Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 декабря 2023 г. N 1030 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2024 год"

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденным решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 января 2022 г. N 44-VI постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2024 год (далее - Программа).

2. Управлению городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края обеспечить выполнение мероприятий Программы.

3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Железноводские ведомости" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Каспарова Г.И.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.

Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края

Е.Е. Бакулин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

города-курорта Железноводска

Ставропольского края

от 27 декабря 2023 г. N 1030

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2024 год

I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2024 год (далее соответственно - Программа профилактики, муниципальный контроль) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля.

2. Программа разработана в связи со вступлением в законную силу Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденного решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 января 2022 г. N 44-VI, в целях предупреждения возможного нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований законодательства и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

3. В соответствии с ограничениями в осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - Постановление), проведение профилактических мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов является приоритетным инструментом контроля.

4. В 2023 году в рамках профилактики нарушений обязательных требований законодательства Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - контрольный орган) на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также соответствующие нормативные правовые акты.

5. В 2023 году проведено 0 плановых проверок по муниципальному контролю и выдано 0 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

6. Случаев возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, в отношении которых осуществлялись мероприятия по муниципальному контролю в 2023 году не выявлено.

7. Контрольный орган может проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные настоящей Программой профилактики.

8. Программа профилактики действует в течение одного календарного года.

Раздел II. Цели и задачи реализации Программы профилактики

9. Основными целями Программы профилактики являются:

стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми подконтрольными субъектами;

устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых субъектов, повышение информированности о способах их соблюдения.

10. Проведение профилактических мероприятий Программы профилактики направлено на решение следующих задач:

укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

оценка возможной угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

выявление факторов угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы причинения вреда (ущерба).

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1	2	3	4
1.	Информирование подконтрольных субъектов и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований	по мере необходимости	должностные лица отдела дорожного хозяйства и транспорта Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
2.	Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований	по мере необходимости	должностные лица отдела дорожного хозяйства и транспорта Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
3.	Консультирование: 1. Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края осуществляет консультирование подконтрольных субъектов и их представителей: 1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, так и в письменной форме; 2) посредством размещения на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет письменного разъяснения по однотипным (по одним и тем же вопросам) обращениям контролируемых субъектов и их представителей, подписанного руководителем органа муниципального контроля. 2. Устное и письменное консультирование осуществляется по следующим вопросам: компетенция Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, соблюдение обязательных требований проведения контрольных (надзорных) мероприятий, применение мер ответственности. 3. Контролируемые субъекты вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"	по мере необходимости	должностные лица отдела дорожного хозяйства и транспорта Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
4.	Профилактический визит: 1. Профилактический визит проводится специалистом Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого субъекта либо путем использования видеоконференцсвязи. 2. О проведении обязательного профилактического визита контролируемый субъект уведомляется Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты его проведения. 3. Контролируемый субъект вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты его проведения	по мере необходимости	должностные лица отдела дорожного хозяйства и транспорта Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

IV. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

11. Оценка результативности и эффективности Программы профилактики осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы профилактики и (при необходимости) после ее реализации.

N п/п	Наименование показателя	Величина
1	2	3
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых субъектов и их представителями консультированием Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска	100% от числа обратившихся
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 1 мероприятия

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Г.И. Каспаров