения их от уплаты земельного налога на территории городского округа город Елец, принятый решением Совета депутатов городского округа город Елец от 29.10.2021 N 323"

Рассмотрев предложенный Главой городского округа город Елец проект изменений в Порядок признания граждан малоимущими в целях освобождения их от уплаты земельного налога на территории городского округа город Елец, учитывая заключения прокуратуры города Ельца, Контрольно-счетной комиссии городского округа город Елец, решение постоянной комиссии Совета депутатов городского округа город Елец, руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о земельном налоге на территории городского округа город Елец, принятым решением Совета депутатов городского округа город Елец от 19.10.2016 N 392, Уставом городского округа город Елец, Совет депутатов городского округа город Елец решил:

1. Принять изменения в Порядок признания граждан малоимущими в целях освобождения их от уплаты земельного налога на территории городского округа город Елец (прилагаются).

2. Направить указанные изменения Главе городского округа город Елец для подписания и официального опубликования.

Председатель

В.Н. Никонов

Изменения в Порядок признания граждан малоимущими в целях освобождения их от уплаты земельного налога на территории городского округа город Елец

Приняты
решением
Совета депутатов
городского округа город Елец
от 16.07.2024 N 164

Статья 1

Внести в Порядок признания граждан малоимущими в целях освобождения их от уплаты земельного налога на территории городского округа город Елец, принятый решением Совета депутатов городского округа город Елец от 29.10.2021 N 323, следующие изменения:

1) часть 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"3. С заявлением о признании малоимущим(ей) в целях освобождения от уплаты земельного налога на территории города (далее - заявление) по форме согласно приложению к Порядку в администрацию города имеет право обратиться гражданин Российской Федерации, обладающий земельным участком, признаваемым объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, расположенным на территории города, приобретенным (предоставленным) для индивидуального жилищного или гаражного строительства либо для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества и не используемым в предпринимательской деятельности (далее - заявитель).";

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Порядок осуществления оценки совокупного дохода семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя

1. Для принятия решения о признании или отказе в признании заявителя малоимущим администрация города осуществляет оценку совокупного дохода семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя.

2. Совокупный доход семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя рассчитывается за шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (далее - расчетный период).

3. При расчете совокупного дохода семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя учитывается сумма доходов каждого члена семьи заявителя, указанного заявителем в заявлении, или одиноко проживающего заявителя, полученных в денежной форме за расчетный период.

4. Доходы учитываются в совокупном доходе семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя в месяце их фактического получения, который приходится на расчетный период.

5. В случае, если заявитель и (или) кто-либо из членов семьи заявителя в течение расчетного периода получал доходы от предпринимательской деятельности, подлежащей обложению налогом на доходы физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и (или) доходы от осуществления деятельности в качестве нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и (или) других лиц, занимающихся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, подлежащей обложению налогом на доходы физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в совокупный доход семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя за расчетный период включается одна двенадцатая суммы доходов, уменьшенных на сумму расходов, принимаемых в уменьшение полученных доходов в целях обложения налогом на доходы физических лиц, за налоговый период, предшествующий дате подаче заявления, умноженная на количество месяцев расчетного периода.

Доходы от занятия частной практикой учитываются в совокупном доходе семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя за расчетный период за исключением сумм, полученных в форме грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, в случае предоставления заявителем и (или членами его семьи) документов (сведений), подтверждающих их предоставление в течение налогового периода, предшествующего дате подачи заявления.

Сумма доходов, уменьшенных на сумму расходов, принимаемых в уменьшение полученных доходов в целях обложения налогом на доходы физических лиц, указанная в абзаце первом настоящей части, определяется в соответствии с данными налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за налоговый период, предшествующий дате подаче заявления.

6. В случае, если заявитель и (или) кто-либо из членов семьи заявителя в течение расчетного периода получал доходы от предпринимательской деятельности, подлежащей обложению единым сельскохозяйственным налогом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в совокупный доход семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя за расчетный период включается одна двенадцатая суммы доходов, уменьшенных на величину расходов, за налоговый период, предшествующий дате подаче заявления, умноженная на количество месяцев расчетного периода.

Сумма доходов, уменьшенных на величину расходов, указанная в абзаце первом настоящей части, определяется в соответствии с данными налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу за налоговый период, предшествующий дате подаче заявления.

7. В случае, если заявитель и (или) кто-либо из членов семьи заявителя в течение расчетного периода получал доходы от предпринимательской деятельности, подлежащей обложению налогом, уплачиваемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в совокупный доход семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя за расчетный период включается одна двенадцатая суммы доходов, уменьшенных на величину расходов, за налоговый период, предшествующий дате подаче заявления, умноженная на количество месяцев расчетного периода.

Сумма доходов, уменьшенных на величину расходов, за налоговый период, указанная в абзаце первом настоящей части, определяется в соответствии с данными налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (в случае, если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы, уменьшенные на величину расходов).

Сумма доходов за налоговый период, указанная в абзаце первом настоящей части, определяется в соответствии с данными налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а сумма расходов, указанная в абзаце первом настоящей части, определяется в соответствии с данными Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (в случае, если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы).

8. В случае, если заявитель и (или) кто-либо из членов семьи заявителя в течение расчетного периода получал доходы от предпринимательской деятельности, подлежащей обложению налогом, уплачиваемым в связи с применением патентной системы налогообложения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в совокупный доход семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя за расчетный период включается одна двенадцатая суммы доходов за налоговый период, предшествующий дате подаче заявления, умноженная на количество месяцев расчетного периода.

Сумма доходов, указанная в абзаце первом настоящей части, определяется в соответствии с данными Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, за налоговый период, предшествующий дате подаче заявления.

9. В случае, если заявитель и (или) кто-либо из членов его семьи в течение расчетного периода состояли на учете в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход, в совокупный доход семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя включается сумма доходов, полученных от ведения деятельности, облагаемой налогом на профессиональный доход, за расчетный период, которая определяется по справке о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036), сформированной в электронной форме в мобильном приложении "Мой налог" или в веб-кабинете "Мой налог", размещенном на официальном сайте ФНС России.

10. Доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества, доходы по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам, доходы, полученные в виде дивидендов, процентов и иных доходов, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации, проценты, полученные в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, предшествующего дате подаче заявления, умноженная на количество месяцев расчетного периода.

11. Доходы, полученные в виде дивидендов, процентов и иных доходов, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами.

12. Доходы, полученные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на последнее число последнего месяца расчетного периода.

Документы (сведения), выданные компетентным органом иностранного государства, подтверждающие размер доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации, представляются заявителем с надлежащим образом заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Доходы, полученные заявителем и членами его семьи или одиноко проживающим заявителем (в том числе доходы от ведения предпринимательской деятельности), учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта заявителя или иного документа, удостоверяющего его личность;

2) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, указанных заявителем в заявлении в качестве членов его семьи, к членам его семьи для признания заявителя малоимущим(ей) в целях освобождения их от уплаты земельного налога на территории города в соответствии с настоящим Порядком, за исключением документов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

3) согласие заявителя и членов его семьи на обработку своих персональных данных;

4) налоговое уведомление;

5) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего заявителя:

справки о доходах за расчетный период;

заверенные налоговыми органами копии налоговых деклараций за предшествующий подаче заявления налоговый период;

Книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (для граждан, имевших в течение расчетного периода регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей и применявших упрощенную систему налогообложения, в случае, если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы);

Книга учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения (для граждан, имевших в течение расчетного периода регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей и применявших патентную систему налогообложения);

справка о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036), сформированная в электронной форме в мобильном приложении "Мой налог" или в веб-кабинете "Мой налог", размещенном на официальном сайте ФНС России, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа и распечатанная на бумажном носителе (для граждан, которые в течение расчетного периода состояли на учете в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход);

6) иные документы, подтверждающие получение доходов заявителем и членами семьи заявителя или одиноко проживающим заявителем за расчетный период.

При принятии заявления администрацией города обеспечивается изготовление и заверение копий документов, представленных заявителем. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю. Заявитель вправе представить копии указанных документов по собственной инициативе.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в администрацию города непосредственно, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.

15. Администрация города самостоятельно запрашивает:

1) сведения о заявителе и лицах, указанных заявителем в заявлении в качестве членов его семьи, содержащиеся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

2) сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, за исключением сведений, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Заявитель вправе предоставить указанные документы по собственной инициативе.

16. К доходам, учитываемым при расчете совокупного дохода семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя за расчетный период, относятся доходы, указанные в перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утверждаемом Правительством Российской Федерации во исполнение Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

17. Полученное заявление регистрируется администрацией города в журнале регистрации заявлений граждан.

Администрация города вправе осуществлять проверку сведений, указанных в документах, представляемых заявителем.

18. Заявитель и члены его семьи несут ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

19. Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в рассмотрении представленных документов.";

3) части 2, 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"2. Для признания заявителя малоимущим в целях освобождения от уплаты земельного налога на территории города членами семьи заявителя признаются заявитель, супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

3. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством));

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

лица, находящиеся в розыске;

несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.".

Статья 2

Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.

И.о. Главы городского округа город Елец

Н.М. Родионов