Постановление Администрации города Омска от 22 декабря 2023 г. N 1130-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 26 мая 2016 года N 651-п "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Омска от 26 мая 2016 года N 651-п "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" следующие изменения:

1) в приложении N 1 "Положение о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Омска":

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальное задание формируется с учетом показателей, характеризующих объем и качество оказания муниципальных услуг и выполнения работ, утвержденных в базовых и региональном перечнях.

Оказание муниципальных услуг осуществляется с учетом стандартов качества муниципальных услуг в соответствующей сфере, утвержденных правовыми актами учредителей.";

б) пункт 5 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае начала оказания муниципальной услуги (выполнения работы) в текущем финансовом году или включения в течение текущего финансового года в базовые перечни новой муниципальной услуги и (или) региональный перечень новой муниципальной услуги (работы) учредитель формирует муниципальное задание и утверждает его не позднее пятнадцати рабочих дней со дня доведения ему лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.";

в) в пункте 9:

- в абзаце первом слово "приложению" заменить словами "приложению N 1";

- в абзаце третьем точку с запятой заменить точкой;

- абзац четвертый исключить;

г) пункт 10 исключить;

д) пункт 10-1 после слов "(далее - допустимые (возможные) отклонения)" дополнить словами ", которые не могут превышать 15 процентов от установленных показателей";

е) пункт 13 исключить;

ж) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. В случае принятия правовых актов, заключения договоров, внесения изменений в правовые акты, базовые и региональный перечни, влекущих изменение установленных в муниципальном задании требований к составу, качеству, объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ), отчетности об исполнении муниципального задания, в муниципальное задание вносятся изменения, которые утверждаются и доводятся учредителем до подведомственного муниципального учреждения в срок не позднее 15 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.

При реорганизации муниципального учреждения (слияние, присоединение, выделение, разделение) муниципальное задание подлежит изменению в части уточнения показателей муниципального задания в течении 30 календарных дней со дня завершения реорганизации такого учреждения.";

з) дополнить пунктом 17-1 следующего содержания:

"17-1. Учредитель вправе внести изменения в муниципальное задание в части уменьшения объема оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в случае приостановления (частичного приостановления) муниципальными учреждениями оказания муниципальных услуг (выполнения работ) при введении на территории Омской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и невозможности оказания услуг (выполнения работ) в дистанционном режиме.

Уменьшение объема оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) допускается в объеме, не превышающем объем не оказанных услуг (не выполненных работ) по причине, указанной в настоящем пункте Положения.";

и) пункт 18 после слов "по форме" дополнить словами "согласно приложению N 2 к настоящему Положению";

к) приложение "Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

л) дополнить приложением N 2 "Отчет о выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

2) в приложении N 2 "Положение о порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания":

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается по следующей формуле:

R= _iN _услiV _услi+ _jN _рабj- _iP _услiV _услi- _jP _рабjV _рабj+N _ун, где:

R - объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

N _услi - нормативные затраты на оказание единицы i-й муниципальной услуги, включенной в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - базовые перечни), или региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в базовые перечни, и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями Омской области (далее - региональный перечень);

V _услi - объем i-й муниципальной услуги, включаемый в муниципальное задание;

N _рабj - затраты на выполнение j-й муниципальной работы, включенной в региональный перечень;

P _услi - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й муниципальной услуги в соответствии с пунктом 7-1 настоящего Положения, установленный муниципальным заданием;

P _рабj - размер платы (тариф и цена) за оказание j-й муниципальной работы в соответствии с пунктом 7-1 настоящего Положения, установленный муниципальным заданием;

V _рабj - объем j муниципальной работы, включаемый в муниципальное задание;

N _ун - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципального учреждения города Омска (далее - муниципальное имущество, используемое при выполнении муниципального задания).";

б) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:

"7-1. В случае если муниципальным учреждением осуществляется платная деятельность в рамках установленного муниципального задания, по которому в соответствии с федеральными законами предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема муниципальной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и размера платы (цены, тарифа), установленного в муниципальном задании учредителем, с учетом положений, установленных федеральными законами.";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае оказания муниципальным учреждением платных услуг вне рамок установленного муниципального задания размер затрат на коммунальные услуги, входящие в состав затрат на общехозяйственные нужды и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендную плату) на оказание муниципальных услуг и (или) затрат на выполнение работ, и уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципального учреждения, используемое для оказания муниципальных услуг (выполнения работ), корректируется в сторону уменьшения посредством применения коэффициента платной деятельности, рассчитываемому по следующей формуле:

K _pd - коэффициент платной деятельности;

P _t - объем платных услуг (работ) вне рамок установленного муниципального задания в стоимостном выражении, планируемых к получению в очередном финансовом году, с учетом информации об объемах оказываемых услуг (выполняемых работ) в отчетном финансовом году, о получении (прекращении действия) лицензий, иных разрешительных документов на осуществление указанной деятельности, об изменении размера платы (тарифов, цены) за оказываемую услугу (выполняемую работу). Объем планируемых доходов от платной деятельности для расчета коэффициента платной деятельности определяется за вычетом из указанного объема доходов налога на добавленную стоимость в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах операции по реализации услуг (работ) признаются объектами налогообложения;

R _t - плановый объем субсидии на текущий очередной финансовый год, рассчитанный без применения коэффициента платной деятельности.

При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из федерального и областного бюджетов, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией муниципального имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование) и в виде платы, взимаемой с потребителя в рамках установленного муниципального задания.";

г) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"Значение базового норматива затрат в текущем финансовом году может быть изменено в случае внесения изменений в правовые акты, базовые и региональный перечни, влекущих изменение установленных в муниципальном задании требований к составу, качеству, объему (содержанию) муниципальной услуги, изменения объема нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги.";

д) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Муниципальные учреждения предоставляют учредителю отчет об исполнении муниципального задания (далее - отчет) по форме согласно приложению N 2 к Положению о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Омска, утвержденному настоящим постановлением, и в сроки, установленные учредителем, но не реже одного раза в квартал, а также пояснительную записку о результатах исполнения муниципального задания.";

е) пункт 22 после слов "за отчетным годом" дополнить словами ", с приложением пояснительной записки";

ж) пункт 23 исключить;

з) приложение "Сводный отчет об исполнении муниципальными учреждениями муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

3) в приложении N 3 "Положение о порядке предоставления из бюджета города Омска субсидий бюджетным и автономным учреждениям города Омска на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания":

а) пункт 1-1 изложить в следующей редакции:

"1-1. Предоставление бюджетному или автономному учреждению города Омска субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного (автономного) учреждения города Омска и являющимся главным распорядителем средств бюджета города Омска (далее - учредитель), с бюджетным или автономным учреждением города Омска (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Администрации города Омска (далее - типовая форма). Соглашение заключается сторонами не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения муниципального задания.

Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой.";

б) в пункте 3 слова "и графиком финансирования кассовых выплат из бюджета города Омска" исключить;

в) в пункте 5:

- в абзаце седьмом точку заменить на точку с запятой;

- после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"изменения состава и стоимости имущества бюджетного (автономного) учреждения города Омска, признаваемого в качестве объекта налогообложения налогом на имущество организации и земельным налогом, изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот, введения налоговых льгот;

- не изменять размер субсидии, предоставляемой в соответствии с муниципальным заданием, в случае уменьшения в муниципальном задании объема оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в соответствии с пунктом 17-1 Положения о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Омска, утвержденного настоящим постановлением.";

г) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1. Уменьшение объема субсидий бюджетному (автономному) учреждению города Омска в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

Изменение объема субсидий бюджетному (автономному) учреждению города Омска в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется путем уточнения показателей муниципального задания, характеризующих объем (содержание) муниципальной услуги (выполняемой работы), и (или) суммы нормативных затрат на оказание бюджетными (автономными) учреждениями города Омска муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам, выполнение работ бюджетными (автономными) учреждениями города Омска, содержание имущества города Омска в соответствии с настоящим Положением.";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных бюджетным (автономным) учреждениям города Омска, используются в очередном финансовом году для достижения целей, ради которых эти учреждения созданы, в случае достижения (непревышения допустимого (возможного) отклонения) бюджетным и автономным учреждением города Омска показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании.";

е) в пункте 7:

- в абзаце первом слова "бюджетными и автономными" заменить словами "бюджетными (автономными)";

- в абзаце третьем слова "приложению N 2" заменить словом "приложению";

ж) в абзаце первом пункта 8 слово "учреждений" заменить словами "бюджетных (автономных) учреждений города Омска";

з) приложение N 1 "Типовая форма соглашения о предоставлении из бюджета города Омска субсидий бюджетным и автономным учреждениям города Омска на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания" исключить;

и) в грифе приложения N 2 "Заключение об объемах субсидии, подлежащей возврату" слова "Приложение N 2" заменить словом "Приложение".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и применяется к правоотношениям, связанным с формированием муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Омска на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

3. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации города Омска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исполняющий обязанности Мэра города Омска

Е.В. Фомин