Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 июня 2022 г. N Ф08-5087/22 по делу N А53-38754/2021

г. Краснодар

30 июня 2022 г.

Дело N А53-38754/2021

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Прокофьевой Т.В., рассмотрев без вызова участвующих в деле лиц и проведения судебного заседания кассационную жалобу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН 1026103162579, ИНН 6163013494) на принятые в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2022 (резолютивная часть от 27.12.2021) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2022 по делу N А53-38754/2021, установил следующее.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании 49 029 рублей 44 копеек ущерба из-за причиненного в результате несвоевременного представления муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад "Росинка"" (ИНН 6143064927, ОГРН 1076143001230, далее - учреждение) индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсий Михайловской Светлане Ивановне, Гаврилову Ивану Михайловичу, Гавриловой Татьяне Владимировне, Ковалевой Татьяне Владимировне.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Михайловская Светлана Ивановна, Гаврилов Иван Михайлович, Гаврилова Татьяна Владимировна, Ковалева Татьяна Владимировна.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, отказано в удовлетворении ходатайства фонда о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, отказано в удовлетворении заявленных требований. Судебный акт мотивирован тем, что на момент начисления пенсий с переплатой фонду известно о том, что получатели пенсий трудоустроены в учреждении в январе 2020 года, соответственно, отсутствует причинно-следственная связь между несвоевременным предоставлением в фонд сведений о застрахованных лицах и переплатой им пенсий.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского с кассационной жалобой и уточнением к ней обратился фонд, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить требования заявления. Фонд считает, что между несвоевременным представлением сведений о застрахованных лицах и переплатой пенсий имеется причинно-следственная связь. При получении сведений в июне 2020 года принять новое решение о выплате пенсий без индексации не представлялось возможным. Ковалева Т.В. возместила фонду излишне полученные пенсионные выплаты (10 254 рубля 54 копейки).

В отзыве на кассационную жалобу учреждение считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.06.2022.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что Михайловская Светлана Ивановна, Гаврилов Иван Михайлович, Гаврилова Татьяна Владимировна, Ковалева Татьяна Владимировна являются получателями страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), состоят в трудовых отношениях с учреждением. Фонд при проверке правильности заполнения, полноты и своевременности представления учреждением сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) установил, что форма СЗВ-М за январь 2020 года на Михайловскую С.И., Гаврилова И.М., Гаврилову Т.В., Ковалеву Т.В. подана 05.06.2020 с нарушением установленного срока (до 15.02.2020). Соответственно, указанные лица не имели права на получение с января 2020 года по июнь 2020 года страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой пенсии.

Фонд, полагая, что выплата излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки) с 01.01.2020 по 30.06.2020 в размере 49 029 рублей 44 копеек произошла из-за несвоевременного представления учреждением сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь 2020 года, 02.10.2020 направил в адрес учреждения извещения о необходимости погасить образовавшуюся переплату.

Поскольку учреждение не уплатило фонду 49 029 рублей 44 копеек, фонд обратился в суд.

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление указанных сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суды отметили, что выплата пенсий Михайловской С.И., Гаврилову И.М., Гавриловой Т.В., Ковалевой Т.В. с учетом индексации имела место в апреле 2020 года. Учреждение представило в фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета по исходной форме СЗВ-М о Михайловской С.И., Гаврилове И.М., Гавриловой Т.В., Ковалевой Т.В. за январь 2020 года 05.06.2020, где указало, что они не прекращали работать в учреждении в январе 2020 года. При этом как верно установлено судами, сведения за декабрь 2019 года, с февраля 2020 года по май 2020 года, в которых имеется информация о Михайловской С.И., Гаврилове И.М., Гавриловой Т.В., Ковалевой Т.В., представлены в фонд своевременно, что подтверждается отметками фонда. На момент выплаты индексации (апрель 2020 года) у фонда имелись данные об осуществлении Михайловской С.И., Гавриловым И.М., Гавриловой Т.В., Ковалевой Т.В. трудовой деятельности в учреждении.

В материалах дела отсутствуют сведения о нарушении учреждением сроков предоставления отчетности по форме СЗВ-М за предшествующие или последующие периоды. Перерасчет размера страховой пенсии произведен фондом после получения сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2020 года, включает в себя периоды, когда фонд располагал сведениями о застрахованных лицах как работающих пенсионерах. Излишняя выплата страховой пенсии не обусловлена одним лишь непредставлением работодателем сведений по форме СЗВ-М за отчетный период (январь 2020 года). Таким образом, отсутствует причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика, выразившимися в несвоевременном представлении сведений о застрахованных лицах, и наступлением вреда в виде излишне выплаченной фондом страховой пенсии.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит.

При изучении материалов дела и доводов кассационной жалобы общества не установлены существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов фонда.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2022 (резолютивная часть от 27.12.2021) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2022 по делу N А53-38754/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Т.В. Прокофьева