Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 мая 2022 г. N Ф08-1897/22 по делу N А53-24224/2021

г. Краснодар

19 мая 2022 г.

Дело N А53-24224/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Алексеева Р.А. и Малыхиной М.Н., при участии в судебном заседании от ответчика - публичного акционерного общества "Банк ВТБ" (ИНН 7702070139, ОГРН 1027739609391) - Косяк Ю.О. (доверенность от 06.08.2021), в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Каменская строительно-монтажная компания" (ИНН 6147027193, ОГРН 1076147001061), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Каменская строительно-монтажная компания" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.11.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021 по делу N А53-24224/2021, установил следующее.

ООО "Каменская строительно-монтажная компания" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу "Банк ВТБ" (далее - банк), в котором просило:

- признать действия банка о переводе кредитного соглашения от 26.06.2020 N НЛ/552020-001378 на период погашения незаконными,

- обязать банк с 01.04.2021 списать задолженность в размере 100% по кредитному соглашению от 26.06.2020 N НЛ/552020-001378.

Решением от 02.11.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.12.2021, в иске отказано.

В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель указывает на то, что абзацем третьим пункта 24 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение неполученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 N 696 (в редакции, действующей до 01.12.2020), установлено, что численность работников заемщика определяется получателем субсидии на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС России по состоянию на 01.06.2020. Численность работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 составляла 57 человек, поэтому максимальная сумма кредитного договора (соглашения), рассчитанная банком исходя из численности работников заемщика - 59 человек (по итогам апреля 2020 года), определена неправильно. Условия кредитного соглашения 26.06.2020 N НЛ/552020-001378 для списания 01.04.2021 банком задолженности в размере 100% выполнены, отношение численности работников заемщика по состоянию на 01.03.2021 (52 человека) к численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 (57 человек) составило менее 0,9. Банк принял необоснованное решение о списании только 50% задолженности компании.

В отзыве на кассационную жалобу банк просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Как установлено судами, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 N 696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (далее - Правила N 696), которые действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 N 1976.

Правила N 696 устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (далее - кредиты, субсидии) (пункт 1). Субсидии предоставляются российским кредитным организациям, отвечающим требованиям, установленным пунктом 7 Правил N 696 (далее - получатели субсидии), по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников (далее - кредитные договоры) (пункт 2).

17 июня 2020 года компания обратилась в банк с заявкой на предоставление кредита. На основании проведенной банком проверки и сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы (далее - сервис ФНС России), численность работников по состоянию на 01.06.2020 - составила 59 человек.

Банком и компанией заключено кредитное соглашение от 26.06.2020 N НЛ/552020-001378 (далее - соглашение) на открытие кредитной линии на возобновление деятельности с лимитом кредитования в размере 4 494 165 рублей, сроком до 30.06.2021 включительно. Пунктами 1.4.1 и 1.4.2 соглашения установлены процентные ставки: в размере 2% годовых (льготная ставка кредитования), которая применяется в течение базового периода соглашения, а также в период наблюдения при выполнении компанией условия перехода на период наблюдения; в размере 11% годовых (стандартная ставка кредитования), которая применяется в течение периода погашения по соглашению.

Согласно пункту 1.8 кредитного соглашения кредиты в рамках кредитной линии предоставляются на основании отдельных дополнительных соглашений о предоставлении кредита, заключаемых между кредитором и заемщиком по форме, указанной в приложении N 1 к соглашению, в которых указываются сумма кредита, срок кредита, а также, в случае необходимости, условия предоставления кредита (специальные отлагательные условия). Кредиты предоставляются в пределах общего срока предоставления кредитов и лимита выдачи кредитной линии.

Банк предоставил компании кредит в размере 1 700 тыс. рублей в соответствии с дополнительным соглашением от 30.06.2020 N 1; в размере 1 700 тыс. рублей в соответствии с дополнительным соглашением от 02.07.2020 N 2; в размере 1 094 тыс. рублей в соответствии с дополнительным соглашением от 03.08.2020 N 3.

Условием перехода заемщика на период наблюдения, который установлен с 01.12.2020 по 31.03.2021 (включительно), является выполнение одновременно следующих условий: численность работников заемщика в течение базового периода на конец каждого отчетного месяца составила не менее 80% численности работников по состоянию на 01.06.2020; в отношении заемщика по состоянию на 25.11.2020 не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1.10 кредитного соглашения заемщик обязуется произвести погашение основного долга, включая проценты, присоединенные к сумме основного долга в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2 соглашения, ежемесячно, равными долями в течение периода погашения по соглашению: 30.04.2021, 30.05.2021, 30.06.2021 - в случае если соглашение переведено на период наблюдения, если были выполнены условия перехода на период наблюдения, и кредитором не принято решение о списании задолженности в размере 100% по соглашению. При этом кредитор до 31.03.2021 направляет заемщику уведомление о переводе соглашения на период погашения. Неполучение заемщиком указанного уведомления не освобождает заемщика от обязанности осуществить погашение основного долга по соглашению в соответствии с данным пунктом соглашения.

Согласно пункту 1.12.2 кредитного соглашения кредитор вправе по окончании периода наблюдения в срок не позднее 01.04.2021 списать задолженность по соглашению:

- в размере 100% задолженности по соглашению (в размере основного долга, включая проценты, присоединенные к сумме основного долга в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2 соглашения) при выполнении условий о списании задолженности в размере 100% по соглашению,

- в размере 50% задолженности по соглашению (в размере основного долга, включая проценты, присоединенные к сумме основного долга в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2 соглашения) при выполнении условий о списании задолженности в размере 50% по соглашению. При этом уплата заемщиком остатка основного долга, включая присоединенные к основному долгу проценты, осуществляется в соответствии с требованиями пункта 1.10 соглашения.

В соответствии с условиями соглашения (раздел "Термины и определения") предусмотрены следующие условия о списании задолженности с заемщика по соглашению в размере 100% (одновременное выполнение условий):

1) в отношении заемщика на дату завершения периода наблюдения по соглашению не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя,

2) численность работников заемщика в течение периода наблюдения по соглашению на конец каждого отчетного месяца составляет не менее 80% численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020,

3) средняя заработная плата, выплачиваемая одному работнику заемщика в течение периода наблюдения по соглашению, определяемая с использованием информационного сервиса Федеральной налоговой службы, не может быть менее минимального размера оплаты труда,

4) соблюдены условия пункта 9 Программы,

5) отсутствие обстоятельств, указанных в термине факторы прекращения субсидирования,

6) отношение численности работников заемщика по состоянию на 01.03.2021 к численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 составляет не менее 0,9.

Условия о списании задолженности с заемщика по соглашению в размере 50%, предусматривают соблюдений одновременно требований, приведенных в пунктах 1 - 5, а также требования об отношении численности работников заемщика по состоянию на 01.03.2021 к численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 не менее 0,8.

31 марта 2021 года банк направил компании уведомление о том, что 01.04.2021 будет осуществлено списание 50% задолженности по соглашению, включая основной долг и проценты, присоединенные к сумме основного долга, по состоянию на 01.04.2021; о переводе соглашения с остатком задолженности на период погашения по соглашению в связи с невыполнением условий, позволяющих банку осуществить списание задолженности в размере 100% задолженности по соглашению (отношение численности работников заемщика по состоянию на 01.03.2021 к численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 составило менее 0,9). В уведомлении указано, что решение банка принято на основании данных, полученных банком от ФНС России в соответствии с пунктом 13(1) Правил N 696, и в случае получения банком от ФНС России иных уточненных сведений может быть рассмотрен вопрос об отзыве данного уведомления;

в связи с переводом соглашения (в размере 50% задолженности) на период погашения с 01.04.2021 устанавливается стандартная процентная ставка на остаток задолженности в размере 11% годовых.

Таким образом, в связи с невыполнением заемщиком условий, позволяющих осуществить списание в размере 100% задолженности по договору (отношение численности работников заемщика по состоянию на 01.03.2021 к численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 составило менее 0,9), банк 30.03.2021 уведомил заемщика о переводе с 01.04.2021 на период погашения задолженности.

Считая действия банка неправомерными, компания обратилось в суд с иском.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, доводы и возражения сторон, приняв во внимание, что численность работников заемщика определяется на основании сведений, размещенных в сервисе ФНС по состоянию на 01.06.2020, суды исходили из того, что в соответствии с действующим законодательством банк не проводит самостоятельный расчет количества сотрудников компании для проверки соблюдения заемщиком условий программы; определяющее значение для такой проверки имеют данные, размещенные в информационном сервисе ФНС, в то время как иного порядка определения численности работников заемщика кредитным договором и действующим законодательством не предусмотрено, установив при этом полное соответствие действий банка требованиям Правил N 696 и положениям кредитного соглашения.

Абзац первый пункта 24 Правил N 696 содержит формулу, определяющую максимальную сумму кредитного договора (соглашения), которая предоставляется заемщику, осуществляющему деятельность в пострадавших отраслях экономики. Максимальная сумма кредитного договора (соглашения) определяется исходя из численности работников заемщика, расчетного размера оплаты труда, а также срока кредитного договора.

В качестве базовой величины принята численность сотрудников по состоянию на 01.06.2020, отраженная в сервисе ФНС на момент подачи компанией заявления о предоставлении кредита (17.06.2020).

Абзац пятый пункта 25 Правил N 696 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 N 1976) уточняет, что для заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25.06.2020 для определения максимальной суммы кредитного договора (соглашения), допустимо определение численности работников исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам апреля 2020 года.

Фактически, указанные сведения и были использованы банком для принятия решения о списании 50% задолженности по соглашению и переводе компании на период погашения по кредитному соглашению.

Поскольку в рассматриваемом случае кредитный лимит рассчитан банком исходя из численности сотрудников компании в количестве 59 человек, в то время как согласно данным сервиса ФНС России, численность персонала компании на 01.03.2021 по данным, содержащимся в сервисе ФНС России, составила 52, то есть отношение численности работников заемщика по состоянию на 01.03.2021 к численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 составила менее 0,9 (0,88), суды пришли к выводу, что компанией не соблюдены условия для списания задолженности в размере 100% по соглашению, а перевод компании с 01.04.2021 на период погашения по соглашению произведен банком обоснованно.

Доводы компании, изложенные в кассационной жалобе, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства и не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела, а выражают несогласие с выводами судов по фактическим обстоятельствам спора, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения судебных актов.

Поскольку дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции считает обжалуемые решение и постановление законными, обоснованными и не подлежащими отмене.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.11.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021 по делу N А53-24224/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Бабаева

Судьи

Р.А. Алексеев М.Н. Малыхина