Приложение 2. Порядок осуществления подведомственными администрации Краснодарского края администраторами доходов бюджета Краснодарского края бюджетных полномочий

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН
приказом администрации
Краснодарского края
от 28.12.2023 N 445

Порядок
осуществления подведомственными администрации Краснодарского края администраторами доходов бюджета Краснодарского края бюджетных полномочий

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления подведомственными администрации Краснодарского края администраторами доходов бюджета Краснодарского края бюджетных полномочий (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 марта 2013 г. N 301 "Об утверждении Порядка осуществления государственными органами Краснодарского края и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", приказа Министерства финансов Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. N 137н "Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей" и устанавливает порядок осуществления подведомственными администрации Краснодарского края администраторами доходов бюджета Краснодарского края бюджетных полномочий (далее соответственно - администраторы доходов, подведомственные администраторы доходов).

1.2. Подведомственные администраторы доходов осуществляют администрирование по кодам доходов бюджета Краснодарского края в соответствии с перечнем источников доходов бюджета Краснодарского края, закрепленных за администраторами доходов по главе 802 "Администрация Краснодарского края", утвержденным приказом администрации Краснодарского края.

1.3. Подведомственные администраторы доходов обладают следующими бюджетными полномочиями:

осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним;

принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Краснодарского края, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляют поручение в Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее также - УФК) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Краснодарского края и представляют уведомление в УФК;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Краснодарского края, формируют и представляют главному администратору доходов бюджета Краснодарского края сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета;

представляют информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования дохода бюджета Краснодарского края, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края;

осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.4. Порядок устанавливает для подведомственных администраторов доходов:

1.4.1. Порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета Краснодарского края.

1.4.2. Порядок действий при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и нормативными актами финансовых органов.

1.4.3. Порядок действий при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет Краснодарского края, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.4.4. Порядок действий при возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Краснодарского края, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.

1.4.5. Порядок и сроки сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета Краснодарского края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.4.6. Порядок и случаи представления главному администратору доходов бюджета Краснодарского края сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора.

1.4.7. Порядок составления прогноза поступлений доходов бюджета Краснодарского края.

1.4.8. Требование об установлении регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним.

2. Порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета Краснодарского края

2.1. Подведомственные администраторы доходов самостоятельно и в полном объеме осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Краснодарского края, пеней и штрафов по ним.

2.2. Ведение бюджетного учета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказами Министерства финансов Российской Федерации, регулирующими вопросы заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов, а также федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Министерства финансов Российской Федерации.

2.3. Учет начислений и поступлений сумм доходов бюджета Краснодарского края ведется в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами.

2.4. В целях формирования перечня источников доходов бюджета Краснодарского края, закрепленных за администраторами доходов по главе 802 "Администрация Краснодарского края", подведомственные администраторы доходов:

ежегодно, не позднее 30 дней до начала очередного финансового года, представляют в управление по бухгалтерскому учету, отчетности, организации государственных закупок и ведомственного контроля управления делами администрации Краснодарского края (далее - управление по бухгалтерскому учету) информацию об источниках доходов, подлежащих закреплению за администраторами доходов, на очередной финансовый год и плановый период с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации и нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, являющихся основанием для администрирования;

в случае необходимости закрепления источников доходов бюджета Краснодарского края, закрепленных за администрацией Краснодарского края как главным администратором доходов, представляют в управление по бухгалтерскому учету информацию об источниках доходов бюджета Краснодарского края, подлежащих закреплению за администраторами доходов, с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, являющихся основанием для администрирования;

в случае необходимости закрепления источников доходов бюджета Краснодарского края, не закрепленных за администрацией Краснодарского края как главным администратором доходов, представляют в управление по бухгалтерскому учету информацию об источниках доходов, подлежащих закреплению за администраторами доходов, с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, являющихся основанием для администрирования, а также методов, формул и алгоритмов расчетов.

3. Порядок действий при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и нормативными актами финансовых органов

3.1. Подведомственные администраторы доходов в течение 10 рабочих дней со дня получения информации от УФК об отражении на лицевом счете администратора доходов по коду бюджетной классификации "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации":

формируют и направляют в УФК уведомление об уточнении невыясненных поступлений на код дохода бюджета Краснодарского края, администрируемого подведомственными администраторами, или об отказе от поступления;

формируют и направляют в УФК уведомление об уточнении невыясненных поступлений на возврат финансирования текущего финансового года в установленном порядке с последующим уточнением реквизитов соответствующего кода бюджетной классификации расходов Российской Федерации.

3.2. По Запросу на выяснение принадлежности платежа (форма по КФД 0531808), направленному УФК в части поступлений, числящихся в УФК по коду бюджетной классификации "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет", подведомственные администраторы доходов в течение 20 рабочих дней (если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок) со дня представления запроса формируют уведомление об уточнении для зачисления данных средств на код дохода бюджета Краснодарского края, администрируемый подведомственными администраторами, или об отказе зачисления на код дохода "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет".

3.3. Невыясненные поступления подлежат возврату (уточнению) не позднее трех лет со дня их зачисления на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации.

По истечении указанного срока невыясненные поступления, по которым не осуществлен возврат (уточнение) подведомственными администраторами доходов, подлежат отражению по коду классификации доходов бюджета Краснодарского края, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, и возврату (уточнению) не подлежат.

4. Порядок действий при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет Краснодарского края, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

4.1. Подведомственные администраторы доходов самостоятельно и в полном объеме осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края, пеней и штрафов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Взыскание с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним администратором доходов производится в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации.

4.2. Подведомственные администраторы доходов осуществляют действия при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в соответствии с регламентом реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанным в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, утвержденным приказом администратора доходов и установленным по согласованию с главным администратором доходов бюджета Краснодарского края.

4.3. В перечень необходимой для заполнения платежного документа информации для осуществления принудительного взыскания администраторы доходов доводят до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя следующие реквизиты:

наименование администратора доходов;

ИНН администратора доходов;

КПП администратора доходов;

адрес юридического лица (администратора доходов);

банковские реквизиты;

код по ОКАТО;

код бюджетной классификации для заполнения платежных документов на перечисление платежей в бюджет.

5. Порядок действий при возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Краснодарского края, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы

5.1. Подведомственные администраторы доходов обеспечивают возврат излишне уплаченных (взысканных), а также ошибочно перечисленных платежей (далее - платежи) в бюджет Краснодарского края, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, на основании документов, представляемых подведомственным администраторам, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. N 137н "Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей" (далее - приказ Минфина России N 137н).

5.2. Заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет может быть подано плательщиком платежей в бюджет или подразделением судебных приставов территориального органа Федеральной службы судебных приставов (центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов), на исполнении в котором находилось исполнительное производство о взыскании платежей в бюджет, в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) такого платежа, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

6. Порядок и сроки сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета Краснодарского края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации

6.1. Сверка данных бюджетного учета с данными УФК о поступлениях, сформированных нарастающим итогом с начала года на первое число текущего месяца, проводится подведомственными администраторами доходов ежемесячно.

6.2. Ежеквартально подведомственные администраторы доходов в соответствии с пунктом 57 раздела V приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 198н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" проводят сверку отчетных данных УФК с отчетными данными администратора поступлений в бюджет путем направления акта сверки.

6.3. В случае выявления расхождений с данными УФК устанавливаются причины указанного расхождения и незамедлительно принимаются меры по их устранению.

7. Порядок и случаи представления главному администратору (администратору) доходов бюджета Краснодарского края сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора

Подведомственные администраторы доходов формируют и представляют главному администратору доходов Краснодарского края сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов Краснодарского края, в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, в сроки, установленные администрацией Краснодарского края.

8. Порядок составления прогноза поступлений доходов в бюджет Краснодарского края

Прогноз поступлений доходов бюджета Краснодарского края составляется и направляется подведомственными администраторами главному администратору доходов бюджета Краснодарского края по форме и в сроки, установленные министерством финансов Краснодарского края и главным администратором доходов в соответствии с Методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет Краснодарского края, администрируемых администрацией Краснодарского края, утвержденной приказом администрации Краснодарского края.

9. Требование об установлении регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 г. N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним" подведомственные администраторы доходов обязаны разработать и согласовать регламент реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним с главным администратором доходов бюджета Краснодарского края.

Первый заместитель управляющего делами администрации Краснодарского края

В.А. Мочалов