Приказ Министра территориальной политики Московской области от 27 декабря 2023 г. N 39 "Об утверждении Плана мероприятий противодействия коррупции в Министерстве территориальной политики Московской области на 2024 год"

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Законом Московской области N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий противодействия коррупции в Министерстве территориальной политики Московской области на 2024 год (далее - План).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства территориальной политики Московской области (далее - Министерство) обеспечить исполнение мероприятий Плана в части касающейся.

3. Информационно-аналитическому отделу управления территориальных проектов обеспечить размещение Плана на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр территориальной политики Московской области

Е.В. Ковалева

Утвержден
приказом министра
территориальной политики
Московской области
от 27.12.2023 N 39

План
мероприятий противодействия коррупции в Министерстве территориальной политики Московской области

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения
1. Мероприятия общего организационно-методического и правового характера
1.1.	Подготовка предложений для доклада Губернатору Московской области о разработке проектов законов Московской области, нормативных правовых актов Правительства Московской области, Губернатора Московской области, центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области (далее - государственные органы) в целях приведения нормативных правовых актов Московской области в соответствие с законодательством Российской Федерации, регламентирующим реализацию мер по противодействию коррупции организационного, правового, экономического, информационного и кадрового характера.	Руководители структурных подразделений Министерства в соответствии с направлениями деятельности	Постоянно
1.2.	Осуществление в пределах компетенции Министерства территориальной политики Московской области (далее - Министерство) организационно-управленческие, правовые, информационные, социально-психологические мероприятия, направленные на устранение факторов риска, создающих условия возникновения угроз совершения преступлений коррупционной направленности.	Руководители структурных подразделений Министерства в соответствии с направлениями деятельности	Постоянно
	Организация незамедлительного направления в Главное управление региональной безопасности Московской области (далее - ГУРБ Московской области) информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений.		При выявлении нарушения
1.3.	Организация незамедлительного направления в ГУРБ Московской области информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных правонарушений, о проверках и процессуальных действиях, проводимых правоохранительными органами по указанным фактам, а также об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Министерства.	Руководители структурных подразделений Министерства в соответствии с направлениями деятельности	Постоянно
1.4.	Реализация мер, направленных на соблюдение 7 правил Московской области, сформулированных по итогам проведенного 30.11.2015 форума "Открытая власть против коррупции" и ориентированных на обеспечение открытости власти в осуществлении противодействия коррупции в деловой и бытовой сферах (в системе закупок, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, а также при реализации лицензионно-разрешительных полномочий, проведении проверочных мероприятий). Выявление коррупциогенных факторов, снижающих эффективность реализации законов Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области в рамках исполнения Закона Московской области N 46/2012-ОЗ "О правовом мониторинге в Московской области". Представление информации в отдел развития местного самоуправления управления организации местного самоуправления Московской области о результатах данной работы для подготовки проекта отчета в ГУРБ Московской области.	Руководители структурных подразделений Министерства в соответствии с направлениями деятельности	Постоянно
1.5.	Подготовка докладов Губернатору Московской области, Правительству Московской области о предложении органам местного самоуправления, выборным и иным должностным лицам местного самоуправления привести в соответствие с Законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Московской области, законам и иным нормативным правовым актам Московской области.	Руководители структурных подразделений Министерства в соответствии с направлениями деятельности	Постоянно
	Предоставление информации о результатах данной работы в ГУРБ Московской области.		Ежегодно до 14.12.2024
1.6.	Выборочная юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, представленных для включения или включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области. Осуществление работы в рамках исполнения Закона Московской области N 46/2012-ОЗ "О правовом мониторинге в Московской области" по выявлению факторов (в том числе коррупциогенных), снижающих эффективность реализации законов Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области, выявлению коллизий между нормативными правовыми актами, входящими в правовую систему Московской области, выявлению и восполнению пробелов в законодательстве Московской области.	Управление организации местного самоуправления Московской области	Постоянно
	Представление информации в отдел организационной работы и кадрового обеспечения о результатах данной работы для подготовки проекта отчета в ГУРБ Московской области.		до 14.12.2024
1.7.	Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам рассмотрения вступивших в законную силу решений, частных определений или постановлений судов, арбитражных судов, актов прокурорского реагирования, представлений лиц, осуществляющих производство по уголовных делам и рассматривающих дела об административных правонарушениях, о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Московской области, подведомственных им учреждений (предприятий), их должностных лиц, в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.	Управление организации местного самоуправления Московской области	Ежеквартально
	Представление информации в отдел организационной работы и кадрового обеспечения о результатах данной работы для подготовки проекта отчета в ГУРБ Московской области.		до 14.12.2024
1.8.	Анализ результатов рассмотрения вопросов исполнения частных определений или постановлений судов, актов прокурорского реагирования, представлений лиц, осуществляющих производство по уголовным делам и рассматривающих дела об административных правонарушениях, об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений и преступлений, выработка и принятие мер по предупреждению причин, способствующих правонарушениям и преступлениям.	Руководители структурных подразделений Министерства в соответствии с направлениями деятельности	Постоянно
	Представление информации в отдел организационной работы и кадрового обеспечения о результатах данной работы для подготовки проекта отчета в ГУРБ Московской области.		до 14.12.2024
1.9.	Организация взаимодействия с правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции, судами, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Московской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе несоблюдения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области ограничений и запретов^ требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
2. Совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в отдельных сферах деятельности
2.1.	Подготовка предложений Губернатору Московской области, Правительству Московской области по вопросам отрешения от должности главы муниципального образования Московской области, удаления главы муниципального образования Московской области в отставку в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	Руководители структурных подразделений Министерства в соответствии с направлениями деятельности	При наличии оснований, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2.2.	Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Министерством, и в случае необходимости корректировка Перечня коррупционно-опасных функций, осуществляемых Министерством, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных рисков.	Руководители структурных подразделений Министерства в соответствии с направлениями деятельности	II квартал 2024 года
2.3.	Проведение работы по актуализации Перечня должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области обязаны предоставить сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	В течение года, при наличии оснований
2.4.	Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области.	Руководители структурных подразделений Министерства	Постоянно
2.5.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, подготовка докладов руководству Министерства для принятия соответствующих мер.	Информационно-аналитический отдел управления территориальных проектов	Постоянно
2.6.	Обеспечение контроля за ведением личных дел и актуализацией сведений, содержащихся в документах, предоставляемых при назначении на должности гражданской службы.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
2.7.	Обеспечение функционирования аттестационной, конкурсной комиссий и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов в Министерстве с обязательным участием представителей Управления государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области и независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
2.8.	Направление в ГУРБ Московской области сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Министерстве (форма "Мониторинг-К Экспресс").	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	По отдельному графику
2.9.	Организация работы по сбору и предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, предоставляемых в Министерство лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, государственными гражданскими служащими.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
	Организация работы по представлению государственными гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.		не позднее 30.04.2024
2.10.	Анализ представленных гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Анализ представленных государственными гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
	Предоставление информации о результатах данной работы в ГУРБ Московской области работы для подготовки проекта доклада.		до 12.12.2024
2.11.	Анализ сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Московской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
	Предоставление информации о результатах данной работы в ГУРБ Московской области работы для подготовки проекта доклада.		до 12.12.2024
2.12.	Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими. Проверка соблюдения гражданскими служащими в течение 3 лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки ограничений и запретов, требований о предотвращения или урегулирования конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	При наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области
2.13.	Обеспечение контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими запрета получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
2.14.	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о выполнении иной оплачиваемой работы.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
	Предоставление информации о результатах данной работы в ГУРБ Московской области.		до 15.12.2024
2.15.	Организация регистрации и проверки уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Московской области, проходящего государственную гражданскую службу в Министерстве к совершению коррупционных правонарушений.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	В случае поступления уведомления
	Предоставление информации о результатах данной работы в ГУРБ Московской области работы для подготовки проекта доклада.		ежегодно до 01.12.2024
2.16.	Организация своевременного размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, замещающих должности гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы Московской области в Министерстве, а также сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения, Информационно-аналитический отдел управления территориальных проектов	Ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
3. Меры профилактики коррупции при прохождении государственной гражданской службы Московской области
3.1.	Организация незамедлительного направления в ГУРБ Московской области информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений, о проверках и процессуальных действиях, проводимых правоохранительными органами, а также об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения закона в государственных и муниципальных органах и учреждениях.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
3.2.	Доведение до лиц, замещающих должности гражданской службы, руководителей государственных учреждений (предприятий) Московской области, созданных для выполнения задач, поставленных перед государственными органами, информации о запретах, ограничениях и обязанностях, установленных в целях противодействия коррупции (в части касающейся).	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
4. Повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
4.1.	Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной стороной которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, приданию гласности и применению меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.	Руководители структурных подразделений Министерства	Постоянно
	Представление информации в отдел организационной работы и кадрового обеспечения результатах данной работы для подготовки проекта доклада в ГУРБ Московской области.		до 15.12.2024
4.2.	Организация систематической работы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством отдельных функций. Определение по результатам оценки коррупционных рисков функций, при выполнении которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений. Утверждение, актуализация перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками. Выработка и реализация мер по минимизации и (или) устранению коррупционных рисков в конкретных управленческих процессах.	Руководители структурных подразделений Министерства в соответствии с направлениями деятельности	Постоянно
5. Повышение эффективности образовательных и иных} мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов.
5.1.	Ежегодное повышение квалификации сотрудников Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в мероприятиях по противодействию коррупции.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
5.2.	Антикоррупционное образование и антикоррупционная пропаганда в ходе реализации программ (планов) Министерства в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
	Предоставление информации о данной работе в ГУРБ Московской области.		Ежегодно, один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом
5.3.	Профессиональное развитие в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, государственных служащих, работников Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	В течение года
5.4.	Размещение информации по вопросам профилактики коррупционных правонарушений и противодействия коррупции на информационном стенде Министерства и официальном сайте.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Ежеквартально, по мере изменения антикоррупционного законодательства
5.5.	Мониторинг принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризация антикоррупционных стандартов, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и выработка предложений о совершенствовании соответствующей работы.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
	Направление информации для обобщения в ГУРБ Московской области.		Ежегодно до 1 декабря
5.6.	Организация и проведение семинаров (занятий, бесед) с лицами, замещающими должности государственной гражданской службы, руководителями и работниками Министерства для выполнения задач, поставленных перед Министерством, об ответственности за совершение коррупционных правонарушений.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
5.7.	Доведение до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, руководителей и работников Министерства для выполнения задач, поставленных перед Министерством, информации о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
5.8.	Доведение до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, руководителей и работников Министерства для выполнения задач, поставленных перед Министерством, информации о запретах, ограничениях и обязанностях, установленных в целях противодействия коррупции (в части касающейся).	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
	6. Реализация мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение её результативности
6.1.	Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями Министерства.	Управление организации местного самоуправления Московской области	Постоянно
7. Применение дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
7.1.	Предоставление информации о деятельности Министерства и её размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области.	Руководители структурных подразделений Министерства в соответствии с направлениями деятельности, Информационно-аналитический отдел управления территориальных проектов	Постоянно
7.2.	Обеспечение работы подразделов "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции" официальных сайтов государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-портале Правительства Московской области в целях взаимодействия с гражданами и организациями по вопросам противодействия коррупции.	Руководители структурных подразделений Министерства в соответствии с направлениями деятельности, Информационно-аналитический отдел управления территориальных проектов	Постоянно
7.3.	Организация взаимодействия с политическими партиями в сфере противодействия коррупции.	Отдел по взаимодействию с политическими партиями управления территориальных проектов	Постоянно
7.4.	Обеспечение своевременности и полноты размещения информации о деятельности Министерства на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с требованиями нормативно правовых актов Российской федерации и Московской области.	Информационно - аналитический отдел управления территориальных проектов	Постоянно
7.5.	Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Министерства.	Руководители структурных подразделений Министерства в соответствии с направлениями деятельности	Постоянно
	Предоставление информации в ГУРБ Московской области.		до 01.12.2024
7.6.	Обеспечение своевременного размещения в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" полных, достоверных и актуальных сведений в сфере профилактики коррупционных правонарушений, а также соблюдения требований законодательства о Противодействии коррупции.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	Постоянно
7.7.	Подготовка проекта отчета об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерства на 2025 и направление его в ГУРБ Московской области.	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения	до 12.12.2024