Приказ Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области от 12 декабря 2023 г. N 794 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра межведомственных и внутриведомственных процессов в Министерстве агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области"

В целях достижения ключевых результатов и эффектов инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года "Государство для людей", включенной в перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 N 2816-р, внедрения Стандартов клиентоцентричности в деятельность Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области приказываю:

1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра межведомственных и внутриведомственных процессов в Министерстве агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (прилагается).

2. Отделу государственной гражданской службы, кадровой и организационной работы Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (Т.А. Сандакова) в течение трех дней со дня принятия настоящего приказа разместить его на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области С.В. Островскую.

Исполняющий обязанности Министра

С.В. Шарапов

Утвержден
приказом Министерства
агропромышленного комплекса
и потребительского рынка
Свердловской области
от 12.12.2023 N 794
"Об утверждении Порядка
формирования и ведения реестра
межведомственных и внутриведомственных
процессов в Министерстве агропромышленного
комплекса и потребительского рынка
Свердловской области"

Порядок
формирования и ведения реестра межведомственных и внутриведомственных процессов в Министерстве агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области

Раздел 1. Общие положения

1. Порядок формирования и ведения реестра межведомственных и внутриведомственных процессов в Министерстве агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Порядок) разработан в целях достижения ключевых результатов и эффектов инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года "Государство для людей", включенной в перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 N 2816-р, внедрения Стандартов клиентоцентричности в деятельность Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство).

Раздел 2. Термины и определения

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

версия процесса - отображение уровня зрелости внедрения и применения стандартов клиентоцентричности конкретного процесса в соответствии с его текущим состоянием;

владелец процесса - должностное лицо Министерства, ответственное за достижение результата процесса, выполнение показателей процесса и дальнейшее улучшение процесса;

жизненная ситуация - наличие или наступление обстоятельств, влекущих для клиента возможность или необходимость взаимодействовать с Министерством в целях получения услуг и сервисов;

клиент - человек, который может взаимодействовать с государством в различных статусах:

как внешний клиент - физическое лицо, в том числе иностранный гражданин или лицо без гражданства, а также осуществляющее предпринимательскую или иную экономическую деятельность российское или иностранное физическое или юридическое лицо, взаимодействующее с Министерством самостоятельно или через уполномоченного представителя с целью удовлетворения своих потребностей;

как внутренний клиент - государственный служащий Министерства, представляющий публичную власть в отношениях с внешними клиентами (гражданами и бизнесом), а также участвующий в межведомственном взаимодействии;

как клиент кадровой службы - гражданин, участвующий во взаимодействии с кадровой службой Министерства, получающий и использующий результаты (выходы) кадровых процессов, в том числе руководитель, сотрудник, претендент и кандидат на вакантную должность, лицо, проходящее практику или стажировку, уволенный сотрудник и др.;

клиентоцентричность - качество деятельности, характеризующееся постоянным изучением и удовлетворением законных и справедливых потребностей клиента;

клиентоцеитричный подход - подход в государственном управлении, основанный на выявлении и изучении потребностей клиента, постоянном улучшении взаимодействия с клиентом для гарантированного удовлетворения его потребностей;

клиентский сценарий - последовательность действий сотрудника Министерства в рамках предоставления услуг или исполнения функций;

потребность клиента - необходимость достижения результата, решения проблемы, задачи или вопроса, реализуемая клиентом посредством взаимодействия;

проактивное предоставление услуг и сервисов - предоставление клиенту услуг, мер поддержки и сервисов в рамках жизненной ситуации без запроса клиента;

принципы и стандарты клиентоцентричности - принципы и требования, определенные Декларацией ценностей клиентоцентричности, стандартами "Государство для людей", "Государство для бизнеса" и "Стандарт для внутреннего клиента";

проектирование - деятельность, основанная на методологии и технологиях, направленная на разработку услуг, мер поддержки и сервисов в соответствии с требованиями клиентоцентричного подхода;

профиль клиента - совокупность сведений о клиенте, которые используются для определения их предпочтений с целью улучшения клиентского опыта;

процесс - совокупность взаимосвязанных действий направленных на исполнение государственных функций; и процедур,

процессный подход - подход к организации и управлению деятельностью Министерства, в соответствии с которым деятельность осознается и управляется как система взаимосвязанных процессов;

реинжиниринг - деятельность, основанная на методологии и технологиях, направленных на реформирование, проектирование или перепроектирование услуг и сервисов в целях оптимизации деятельности Министерства, для обеспечения соответствия предоставляемых услуг и сервисов требованиям Стандартов клиентоцентричности;

сервисы - предоставляемые клиенту цифровыми системами Министерства, а также возможности информационного взаимодействия в рамках иных видов процессов, включая предоставление мер поддержки, установление обязательных требований, осуществление государственного контроля (надзора) и иных процессов;

удовлетворенность клиента - измеримое восприятие клиентом степени удовлетворения его потребностей;

уровень клиентоцентричности - измеримая оценка степени достижения клиентоцентричного подхода в государственном управлении.

Раздел 3. Формирование и ведение реестра межведомственных и внутриведомственных процессов

3. Формирование реестра межведомственных и внутриведомственных процессов в Министерстве (далее - реестр процессов) осуществляется в соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области по внедрению Стандартов клиентоцентричности, утвержденным приказом Министерства от 26.09.2023 N 594.

4. В каждом структурном подразделении Министерства определяются ответственные лица, которые в рамках компетенции соответствующего структурного подразделения Министерства:

1) организуют формирование реестра процессов;

2) осуществляют проверку содержания сведений о процессах, включенных в реестр процессов;

3) обеспечивают формирование и актуализацию сведений о процессах в реестре процессов;

4) обеспечивают контроль за своевременностью актуализации сведений в реестре процессов.

5. Организация формирования реестра процессов включает:

1) составление перечня всех функций, государственных услуг (далее - услуга) и сервисов, предоставляемых Министерством, в отношении которых Министерство является исполнителем, то есть непосредственно реализует функции, оказывает услуги и предоставляет сервисы. В случае, если Министерство является лишь регулятором, устанавливающим правила.

2) осуществления функции (оказания услуги, предоставления сервиса), но самостоятельно не реализует функцию, не оказывает услугу, не предоставляет сервис, функции (услуги, сервисы) в реестр не включаются.

В случае, если полномочия по оказанию услуги, предоставлению сервиса или выполнению функции переданы в подведомственные или в бюджетные организации и учреждения, то соответствующая функция (услуга, сервис) не включается в реестр процессов.

В случае, если один процесс в рамках одной функции (услуги, сервиса) выполняется двумя или более структурными подразделениями Министерства совместно (например, межведомственные процессы), то каждое из структурных подразделений, выполняющих такой процесс, должно включить процесс в часть реестра процессов, формируемую таким структурным подразделением, и работать над его реинжинирингом совместно;

3) для каждой функции (услуги, сервиса) в реестре процессов необходимо подготовить или взять готовое описание порядка его предоставления. Такое описание должно основываться на административном регламенте (или ином регламентирующем документе) с учетом реального порядка осуществления функции (услуги, сервиса).

Изучив описание порядка предоставления услуги, необходимо выделить процессы, присутствующие в типовом перечне процессов, приведенном в приложении N 2 к настоящему порядку (далее - типовой перечень) и внести такие процессы в реестр процессов.

В случае, если при оказании услуги, реализации функции или предоставлении сервиса задействованы процессы, не указанные в типовом перечне, включение их в реестр процессов осуществляется на усмотрение Министерства;

4) в отношении каждого процесса необходимо указать уникальный идентификатор и статус реинжиниринга;

5) для каждого процесса необходимо назначить ответственного сотрудника внутри структурного подразделения Министерства и указать соответствующие сведения о таком сотруднике.

Рекомендуется назначать такого сотрудника из числа руководителей структурных подразделений, чьи должностные обязанности непосредственно связаны с осуществлением того или иного процесса в рамках оказания услуги, реализации функции или предоставлении сервиса.

6. Основанием для внесения изменений в реестр процессов является:

1) изменение версии процесса;

2) прекращение выполнения процесса;

3) возникновение нового процесса;

4) решение владельца процесса и (или) вышестоящего руководства о необходимости корректировки процесса.

Раздел 4. Заполнение шаблона реестра процессов

7. Реестр процессов ведется согласно шаблону, приведенному в приложении N 1 к настоящему Порядку, с учетом типового перечня.

8. Шаблон реестра процессов включает 15 граф, при этом обязательными для заполнения являются графы, отмеченные звездочкой (*).

9. В столбце "Идентификатор процесса*" необходимо указать уникальный идентификатор процесса (ID), который имеет следующую структуру:

ID.AA_BB_C.C._D, где:

АА - группа клиентов, в отношении которых реализуется процесс. Группа клиентов может иметь следующие значения:

1 - физические лица;

2 - юридические лица;

3 - государственные служащие, работники органов государственной власти и государственных организаций ("внутренние клиенты");

4 - физические и юридические лица;

5 - все клиенты.

ВВ - код функции. Код функций может иметь следующие значения:

10 - функции по выработке политики и нормативному правовому регулированию;

20 - функции по государственному контролю и надзору;

30 - функции по управлению государственным имуществом;

40 - функции по оказанию государственных услуг;

50 - иные правоприменительные функции;

60 - кадровые процессы;

70 - функции, обеспечивающие деятельность;

80 - функции, связанные с закупками для государственных нужд;

90 - функции по рассмотрению обращений граждан;

100 - функции, обеспечивающие раскрытие информации;

110 - функции, связанные с реализацией мер государственной поддержки.

С.С. - номер процесса. Значение указывается в соответствии с приложением N 2 к настоящему порядку. В случае, если процесс не входит в указанный типовой перечень, ему присваивается порядковый номер, начиная с 100.

D - код Министерства, где:

1...n - номер структурного подразделения Министерства в соответствии с номенклатурой дел Министерства.

10. В столбце "Жизненная ситуация" указывается одна или несколько жизненных ситуаций, в которые входит функция, услуга или сервис. Если функция, услуга или сервис не может быть отнесена к жизненной ситуации, поле не заполняется.

11. В столбце "Название услуги, функции, сервиса*" указывается название соответствующей услуги, функции или сервиса.

12. В столбце "Регулирующий акт" указывается нормативный правовой акт (наименование, реквизиты документа), регулирующий осуществление функции, предоставление услуги или сервиса.

13. В столбце "Группа процессов" указывается группа, в которую входит процесс, согласно типового перечня.

14. В столбце "Название процесса*" указываются названия процессов согласно типового перечня.

15. В столбце "Ответственный за процесс*" указывается лицо, ответственное за реинжиниринг процесса. Ответственный за процесс должен выступать в роли "внутреннего заказчика" в рамках реинжиниринга: на основании знаний, опыта, а также полученных в ходе исследования процесса сведений он должен формировать целевое видение процесса и добиваться его достижения. При этом непосредственно реинжиниринг (например, внесение изменений в регламенты, инструкции или информационные системы) могут осуществлять другие сотрудники Министерства и ответственный будет выступать координатором.

16. В столбце "Статус процесса (статус реинжиниринга)*" указывается статус реинжиниринга. Предлагается использовать следующие статусы:

1) в очереди на исследование;

2) идет исследование;

3) в очереди на реинжиниринг;

4) проходит реинжиниринг;

5) прошел реинжиниринг (указать год);

6) реинжиниринг не проходил.

17. В столбце "Клиент" указывается получатель соответствующей функции, услуги или сервиса.

18. В столбце "Ценность для клиента" указывается информация о том, какую ценность имеет соответствующая функция, услуга или сервис для получателя.

19. В столбце "Данные на входе" указывается информация о том, какие сведения и (или) документы необходимы для начала процесса. Например, это может быть какой-либо результат предыдущего процесса, данные от заявителя или данные от информационной системы.

20. В столбце "Результат на выходе" указывается информация о том, какой результат получается при завершении процесса. Результатом могут быть как сведения или документ (например, справка), так и, например, внесение записи в реестр.

21. В столбце "Связь с другими процессами" указываются идентификаторы процессов, которые связаны с указанным процессом. Также может быть указан тип такой связи, например, предшествующий/последующий процесс.

22. В столбце "Вид процесса (цифровой/не цифровой)" указывается информация о форме осуществления процесса (в электронном виде, вручную).

23. В столбце "Точка размещения в цифровом виде" в случае, если услуга или сервис существуют в электронном виде, предлагается указать, в какой точке они доступны - ЕПГУ, РПГУ, и (или) на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".

Приложение N 1
к Порядку формирования и ведения реестра
межведомственных и внутриведомственных
процессов в Министерстве агропромышленного
комплекса и потребительского рынка
Свердловской области

Шаблон

 Реестр межведомственных и внутриведомственных процессов в Министерстве

агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области

Идентификатор

процесса*

Жизненная

ситуация

Название

услуги,

функции,

сервиса*

Регулирующий

акт

Группа

процессов

Название

процесса*

Ответственный за процесс*

Статус

процесса

(статус

реинжиниринга)*

Клиент

Ценность

для

клиента

Данные

на

входе

Результат на

выходе

Связь с другими процессами

Вид процесса (цифровой/ не цифровой)

Точка размещения в цифровом виде

Приложение N 2
к Порядку формирования и ведения реестра
межведомственных и внутриведомственных
процессов в Министерстве агропромышленного
комплекса и потребительского рынка
Свердловской области

Перечень
типовых процессов

п/

Направление деятельности (вид функции)

Наименование процесса

Цель выполнения процесса

Предоставление

государственных

услуг

1.1. Информирование о предоставлении государственной услуги

Цель: получение клиентом полной и достоверной информации о порядке предоставлении услуги независимо от способа информирования.

Ценность: осведомленность клиента о порядке предоставления государственной услуги.

1.2. Организация подачи заявителем запроса

Цель: обеспечение реализации права клиента на получение государственной услуги.

Ценность: доступность, простота и удобство обращения за получением государственной услуги.

1.3. Прием и регистрация запроса заявителя

Цель: фиксация момента начала предоставления государственной услуги.

Ценность: сокращение общего срока предоставления услуги за счет оптимизации внутренних/технических процедур,

проводимых в рамках предоставления услуги.

1.4. Контроль оплаты государственной пошлины за

предоставление государственной услуги и уплаты иных платежей (при необходимости)

Цель: обеспечение возможности предоставления государственной услуги.

Ценность: сокращение временных и финансовых затрат, связанных с получением государственной услуги.

1.5. Запрос и получение документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в порядке

межведомственного

взаимодействия

Цель: формирование полного комплекта документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.

Ценность: сокращение общего срока предоставления услуги за счет использования межведомственных процедур, сокращение временных и финансовых затрат, связанных с получением государственной услуги.

1.6. Рассмотрение запроса и принятие решения по результатам его рассмотрения

Цель: обеспечение принятия решения по запросу.

Ценность: сокращение общего срока предоставления услуги за счет использования внутриведомственных процедур.

1.7. Уведомление заявителя о ходе предоставления государственной услуги и ее результатах

Цель: своевременное предоставление клиенту информации о завершении выполнения органом власти предусмотренных действий в процессе предоставления государственной услуги. Ценность: оперативное информирование клиента о ходе предоставления государственной услуги и ее результатах в целях обеспечения реализации им своих прав и защиты законных интересов.

1.8. Предоставление результата

государственной услуги

Цель: удовлетворение потребности клиента, обратившегося за предоставлением государственной услуги.

Ценность: заинтересованность клиента в получении результата услуги в наиболее удобной форме.

1.9. Оценка заявителем качества предоставления государственной услуги (обратная связь).

Цель: получение обратной связи от клиента о качестве предоставления государственной услуги.

Ценность: возможность оценки клиентом качества предоставления государственной услуги доступным ему способом и в удобное время.

1.10. Досудебное обжалование решений и действий (бездействия) органа,

предоставляющего государственную услугу, а также его должностных

лиц

Цель: получение обратной связи от клиента о качестве предоставления государственной услуги.

Предоставление мер

государственной

поддержки

2.1. Финансирование реализации меры поддержки

Цель: финансовое обеспечение возможности реализации меры поддержки.

Ценность: обеспечение фактической возможности беспрепятственной реализации клиентом своих прав и законных интересов в установленном порядке

2.2. Информирование о мере поддержки

Цель: обеспечение получение клиентом полной и достоверной информации о предоставлении мер поддержки независимо от способа информирования.

Ценность: осведомленность клиента о предоставлении мер поддержки

2.3. Организация направления заявления на получение меры поддержки

Цель: обеспечение реализации права клиента на получение меры поддержки.

Ценность: доступность, простота и удобство обращения за получением меры поддержки

2.4. Запрос и получение документов (сведений), необходимых для предоставления мер государственной поддержки, в порядке межведомственного взаимодействия

Цель: формирование полного комплекта документов (сведений), необходимых для предоставления мер поддержки. Ценность: сокращение общего срока предоставления мер поддержки за счет использования межведомственных процедур, сокращении временных и финансовых затрат, связанных с получением мер поддержки

2.5. Рассмотрение заявления на получение меры поддержки и принятие решения по результатам его рассмотрения

Цель: обеспечение принятия решения по заявлению о предоставлении меры поддержки.

Ценность: сокращение общего срока предоставления мер поддержки за счет использования внутриведомственных процедур

2.6. Предоставление меры поддержки

Цель: выполнение социальных обязательств, удовлетворение потребности клиента, обратившегося за предоставлением государственной меры поддержки.

Ценность: заинтересованность клиента в получении результата услуги в наиболее удобной форме

2.7. Досудебное обжалование решений и действий (бездействия) органа,

предоставляющего меру поддержки, а также его должностных лиц

Цель: обеспечение принятия законных и обоснованных решений (совершения действий) при предоставлении меры поддержки, исправления возникающих ошибок в правоприменении.

Ценность: доступ к защите своих прав и законных интересов при получении меры поддержки, возможность быстрого и эффективного исправления ошибок в правоприменении

Государственный контроль (надзор)

3.1. Планирование проведения контрольных

(надзорных) мероприятий

Цель: ежегодное планирование контрольной (надзорной) деятельности, обеспечение реализации контрольных

(надзорных) функций федерального органа исполнительной власти.

Ценность: прогнозирование проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении клиента (деятельности клиента).

3.2. Принятие решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия

Цель: обеспечение осуществления контрольной (надзорной) функции федерального органа исполнительной власти. Ценность: обеспечение защиты законных интересов клиента при принятии решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, исключение принятия необоснованных решений о проведении таких мероприятий.

3.3. Организация и проведение контрольного (надзорного) мероприятия

Цель: непосредственное осуществление контрольной (надзорной) функции.

Ценность: приоритет контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, минимизация временных и иных затрат клиента, связанных с осуществлением в отношении него контрольной (надзорной) деятельности.

3.4. Запрос и получение документов (сведений), выполнение иных мероприятий в порядке межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля (надзора)

Цель: организация и формирование эффективной системы контроля (надзора).

Ценность: минимизация взаимодействия клиента с контрольными (надзорными) органами.

3.5. Оформление

результатов

контрольного

(надзорного)

мероприятия

и ознакомление с его

результатами

Цель: документальная фиксация результатов контрольного (надзорного) мероприятия, оперативное уведомление о таких результатах контролируемого лица.

Ценность: полнота документальной фиксации выявленных нарушений обязательных требований, оперативность уведомления клиента о результатах контрольных (надзорных) мероприятий.

3.6. Обжалование решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц.

Цель: обеспечение принятия законных и обоснованных решений (совершения действий) при осуществлении контроля (надзора), исправления возникающих ошибок в правоприменении.

Ценность: доступ клиентов к защите своих прав и законных интересов, затрагиваемых при осуществлении контроля (надзора), возможность быстрого и эффективного исправления ошибок в правоприменении.

3.7. Контроль за исполнением решений контрольных (надзорных) органов

Цель: обеспечение исполнения решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

Ценность: минимизация участия клиента в осуществлении контроля за исполнением решений контрольных (надзорных) органов.

3.8. Оценка результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов

Цель: определение результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.

Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено.

3.9. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Цель: стимулирование соблюдения обязательных требований клиентами, превенция причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, повышение информированности о соблюдении обязательных требований. Ценность: устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или)

причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создание условий для доведения обязательных требований до клиентов, повышение информированности клиентов о способах их соблюдения.

3.10. Независимая оценка соблюдения

обязательных требований

Цель: организация и формирование эффективной системы контроля (надзора), экономия средств публично-правового воздействия при осуществлении контроля (надзора).

Ценность: минимизация взаимодействия клиента с контрольными (надзорными) органами за счет возможности оценки соблюдения обязательных требований без проведения контрольными (надзорными) органами проверочных мероприятий.

Оформление и исполнение

договоров

(контрактов,

соглашений),

осуществление

государственных

закупок

4.1. Планирование закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд

Цель: определение государственных нужд и организация проведения закупок в целях их обеспечения.

Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

4.2. Общественное обсуждение закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд

Цель: общественное обсуждение соответствия планируемой закупки требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Ценность: информирование о планируемых закупках и оценка возможности участия в них

4.3. Регистрация участников закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд в единой

информационной системе

и их аккредитация на электронных площадках, специализированных электронных площадках

Цель: обеспечение и организация доступа к участию в закупках.

Ценность: обеспечение беспрепятственного доступа к потенциальному участию в государственных закупках, отсутствие правовых и технических ограничений (сложностей)

4.4. Создание комиссии по осуществлению закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд

Цель: обеспечение определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

4.5. Извещение об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд

Цель: обеспечение конкуренции при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов.

Ценность: обеспечение доступа к информации об осуществлении закупки и возможности участия в ней

4.6. Подача заявки на участие в закупке товара, работы, услуги для обеспечения нужд Министерства агропромышленного

комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство)

Цель: обеспечение доступа к участию в закупке.

Ценность: прозрачность и простота административных процедур, отсутствие правовых препятствий для участия в закупке

4.7. Проведение закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд

Цель: определение конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Ценность: прозрачность и простота административных процедур, недискриминационный порядок определения

поставщика (подрядчика, исполнителя)

4.8. Оформление

договорных

правоотношений

Цель: документальное закрепление прав и обязанностей сторон, правовое обеспечение исполнения договорных обязательств.

Ценность: надлежащее правовое обеспечение договорных отношений, обеспечение защиты прав и законных интересов клиента в случае неисполнения контрагентом договора (контракта, соглашения).

4.9. Исполнение договорных обязательств

Цель: достижение целей заключения договора или осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Ценность: извлечение клиентом выгоды, на получение которой направлено участие в договоре (контракте) и исполнение им договорных обязательств

Рассмотрение обращений и запросов

5.1. Прием и регистрация обращений и запросов

Цель: фиксация момента поступления обращения или запроса. Ценность: сокращение общего срока рассмотрения обращения или запроса за счет оптимизации внутренних/технических процедур

5.2. Определение исполнителей по рассмотрению обращений и запросов

Цель: обеспечение рассмотрения обращения или запроса. Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

5.3. Переадресация обращений в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых

входит решение

поставленных в обращении вопросов (по компетенции)

Цель: обеспечение рассмотрения обращения или запроса по существу (компетентным органом).

Ценность: сокращение общего срока рассмотрения обращения или запроса за счет отсутствия необходимости возврата некорректно направленного обращения или запроса клиенту

5.4. Уведомление о переадресации обращения по компетенции

Цель: своевременное предоставление клиенту информации о переадресации его обращения.

Ценность: оперативное информирование клиента о рассмотрении его обращения иным органом в соответствии с компетенцией

5.5. Рассмотрение обращений и запросов и подготовка ответов на

них

Цель: обеспечение принятия решения по обращению или запросу.

Ценность: сокращение общего срока рассмотрения обращения или запроса за счет использования внутриведомственных процедур

5.6. Личный прием граждан

Цель: обеспечение оперативного принятия решения по личному обращению, обеспечение принципа открытости. Ценность: сокращение общего срока рассмотрения обращения, возможность получения ответа по существу обращения непосредственно в ходе личного приема граждан

Обеспечения доступа к информации о деятельности

6.1. Размещение информации о деятельности Министерства

Цель: обеспечение условий для получения клиентом информации о деятельности Министерства, затрагивающей его интересы.

Ценность: доступ клиента к информации о деятельности Министерства, затрагивающей его интересы, доступным и удобным ему способом

6.2. Предоставления информации о деятельности Министерства

по запросам

Цель: адресное направление клиенту информации о деятельности Министерства, затрагивающей его интересы. Ценность: доступ клиента к интересующей его информации о деятельности Министерства доступным и удобным ему

способом

Нормотворческая

деятельность

7.1. Внесение проекта нормативного правового акта в правотворческий орган, проектов закона Свердловской области в планы законопроектной деятельности высшими органами

государственной власти Свердловской области

Цель: нормативное обеспечение деятельности Министерства. Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

7.2. Разработка проектов правовых актов Свердловской области

Цель: обеспечение нормативного регулирования общественных отношений в отдельных сферах.

Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

7.3. Обеспечение

согласования разработанных проектов правовых актов Свердловской области

Цель: обеспечение учета позиции заинтересованных органов при подготовке федеральных законов.

Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

7.4. Предоставление в Законодательное Собрание Свердловской области проекта правового акта и материалов в целях рассмотрения Комиссией по законопроектной деятельности

Цель: обеспечение нормативного регулирования общественных отношений в отдельных сферах.

Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

7.5. Размещение проекта правового акта на сайте pravo.gov66.ru в сети "Интернет" и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Цель: обеспечение общественного, публичного обсуждения проекта правового акта, проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Ценность: возможное участие в общественном, публичном обсуждении проекта правового акта, проведения независимой антикоррупционной экспертизы, учета мнения (позиции) клиента по проекту правового акта

7.6. Разработка проектов нормативных правовых

актов

Цель: обеспечение нормативного регулирования общественных отношений в отдельных сферах.

Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

7.7. Обеспечение

согласования разработанных проектов нормативных правовых

актов

Цель: обеспечение учета позиции заинтересованных органов при подготовке нормативных правовых актов.

Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

7.8. Размещение проекта нормативного правового акта на сайте pravo.gov66.ru в сети "Интернет" и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

7.9. Подписание

(утверждение) нормативных правовых актов Министерства

Цель: придание юридической силы нормативному правовому

акту органа исполнительной власти.

Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

7.10. Государственная регистрация нормативных правовых актов Министерства

Цель: обеспечение защиты конституционных прав и законных интересов человека и гражданина, и юридических лиц, повышение эффективности правового регулирования конкретных групп общественных отношений.

Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

7.11. Официальное опубликование нормативных правовых актов Министерства

Цель: информирование о содержании нормативных правовых актов Министерства.

Ценность: своевременный и беспрепятственный доступ к нормативным правовым актам, затрагивающим права и законные интересы клиентов

7.12. Разработка локальных нормативных актов Министерства

Цель: регламентирование деятельности государственных гражданских служащих (работников) внутри ведомства. Ценность: своевременный и беспрепятственный доступ государственных гражданских служащих (работников) к локальным нормативным актам

Организация отношений с внутренним

клиентом

8.1. Поступление на государственную гражданскую службу (прием на работу)

Цель: кадровое комплектование Министерства.

Ценность: реализация права на труд в Министерстве, отсутствие необоснованных препятствий в реализации данного права

8.2. Испытание при поступлении на государственную гражданскую службу (приеме на работу)

Цель: соблюдение требования законодательства для гражданина, впервые поступающего на государственную службу, в целях проверки его соответствия замещаемой должности.

Ценность: гарантии обеспечения реализации права на труд в Министерстве по итогам выполнения установленных

процедур, отсутствие необоснованных препятствий в реализации данного права

8.3. Аттестация государственных гражданских служащих

Цель: определение соответствия государственного гражданского служащего замещаемой должности.

Ценность: результаты аттестации влияют на дальнейшую служебную деятельность и ее перспективы, учитываются при принятии кадровых и иных решений (например, о назначении на вышестоящую должность, понижении в должности)

8.4. Предоставление отпуска

Цель: исполнение обязанности по предоставлению времени отдыха. Ценность: реализация права на отдых и иных прав,

связанных с ним

8.5. Направление в служебную командировку

Цель: обеспечение реализации полномочий федерального органа исполнительной власти. Ценность: соблюдении прав государственного гражданского служащего в связи с направлением в служебную командировку

8.6. Перевод на иную должность или перемещение, замещение иной должности

Цель: обеспечение реализации полномочий Министерства. Ценность: соблюдение прав и охрана законных интересов государственного гражданского служащего в связи с переводом на иную должность или перемещением, реализация соответствующих правовых гарантий

8.7. Изменение существенных условий служебного контракта (определенных сторонами условий служебного контракта)

Цель: обеспечение реализации полномочий

Министерства.

Ценность: реализация права распоряжаться своими способностями к труду, исключение необоснованных препятствий в реализации данного права

8.8. Предотвращение и

урегулирование конфликта интересов

Цель: недопущение причинения вреда законным интересам

граждан, организаций, общества, Российской Федерации. Ценность: исключение признания решений и (или) действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей принятыми (совершенными) из личной заинтересованности

8.9. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Цель: противодействие и профилактика коррупции.

Ценность: простота декларирования сведений, сокращение временных и финансовых затрат за счет использования межведомственных процедур, понятная система проверки и оценки сведений

8.10. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Цель: обеспечение проверки соблюдения принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения.

Ценность: простота декларирования сведений, понятная и прозрачная система их оценки

8.11. Применение мер поощрения

Цель: положительная мотивация и стимулирование государственных гражданских служащих.

Ценность: положительная оценка результатов службы, моральная и материальная удовлетворенность службой, возможность дальнейшего продвижения по службе

8.12. Привлечение к дисциплинарной ответственности

Цель: общая и частная превенция нарушений служебной дисциплины.

Ценность: простота системы проверки и оценки допущенных нарушений служебной дисциплины, избрания меры дисциплинарного взыскания

8.13. Оказание материальной помощи

Цель: дополнительное материальное стимулирование государственного гражданского служащего, оказание помощи. Ценность: создание благоприятных материальных условий

службы (труда), материальная поддержка в сложных жизненных ситуациях

8.14. Предоставление государственных социальных гарантий

Цель: дополнительное стимулирование государственного гражданского служащего, оказание помощи.

Ценность: создание благоприятных условий службы (труда), социальное обеспечение, надлежащая компенсация расходов, понесенных в связи со служебной деятельностью

8.15. Организация выполнения служебных обязанностей

Цель: создание условий для эффективной реализации отдельных полномочий Министерства.

Ценность: обеспечение условий, позволяющих беспрепятственно и эффективно выполнять служебные обязанности в установленном порядке

8.16. Организация документооборота и оперативного взаимодействия

Цель: документальное обеспечение реализации отдельных полномочий Министерства и защита информации.

Ценность: удобство работы с документами и служебной информацией, обеспечение оперативного выполнения поручений

8.17. Выполнение служебных обязанностей

Цель: обеспечение реализации отдельных полномочий Министерства.

Ценность: непосредственное выполнение трудовой функции, качество которого влияет на продвижение по службе, премирование, применение мер ответственности и иные процессы в рамках служебной деятельности

8.18. Прекращение служебного контракта

Цель: баланс частных и публичных интересов в связи с прекращением служебных отношений.

Ценность: обеспечение гарантий при прекращении служебных отношений, простота процедур, связанных с увольнением

8.19. Индивидуальный служебный отбор

Цель: обеспечение принятия представителем нанимателя законных и обоснованных решений (совершения действий),

исправления возникающих ошибок в правоприменении. Ценность: доступ к защите прав и законных интересов внутреннего клиента, возможность быстрого и эффективного исправления ошибок в правоприменении

8.20. Организация клиентоцентричной корпоративной среды органа власти

Цель: внедрение клиентоцентричного подхода по работе с кадровым составом Министерства.

Ценность: упрощенная адаптация, понятная система мотивации, перспективы профессионального развития (карьерный рост) и комфортная корпоративная среда для государственного гражданского служащего

Иные функции

(обеспечения

деятельности

Министерства

агропромышленного

комплекса и потребительского рынка Свердловской области)

9.1. Обеспечение штатной численности и фонда оплаты труда Министерства, подведомственных ему организаций

Цель: кадровое и финансовое обеспечение деятельности Министерства.

Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

9.2. Организация текущей деятельности Министерства, подведомственных ему организаций

Цель: кадровое и финансовое обеспечение деятельности Министерства.

Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

9.3. Координация и контроль деятельности Министерства, подведомственных ему организаций

Цель: обеспечение достижения Министерства целей реализации, возложенных на него полномочий.

Ценность: непосредственной ценности для клиента не выявлено

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.