Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 мая 2022 г. N Ф08-3671/22 по делу N А01-4255/2021

г. Краснодар

27 мая 2022 г.

Дело N А01-4255/2021

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Черных Л.А., рассмотрев без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомления N 47772 8, 47770 4, 47771 1, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу акционерного общества "Почта России" (ИНН 7724490000 ОГРН 1197746000000) на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 21.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2022 по делу N А01-4255/2021, установил следующее.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее - управление, ИНН 2312112955 ОГРН 1042307165966) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о привлечении акционерного общества "Почта России" (далее - общество) к ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) за нарушение лицензионных требований при осуществлении почтовой связи. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, требования управления удовлетворены, общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей в связи с наличием в его действиях состава правонарушения, соблюдения процедуры и сроков привлечения к ответственности.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского с кассационной жалобой обратилось общество, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявления. Ссылается на то, что управление не уведомило общество о проведении проверки, соответственно, полученные в результате доказательства являются недопустимыми при рассмотрении дела в арбитражном суде.

В отзыве на жалобу управление просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что по обращению 28.09.2021 Тлецерукова Р. об утрате обществом международного почтового отправления (далее - МПО) N RV088559018НК управление выявило, что 17.09.2021 заказное МПО N RV088559018НК направлено из места международного обмена - Москва МР ЛЦ Внуково - 102976 в отделение почтовой связи (далее - ОПС) Майкоп - 385020 (УФПС Республики Адыгея - филиал общества). При поступлении почты и вскрытии мешка N 3850586301420580 в ОПС Майкоп - 385020 22.09.2021 составлен акт ф.51 об отсутствии МПО N RV088559018НК. В дальнейшей обработке и вручении МПО N RV088559018НК не значится. Управление сделало вывод о том, что общество как оператор почтовой связи не обеспечило сохранность МПО N RV088559018НК, отправление утрачено. По этому факту 11.11.2021 управление составило протокол об административном правонарушении N АП-23/4/3902, направило материалы дела об административном правонарушении в арбитражный суд.

При рассмотрении дела суд правильно применил пункты 3, 7 статьи 3, часть 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", статью 17 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", пункт 1 статьи 29, абзац 1 пункта 1 статьи 46 Федерального Закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Правила оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, счел доказанным совершение обществом вменяемого ему нарушения. Суд в совокупности и взаимосвязи исследовал и оценил представленные в материалы дела доказательства, дал им надлежащую правовую оценку. Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит.

Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 21.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2022 по делу N А01-4255/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Л.А. Черных