Вопрос: Освобождается ли от обложения НДС разработка проектной документации по реставрации культовых зданий и сооружений? ("Налоговый вестник", N 10, октябрь 2003 г.)

Освобождается ли от обложения НДС разработка проектной документации по реставрации культовых зданий и сооружений?

В соответствии с подпунктом 15 п.2 ст.149 НК РФ не подлежит обложению НДС реализация на территории Российской Федерации ремонтно-реставрационных, консервационных и восстановительных работ, выполняемых при реставрации памятников истории и культуры, охраняемых государством, культовых зданий и сооружений, находящихся в пользовании религиозных организаций (за исключением археологических и земляных работ в зоне расположения памятников истории и культуры или культовых зданий и сооружений; строительных работ по воссозданию полностью утраченных памятников истории и культуры или культовых зданий и сооружений; работ по производству реставрационных, консервационных конструкций и материалов; деятельности по контролю за качеством проводимых работ).

Согласно ст.11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).

Согласно ст.3 Закона N 73-ФЗ объекты культурного наследия подразделяются на памятники, ансамбли и достопримечательные места.

Церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений, отнесены ст.3 Закона N 73-ФЗ к памятникам, представляющим собой отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями.

В соответствии со ст.40 Закона N 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - это направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Учитывая данное определение и руководствуясь вышеприведенной нормой НК РФ, ремонтные, реставрационные, консервационные и восстановительные работы освобождаются от обложения НДС.

Поскольку согласно ст.41, 42, 43 Закона N 73-ФЗ проектные работы включены в понятия консервации, ремонта и реставрации объекта культурного наследия, то их осуществление в рамках вышеприведенных видов деятельности подлежит освобождению от обложения НДС на основании подпункта 15 п.2 ст.149 НК РФ при наличии у реализующей их организации лицензии на данный вид работ с момента введения Закона N 73-ФЗ.

С.В. Рубцова,

советник налоговой службы I ранга

1 октября 2003 г.

"Налоговый вестник", N 10, октябрь 2003 г.