г. Краснодар |
|
04 июня 2022 г. |
Дело N А53-35053/2021 |
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Черных Л.А., рассмотрев без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомления N 56712 2, 56713 9, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на принятые в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.12.2021 (мотивированное решение от 21.12.2021) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2022 по делу N А53-35053/2021, установил следующее.
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании 3 918 рублей 28 копеек ущерба из-за несвоевременного представления обществом с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма
Эко-Сфера
(ИНН 6102020230 ОГРН 1056102003033, далее - общество) индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсии Щитовой Надежде Ивановне (третье лицо). Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении требования отказано. Судебный акт мотивирован тем, что на момент начисления пенсии с переплатой фонд знал о трудоустройстве получателя пенсии в обществе, соответственно, несвоевременное предоставление сведений в фонд не являлось причиной переплаты пенсии.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского с кассационной жалобой обратился фонд, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить требование. Считает, что между несвоевременным представлением сведений о застрахованном лице и переплатой пенсии имеется причинно-следственная связь. Указывает, что при получении сведений в мае 2020 года принять новое решение о выплате пенсии без индексации представлялось возможным только в июне 2020 года, а осуществлять выплату таковой с 01.07.2020.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Суд установил и материалами дела подтверждается, что Щитова Надежда Ивановна является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 44-ФЗ), состоит в трудовых отношениях с обществом. Фонд при проверке правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) установил, что форма СЗВ-М за март 2020 на Щитову Н.И. подана 13.05.2020 с нарушением установленного срока (до 15.04.2020), что повлекло переплату ему пенсии с учетом индексации с 01.03.2020 по 30.06.2020. Выплата пенсии Щитовой Н.И. с учетом индексации по решению фонда, принятому в мае 2020 года, производилась с 01.06.2020. Общество представило в фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета по исходной форме СЗВ-М о Щитовой Н.И. за март 2020 года 13.05.2020, где указало, что она не прекращала работать в марте 2020 года. Соответственно, Щитова Н.И. не имела права на получение с марта 2020 года по июнь 2020 года страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой пенсии. Фонд полагает, что выплата излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки) с 01.03.2020 по 30.06.2020 в размере 3 918 рублей 28 копеек произошла из-за несвоевременного представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за март 2020 года. Эти обстоятельства послужили основанием для обращения фонда в арбитражный суд с заявлением.
При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление указанных сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Суд отметил, что обществу как страхователю следовало представить сведения по форме СЗВ-М за март 2020 года не позднее 15.04.2020, тогда как они представлены 13.05.2020, но ранее выплаты фондом спорной суммы индексации пенсии. Однако, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика, выразившимися в несвоевременном представлении сведений о застрахованных лицах, и наступлением вреда в виде излишне выплаченных фондом страховой пенсии, отсутствует. Излишняя выплата страховой пенсии не обусловлена непредставлением работодателем сведений по форме СЗВ-М за отчетный период (март 2020 года). Сведения о нарушении обществом сроков предоставления отчетности по форме СЗВ-М за предшествующие или последующие периоды в материалах дела отсутствуют. Перерасчет размера страховой пенсии произведен фондом после получения сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за март 2020 года. Перерасчет размера страховой пенсии, произведенный фондом, включает в себя периоды, когда он располагал сведениями о застрахованном лице как работающем пенсионере (апрель 2020).
Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит.
Выводы суда об установленных обстоятельствах соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и основаны на правильном применении норм права. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.12.2021 (мотивированное решение от 21.12.2021) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2022 по делу N А53-35053/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья |
Л.А. Черных |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суд установил и материалами дела подтверждается, что Щитова Надежда Ивановна является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 44-ФЗ), состоит в трудовых отношениях с обществом. Фонд при проверке правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) установил, что форма СЗВ-М за март 2020 на Щитову Н.И. подана 13.05.2020 с нарушением установленного срока (до 15.04.2020), что повлекло переплату ему пенсии с учетом индексации с 01.03.2020 по 30.06.2020. Выплата пенсии Щитовой Н.И. с учетом индексации по решению фонда, принятому в мае 2020 года, производилась с 01.06.2020. Общество представило в фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета по исходной форме СЗВ-М о Щитовой Н.И. за март 2020 года 13.05.2020, где указало, что она не прекращала работать в марте 2020 года. Соответственно, Щитова Н.И. не имела права на получение с марта 2020 года по июнь 2020 года страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой пенсии. Фонд полагает, что выплата излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки) с 01.03.2020 по 30.06.2020 в размере 3 918 рублей 28 копеек произошла из-за несвоевременного представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за март 2020 года. Эти обстоятельства послужили основанием для обращения фонда в арбитражный суд с заявлением.
При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ)."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 июня 2022 г. N Ф08-4646/22 по делу N А53-35053/2021