В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом Ставропольского края от 01 октября 2007 г. N 55-кз "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае", в целях стимулирования инвестиционной активности и привлечения инвестиций в экономику Георгиевского муниципального округа, администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края постановляет постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об инвестиционной деятельности на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
1.2. Форму паспорта инвестиционного проекта планируемого к реализации на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
1.3. Форму информации о ходе реализации инвестиционного проекта, реализуемого на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
2. Определить управление экономического развития и торговли администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края ответственным за привлечение инвестиций в Георгиевский муниципальный округ Ставропольского края и работу с инвесторами.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края:
от 19 декабря 2018 г. N 3515 "Об инвестиционной деятельности на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края";
от 28 декабря 2021 г. N 4181 "О внесении изменений в постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 19 декабря 2018 г. N 3515 "Об инвестиционной деятельности на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края Феодосиади А.Е.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава |
А.В. Зайцев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Георгиевского муниципального
округа Ставропольского края
от 27 ноября 2023 г. N 3869
Положение
об инвестиционной деятельности на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края
I. Общие положения
1. Положение об инвестиционной деятельности на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Положение), регулирует отношения органов местного самоуправления и субъектов инвестиционной деятельности, определяет правовые, экономические и социальные основы инвестиционной деятельности, формы муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности и направлено на создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.
2. Правовой основой настоящего Положения являются: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Закон Ставропольского края от 01 октября 2007 г. N 55-кз "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае".
II. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении
3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
2) инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
3) инвесторы - юридические лица или создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц; физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также иные физические лица; государственные органы; органы местного самоуправления; иностранные субъекты предпринимательской деятельности, которые осуществляют капитальные вложения на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края с использованием собственных средств и (или) привлеченных средств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;
4) субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица;
5) капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты, входящие в стоимость основных средств, в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета на территории Российской Федерации;
6) инвестиционное соглашение - соглашение, заключаемое между администрацией Георгиевского муниципального округа Ставропольского края и субъектом инвестиционной деятельности в целях реализации на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края инвестиционного проекта, который соответствует приоритетным направлениям инвестиционной деятельности на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края;
7) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
8) особо значимый инвестиционный проект - инвестиционный проект, реализуемый инвестором на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, который соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа Ставропольского края и предусматривает капитальные вложения в объекты основных средств на сумму не менее 50 млн. рублей и создание не менее 30 рабочих мест;
9) расчетный срок окупаемости - срок окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
10) срок реализации инвестиционного проекта - период, в течение которого проект проходит стадии осуществления и оценки его результатов;
11) бюджетная эффективность - количественные (цифровые) показатели, отражающие положительные финансовые результаты осуществления инвестиционной деятельности для местного бюджета, подлежащие зачислению в бюджет округа;
12) социальная эффективность - количественные (цифровые) показатели, характеризующие изменение уровня и качества жизни населения в результате осуществления инвестиционной деятельности;
13) экономическая эффективность - количественные (цифровые) показатели, отражающие соотношение планируемых и (или) полученных результатов к затратам в результате осуществления инвестиционной деятельности;
14) инвестиционный паспорт Георгиевского муниципального округа Ставропольского края - информационный бюллетень, формируемый администрацией Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в целях получения всеми заинтересованными лицами актуальной информации об инвестиционном потенциале округа;
15) инвестиционный климат - совокупность экономических, социальных и правовых условий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность округа;
16) совет по улучшению инвестиционного климата в Георгиевском муниципальном округе Ставропольского края (далее - Совет) - постоянно действующий совещательный и координационный орган при администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, осуществляющий в пределах своей компетенции организацию взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов предпринимательской деятельности при реализации муниципальной политики в области развития инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
III. Цели инвестиционной деятельности
4. Целью инвестиционной политики администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края является социально-экономическое развитие Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, основанное на раскрытии агропромышленного, промышленного и туристического потенциала территории, повышении эффективности производства, создании рабочих мест и конкурентных преимуществ Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
IV. Принципы регулирования инвестиционной деятельности
5. Регулирование инвестиционной деятельности основывается на принципах:
1) доступности - предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на равных условиях;
2) концентрации производственного и интеллектуального потенциала в приоритетных направлениях инвестиционной деятельности;
3) объективности - принятия управленческих решений на основе объективных показателей, характеризующих достижение экономического, социального и бюджетного эффекта;
4) ответственности - баланса муниципальных интересов и интересов частных инвесторов посредством установления взаимных прав и обязанностей в процессе инвестиционной деятельности;
5) открытости - обеспечения ясности и прозрачности инвестиционного процесса для частных инвесторов, предоставления частным инвесторам объема информации, позволяющего отслеживать процедуру и условия принятия управленческих решений;
6) преемственности - сохранения приоритетных инвестиционных направлений развития экономики округа при изменении экономических условий;
7) системности - формирования связей между отдельными программами и проектами в рамках приоритетных направлений инвестиционной деятельности;
8) эффективности - достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучших показателей экономической, социальной или бюджетной эффективности с использованием определенного объема средств.
V. Формы и методы регулирования инвестиционной деятельности
6. Регулирование инвестиционной деятельности на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, осуществляемой в форме капитальных вложений, предусматривает:
1) создание на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
а) предоставления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов. Порядок и размеры предоставления льгот по уплате местных налогов субъектам инвестиционной деятельности устанавливаются Думой Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) защиты интересов инвесторов;
в) предоставления субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;
2) прямое участие администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
а) разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых администрацией Георгиевского муниципального округа Ставропольского края;
б) проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
в) мониторинга эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в случаях и в порядке, которые установлены соответствующим муниципальным правовым актом;
г) выпуска муниципальных займов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
д) вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности.
7. Инвесторам, реализующим на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края инвестиционные проекты, которые соответствуют приоритетным направлениям инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края, с привлечением банковских кредитов, на конкурсной основе могут быть предоставлены муниципальные гарантии за счет средств бюджета Георгиевского муниципального округа Ставропольского края для обеспечения их обязательств перед финансово-кредитными учреждениями. Порядок предоставления муниципальных гарантий Георгиевского муниципального округа Ставропольского края субъектам инвестиционной деятельности устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
8. Расходы на финансирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений органами местного самоуправления, предусматриваются бюджетом Георгиевского муниципального округа Ставропольского края. Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения, осуществляют органы муниципального финансового контроля Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
9. В случае участия органов местного самоуправления Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в финансировании инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией и Ставропольским краем, разработка и утверждение этих инвестиционных проектов осуществляются по согласованию с органами местного самоуправления.
10. При осуществлении инвестиционной деятельности органы местного самоуправления Георгиевского муниципального округа Ставропольского края вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления других муниципальных образований, в том числе путем объединения собственных и привлеченных средств на основании договора между ними и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Регулирование органами местного самоуправления Георгиевского муниципального округа Ставропольского края инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
VI. Муниципальные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности
12. Администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в пределах своих полномочий в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края гарантируют всем субъектам инвестиционной деятельности:
1) обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;
2) гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
3) стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности.
VII. Приоритетные направления инвестиционной деятельности
13. Приоритетные направления инвестиционной деятельности на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края основываются на перечне приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края, утвержденном постановлением Думы Ставропольского края от 24 сентября 2020 г. N 1960-VI ДСК, рассматриваются Советом по улучшению инвестиционного климата в Георгиевском муниципальном округе Ставропольского края и определяются Стратегией социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
VIII. Инвестиционное соглашение
14. С субъектами инвестиционной деятельности, планирующими к реализации инвестиционные проекты на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, может быть заключено инвестиционное соглашение о реализации на территории муниципального образования инвестиционного проекта.
15. Основанием для заключения инвестиционного соглашения является решение Совета о возможности заключения инвестиционного соглашения.
См. Постановление администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 17 января 2024 г. N 84 "Об утверждении Порядка заключения, мониторинга хода реализации, изменения и расторжения инвестиционного соглашения"
16. Инвестиционное соглашение определяет:
1) предмет соглашения;
2) объем и сроки инвестиций;
3) перечень обязательных к достижению показателей, характеризующих получение экономического и (или) иного полезного для Георгиевского муниципального округа Ставропольского края эффекта;
4) условия и формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;
5) формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления;
6) права и обязанности сторон;
7) ответственность сторон за нарушение условий инвестиционного соглашения;
8) порядок и основания его изменения, а также досрочного расторжения и иные условия.
17. В случае необходимости в инвестиционное соглашение могут быть внесены изменения или дополнения по согласованию сторон.
18. В случае расторжения инвестиционного соглашения субъект инвестиционной деятельности теряет право на применение мер муниципальной поддержки.
IX. Ответственность и контроль за осуществлением инвестиционной деятельностью
19. В случае нарушения требований законодательства Российской Федерации и обязательств, предусмотренных в инвестиционном соглашении, субъекты инвестиционной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. В случае невыполнения условий инвестиционного соглашения, требований настоящего Положения, администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края принимает решение о расторжении инвестиционного соглашения в одностороннем порядке.
21. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляют структурные подразделения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, курирующие вопросы реализации инвестиционных проектов на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Георгиевского муниципального
округа Ставропольского края
от 27 ноября 2023 г. N 3869
Паспорт
инвестиционного проекта
1. |
Наименование инвестиционного проекта |
|
2. |
Краткое описание инвестиционного проекта, с указанием планируемого объема выпускаемой продукции в натуральном и стоимостном измерении в год |
|
3. |
Отрасль, к которой относится инвестиционный проект (согласно ОКВЭД) |
|
4. |
Субъект инвестиционной деятельности (наименование организации, организационно-правовая форма, ФИО руководителя и ответственного исполнителя инициатора проекта, контактная информация, адрес) |
|
5. |
Общая стоимость инвестиционного проекта (млн руб.) |
|
6. |
Срок реализации инвестиционного проекта, мес. |
|
7. |
Этапы, сроки, и объемы инвестиций по годам |
|
8. |
Период окупаемости инвестиционного проекта |
|
9. |
Форма и структура финансирования проекта (%): |
|
собственные средства |
|
|
привлеченные средства, в том числе: |
|
|
бюджетные |
|
|
кредиты банков |
|
|
средства инвестиционного характера |
|
|
10. |
Количество создаваемых рабочих мест, (ед). |
|
11. |
Наличие земельного участка (кадастровый номер, вид права, решение о предоставлении земельного участка) |
|
12. |
Требуемая инфраструктура (инженерная, транспортная): |
|
электричество (кВт); |
|
|
газоснабжение м 3/час; |
|
|
давление газа (МПа); |
|
|
водоснабжение (м 3/сут); |
|
|
водоотведение (м 3/сут); |
|
|
(прочее) |
|
|
транспортная |
|
|
13. |
Состояние проработки инвестиционного проекта: |
|
наличие бизнес-плана; |
|
|
наличие необходимой разрешительной документации на реализацию инвестиционного проекта; |
|
|
наличие заключений экспертизы (в т.ч. экологической); |
|
|
наличие проектно-сметной документации (кем и когда утверждена) |
|
Руководитель ____________________
М.П.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Георгиевского муниципального
округа Ставропольского края
от 27 ноября 2023 г. N 3869
Информация
о ходе реализации инвестиционного проекта, реализуемого на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края
за __ квартал 20___ года
1. |
Наименование инвестиционного проекта |
|
2. |
Краткое описание инвестиционного проекта, с указанием планируемого объема выпускаемой продукции в натуральном и стоимостном измерении в год |
|
3. |
Отрасль, к которой относится инвестиционный проект |
|
4. |
Субъект инвестиционной деятельности (наименование организации, организационно-правовая форма, ФИО руководителя и ответственного исполнителя инициатора проекта, контактная информация, адрес) |
|
5. |
Общая стоимость инвестиционного проекта (млн руб.) |
|
6. |
Объем освоенных инвестиций с начала срока реализации проекта, в том числе за отчетный период, млн руб. |
|
7. |
Количество создаваемых рабочих мест, (ед.) |
|
8. |
Количество вновь созданных рабочих мест (с начала реализации проекта/ в отчетном периоде), (ед.) |
|
9. |
Наличие задолженности и (или) просрочки по денежным средствам, привлеченным к реализации инвестиционного проекта |
|
10. |
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Ставропольского края, (нарастающим итогом, в том числе за отчетный период) |
|
11. |
Состояние проработки инвестиционного проекта на дату отчета: |
|
наличие бизнес-плана; |
|
|
наличие необходимой разрешительной документации на реализацию инвестиционного проекта; |
|
|
наличие заключений экспертизы (в т.ч. экологической); |
|
|
наличие проектно-сметной документации (кем и когда утверждена) |
|
|
12. |
Проблемные вопросы, возникающие в ходе реализации инвестиционного проекта |
|
Руководитель ____________________
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 27 ноября 2023 г. N 3869 "Об инвестиционной деятельности на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края"
Вступает в силу с 1 декабря 2023 г.
Опубликование:
- в газете "Георгиевская округа" от 1 декабря 2023 г. N 62 (1475) (Спецвыпуск)