Постановление Правительства Приморского края от 25 декабря 2023 г. N 936-пп "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Приморском крае"

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 сентября 2017 года N 701 "Об утверждении примерного порядка организации межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего формирование системы комплексной реабилитации инвалидов, раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение", постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 918-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края" Правительство Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Приморском крае.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - Председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина

Утвержден
постановлением
Правительства Приморского края
от 25.12.2023 N 936-пп

Регламент
межведомственного взаимодействия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Приморском крае

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет перечень участников межведомственного взаимодействия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Приморском крае (далее соответственно - межведомственное взаимодействие, система), порядок и формы межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, механизм реализации мероприятий по формированию системы, а также механизм осуществления контроля и оценки результатов межведомственного взаимодействия.

1.2. В настоящем Регламенте понятия и термины используются в значениях, определенных федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

1.3. Межведомственное взаимодействие обеспечивает формирование на территории Приморского края системы, реализацию принципа ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми - инвалидами, и их сопровождение и осуществляется в целях эффективного предоставления услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг) на территории Приморского края (далее - реабилитационные и (или) абилитационные услуги) с учетом комплексного подхода к их организации.

1.4. Министерство труда и социальной политики Приморского края (далее - министерство) является координатором межведомственного взаимодействия.

Координатор межведомственного взаимодействия обеспечивает организацию и координацию межведомственного взаимодействия.

II. Перечень участников межведомственного взаимодействия

2.1. Участниками межведомственного взаимодействия являются следующие органы исполнительной власти Приморского края:

министерство;

министерство здравоохранения Приморского края;

министерство физической культуры и спорта Приморского края;

министерство культуры и архивного дела Приморского края;

министерство образования Приморского края;

министерство профессионального образования и занятости Приморского края.

2.2. К участию в межведомственном взаимодействии на основании соглашений о взаимодействии (далее - межведомственные соглашения) могут привлекаться:

территориальные подразделения федеральных органов государственной власти;

территориальные подразделения государственных внебюджетных фондов;

органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края;

федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Приморскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

иные организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, включая организации различной ведомственной подчиненности, осуществляющие реабилитационные (абилитационные) мероприятия, предоставляющие услуги ранней помощи (далее - организации, осуществляющие реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия).

2.3. Участники межведомственного взаимодействия осуществляют межведомственное взаимодействие как самостоятельно, так и через свои подведомственные учреждения и организации.

III. Порядок и формы межведомственного взаимодействия

3.1. Межведомственное взаимодействие осуществляется в следующих формах:

обмен документами и (или) информацией, в том числе в электронной форме, используемыми при предоставлении реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам (далее - обмен документами и (или) информацией);

заключение межведомственных соглашений;

планирование совместной деятельности в целях обеспечения комплексного подхода к организации и проведению мероприятий региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

проведение совместных мероприятий, связанных с формированием системы.

3.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется по следующим направлениям:

медицинская реабилитация, реконструктивная хирургия, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;

профессиональная ориентация, общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственная адаптация, сопровождение при содействии занятости инвалидов;

социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация;

адаптивная физическая культура и адаптивный спорт;

ранняя помощь детям в возрасте от 0 до 3 лет, имеющим ограничения жизнедеятельности, и их семьям в рамках формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;

сопровождаемое проживание инвалидов, в том числе проживание малыми группами в отдельных жилых помещениях.

3.3. Обмен документами и (или) информацией осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных.

IV. Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией

4.1. Обмен документами и (или) информацией осуществляется в электронной форме посредством использования государственной информационной системы Приморского края "Региональная система межведомственного электронного документооборота" (далее - РСМЭД).

В случае отсутствия возможности обмена документами и (или) информацией в электронной форме посредством использования РСМЭД обмен документами и (или) информацией осуществляется на бумажном носителе посредством почтовой связи.

Обмен документами и (или) информацией осуществляется путем направления участниками межведомственного взаимодействия запросов о представлении документов и (или) информации и ответов на указанные запросы (далее соответственно - межведомственный запрос, ответ на межведомственный запрос) на бумажных или электронных носителях.

4.2. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется участниками межведомственного взаимодействия в течение трех рабочих дней с даты обращения инвалида, ребенка-инвалида (их законного (уполномоченного) представителя) о предоставлении реабилитационных и (или) абилитационных услуг.

4.3. Межведомственный запрос должен содержать:

наименование участника межведомственного взаимодействия, направляющего межведомственный запрос;

наименование участника межведомственного взаимодействия, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

запрашиваемые документы и (или) информация;

указание на полномочие (я), для реализации которого (ых) необходимы запрашиваемые документы и (или) информация;

фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты указанного лица.

4.4. Ответ на межведомственный запрос должен содержать:

наименование участника межведомственного взаимодействия, направляющего ответ на межведомственный запрос;

наименование участника межведомственного взаимодействия, в адрес которого направляется ответ на межведомственный запрос;

информацию о порядке и условиях предоставления содействия в получении реабилитационных и (или) абилитационных услуг, оказываемых участниками межведомственного взаимодействия в рамках своих полномочий;

дату направления ответа на межведомственный запрос;

запрашиваемую информацию или причину, по которой невозможно представить запрашиваемую информацию;

фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего ответ на межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты указанного лица.

4.5. Ответ на межведомственный запрос представляется в срок не позднее

пяти рабочих дней со дня его поступления. В случае если в межведомственном запросе указан больший срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос, то ответ на межведомственный запрос может представляться в срок, указанный в межведомственном запросе.

4.6. Условиями обмена документами и (или) информацией являются:

направление участниками межведомственного взаимодействия межведомственных запросов исключительно в рамках реализации полномочий в сфере формирования системы;

соблюдение участниками межведомственного взаимодействия конфиденциальности, достоверности, безопасности передаваемых документов и (или) информации и своевременности ее предоставления в соответствии с действующим законодательством.

V. Механизм реализации мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

5.1. Министерство как координатор межведомственного взаимодействия:

организует проведение совещаний, семинаров, заседаний рабочих групп по вопросам формировании системы;

координирует деятельность организаций социального обслуживания, участвующих в формировании системы, и обеспечивает их методическое сопровождение;

осуществляет мониторинг реализации мероприятий по социально-средовой, социально-психологической, социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также их социально-бытовой адаптации;

подготавливает и направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информацию о комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на основании представленных участниками межведомственного взаимодействия отчетов об оказанных реабилитационных и (или) абилитационных услугах.

5.2. Участники межведомственного взаимодействия:

организуют и координируют деятельность в части формирования системы по направлению деятельности;

организуют предоставление инвалидам реабилитационных и (или) абилитационных услуг в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА) и обеспечивают их методическое сопровождение;

представляют сведения о выполнении мероприятий, предусмотренных ИПРА, по направлениям деятельности в федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Приморскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

ежеквартально представляют координатору отчет об оказанных реабилитационных и (или) абилитационных услугах по форме, направленной координатором, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

ежеквартально представляют координатору отчет о ходе реализации мероприятий по формированию системы в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

VI. Механизм осуществления контроля и оценки результатов межведомственного взаимодействия

6.1. Контроль за осуществлением межведомственного взаимодействия осуществляется министерством посредством оценки результатов межведомственного взаимодействия (далее - оценка).

6.2. Оценка осуществляется министерством не реже одного раза в год на основании значений целевых показателей "доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)", "доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)", установленных в приложении N 1 к подпрограмме "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 918-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края".

6.3. Результаты оценки оформляются не позднее первого квартала года, следующего за отчетным.

6.4. Результаты оценки направляется участникам межведомственного взаимодействия для учета в работе и принятия мер по повышению эффективности межведомственного взаимодействия.