г. Краснодар |
|
01 июня 2022 г. |
Дело N А32-40861/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 июня 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Герасименко А.Н. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (ИНН 2308041155 ОГРН 1022301217839) и заинтересованного лица - индивидуального предпринимателя Кулиджаняна Апетнака Сейрановича (ИНН 230115539040 ОГРНИП 316230100079856), извещенных о месте и времени судебного разбирательства (уведомления N 04163 2, 50244 4, 50243 7, извещения о вручении телеграмм, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кулиджаняна А.С. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2022 по делу N А32-40861/2021, установил следующее.
Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кулиджаняна Апетнака Сейрановича (далее - предприниматель) к ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) за незаконную розничную продажу алкогольной продукции.
Решением от 09.12.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, суд привлек предпринимателя к ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса в виде взыскания 100 тыс. рублей штрафа с последующим изъятием и уничтожением алкогольной продукции. Судебный акт мотивирован тем, что изъятая в ходе производства по делу алкогольная продукция находилась в обороте без соответствующих документов, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению, действия предпринимателя содержат состав вменяемого ему правонарушения, срок и процедура фиксации доказательств соблюдены.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и отказать в удовлетворении требований. Указывает, что он не осуществлял розничную торговлю алкогольной продукции, отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность спорной продукции.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Суд установил и материалами дела подтверждается, что 23.06.2021 на основании приказа департамента от 27.05.2021 N 112 "О проведении информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка алкогольной продукции на территории Краснодарского края" департамент выявил, что в принадлежащем предпринимателю помещении по адресу: Краснодарский край, Анапа, Витязево, Южный, 27 (бар "Венеция") осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, расположенной за барной стойкой в зале обслуживания. При проведении осмотра подтверждающие качество и легальность розничного оборота алкогольной продукции документы предприниматель не представил. Действующие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по состоянию на 23.06.2021 по указанному адресу не выявлены. Департамент составил протокол осмотра принадлежащих помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с перечнем обнаруженной алкогольной продукции: Водка "Суммум", 0,5 литра, 1 штука; Ром "Капитан Морган", 0,7 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Крем Ликер "Персиковый", 0,7 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Ликер десертный "Малибу", 0,7 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена, при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Напиток спиртной "Дартим Блю Курасао", 0,7 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Текила "Олмека Сильвер", 0,5 литра, 2 штуки, заводская упаковка 1 бутылки нарушена, при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Напиток спиртной "Апероль", 0,7 литра, 2 штуки, заводская упаковка 1 бутылки нарушена, при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Ликер "Бейлис", 0,5 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена, при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Ликер "История любви", 0,5 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена, при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Ликер крепкий "Куантро", 0,5 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена, при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции. Департамент изъял алкогольную продукцию (протокол об изъятии вещей и документов), 09.08.2021 в отсутствии предпринимателя составил протокол N 12-27/28-21 по признакам части 2 статьи 14.17.1 Кодекса и направил материалы дела об административном правонарушении в арбитражный суд для привлечения предпринимателя к ответственности.
На основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.
Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, индивидуальным предпринимателем влечет наложение штрафа в размере от 100 до 200 тыс. рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (часть 2 статьи 14.17.1 Кодекса).
Ссылки предпринимателя на отсутствие доказательств осуществления им розничной торговли, а также принадлежности ему торгового помещения и изъятой алкогольной продукции получили надлежащую правовую оценку. Суд счел представленные в материалы дела доказательства свидетельствующими об осуществлении предпринимателем розничной продажи алкогольной продукции. Доказательства неосуществления указанной деятельности или принадлежности спорной продукции иному лицу предприниматель не представил. Розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии и документов, подтверждающих качество и легальность розничного ее оборота, охватывается признаками правонарушения, совершение которого вменено предпринимателю. Срок и процедура привлечения к ответственности соблюдены, изъятая продукция подлежит изъятию и уничтожению как находящаяся в незаконном обороте.
Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Выводы суда об установленных обстоятельствах соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и основаны на правильном применении норм права. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2022 по делу N А32-40861/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Л.А. Черных |
Судьи |
А.Н. Герасимова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суд установил и материалами дела подтверждается, что 23.06.2021 на основании приказа департамента от 27.05.2021 N 112 "О проведении информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка алкогольной продукции на территории Краснодарского края" департамент выявил, что в принадлежащем предпринимателю помещении по адресу: Краснодарский край, Анапа, Витязево, Южный, 27 (бар "Венеция") осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, расположенной за барной стойкой в зале обслуживания. При проведении осмотра подтверждающие качество и легальность розничного оборота алкогольной продукции документы предприниматель не представил. Действующие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по состоянию на 23.06.2021 по указанному адресу не выявлены. Департамент составил протокол осмотра принадлежащих помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с перечнем обнаруженной алкогольной продукции: Водка "Суммум", 0,5 литра, 1 штука; Ром "Капитан Морган", 0,7 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Крем Ликер "Персиковый", 0,7 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Ликер десертный "Малибу", 0,7 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена, при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Напиток спиртной "Дартим Блю Курасао", 0,7 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Текила "Олмека Сильвер", 0,5 литра, 2 штуки, заводская упаковка 1 бутылки нарушена, при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Напиток спиртной "Апероль", 0,7 литра, 2 штуки, заводская упаковка 1 бутылки нарушена, при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Ликер "Бейлис", 0,5 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена, при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Ликер "История любви", 0,5 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена, при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции; Ликер крепкий "Куантро", 0,5 литра, 1 штука, заводская упаковка нарушена, при открывании обнаружен запах спиртосодержащей продукции. Департамент изъял алкогольную продукцию (протокол об изъятии вещей и документов), 09.08.2021 в отсутствии предпринимателя составил протокол N 12-27/28-21 по признакам части 2 статьи 14.17.1 Кодекса и направил материалы дела об административном правонарушении в арбитражный суд для привлечения предпринимателя к ответственности.
На основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.
Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, индивидуальным предпринимателем влечет наложение штрафа в размере от 100 до 200 тыс. рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (часть 2 статьи 14.17.1 Кодекса)."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 июня 2022 г. N Ф08-4003/22 по делу N А32-40861/2021