Приложение 7. Порядок предоставления единовременной финансовой помощи молодым специалистам на обустройство быт

Приложение 7
постановлению администрации района
от 21.12.2023 N 1408

Порядок
предоставления единовременной финансовой помощи молодым специалистам на обустройство быт
(далее - Порядок)

I. Общие положения о предоставлении единовременной финансовой помощи

1.1. Настоящий документ устанавливает порядок предоставления единовременной финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера, работающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта (далее - финансовая помощь) из бюджета муниципального образования Нижневартовский район за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на осуществление переданного отдельного государственного полномочия в рамках государственной и муниципальной программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера", утвержденных на соответствующий текущий финансовый год и (или) плановый период в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 639-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера".

1.2. Понятия, используемые для целей Порядка:

Департамент - Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

заявитель - лицо, претендующее на получение единовременной финансовой помощи;

получатель - лицо, получившее единовременную финансовую помощь;

соглашение - соглашение о предоставлении единовременной финансовой помощи, разработанное в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов администрации Нижневартовского района, заключенное между уполномоченным органом и получателем (заявителем);

уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального района автономного округа, наделенный отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" администрация Нижневартовского района;

территории традиционного природопользования - территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в автономном округе; особо охраняемые территории регионального значения, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера субъектами права традиционного природопользования;

реестр организаций - реестр организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, сформированный в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 апреля 2007 года N 85-п "О реестре организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

автономный округ - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление единовременной финансовой помощи на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация Нижневартовского района.

1.4. Целью предоставления Финансовой помощи является привлечение квалифицированных кадров в различных отраслях для работы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

1.5. Единовременная финансовая помощь предоставляется администрацией Нижневартовского района молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера, работающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта.

1.6. Заявитель должен соответствовать следующим критериям:

принадлежать к числу коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

иметь место жительства на территории автономного округа;

осуществлять трудовую деятельность или деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в автономном округе в местах, включенных в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 631-р;

состоять в трудовых отношениях, впервые после окончания образовательной организации или осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не менее года, предшествующего году обращения за предоставлением Финансовой помощи;

осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не менее года, предшествующего году обращения за предоставлением Финансовой помощи (для индивидуальных предпринимателей);

являться выпускником профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (далее - образовательная организация) очной формы обучения;

находиться в возрастной категории до 35 лет, за исключением случаев, указанных в пункте 1.8 Порядка;

не приостанавливать деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей).

1.7. Размер Финансовой помощи составляет 100 тысяч рублей.

Финансовая помощь предоставляется 1 раз.

Порядок не распространяется на лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, ранее получивших Финансовую помощь.

1.8. Право на получение Финансовой помощи имеет заявитель в течение 3 лет со дня окончания образовательной организации.

1.9. Срок, указанный в пункте 1.8 Порядка, продлевается на период:

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

стажировки или обучения с отрывом от производства по основному месту работы;

обучения в аспирантуре по очной форме для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более 3 лет;

обучения в магистратуре по очной форме на срок не более 2 лет;

нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

II. Условия и порядок предоставления Финансовой помощи

2.1. Заявитель для получения Финансовой помощи представляет следующие документы:

заявление о предоставлении Финансовой помощи, включающее согласие на обработку персональных данных, по форме согласно приложению 1 к Порядку;

копию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа Югры;

копию документа, содержащего сведения о национальности заявителя (вправе представить копию свидетельства о рождении, подтверждающего, что его родители либо один из родителей относятся к лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, либо копию вступившего в законную силу решения суда, свидетельствующего об установлении судом факта отнесения Заявителя к коренным малочисленным народам Севера автономного округа, либо иные содержащие сведения о национальности официальные документы);

копии документов, связанных с прохождением обучения, выданных на территории иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (при наличии);

копию трудового договора, срок действия которого составляет не менее 3 лет (для работающих);

копию трудовой книжки (для работающих) (за периоды до 1 января 2020 года) либо сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

согласие на обработку персональных данных.

Заявитель по собственной инициативе может представить следующие документы:

копию диплома об окончании образовательной организации;

копию трудовой книжки (для работающих) (за периоды с 1 января 2020 года).

Заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, по собственной инициативе, может представить следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее 1 числа месяца обращения за предоставлением единовременной финансовой помощи;

выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, выданную не позднее 1 числа месяца обращения за предоставлением единовременной финансовой помощи.

При наличии обстоятельств, указанных в пункте 1.9 Порядка, заявитель дополнительно представляет следующие документы:

копию военного билета;

справку из образовательной организации, подтверждающую факт обучения;

копию свидетельства о рождении его ребенка (детей).

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 Порядка, заявитель представляет (направляет) по выбору:

в администрацию Нижневартовского района (отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера управления культуры и спорта администрации Нижневартовского района (далее Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера) по адресу: 628606, город Нижневартовск, улица Ленина, д. 6, кабинет 414 (контактный телефон: 8 (3466) 49 87 03);

почтовым отправлением в администрацию Нижневартовского района по адресу: 628606, город Нижневартовск, улица Ленина, д. 6;

в автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры";

в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее Портал) (при наличии технической возможности).

Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера формирует единый список заявителей на текущий и очередной финансовый годы в хронологической последовательности согласно дате и времени регистрации заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.1 Порядка.

Должностное лицо Отдела по развитию коренных малочисленных народов Севера, ответственное за прием документов, в течение 1 рабочего дня с даты их поступления регистрирует их и передает их должностному лицу данного отдела, ответственному за рассмотрение документов.

Способом фиксации результата регистрации документов ответственным должностным лицом Отдела по развитию коренных малочисленных народов Севера является:

направление заявителю почтовой связью или вручение лично в течение 3 рабочих дней с даты их регистрации соответствующего уведомления;

проставление отметки о регистрации на втором экземпляре (копии) заявления о предоставлении Финансовой помощи в случае непосредственного представления документов в администрацию Нижневартовского района.

2.3. Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Финансовой помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает следующие документы (если они не представлены заявителем самостоятельно):

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Управлении Федеральной налоговой службы по Ханты- Мансийскому автономному округу Югре;

выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в Управлении Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу Югре;

сведения о документах об образовании в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки;

сведения, подтверждающие место жительства заявителя, в Министерстве внутренних дел Российской Федерации;

сведения о трудовой деятельности в Пенсионном фонде России.

2.4. Для рассмотрения документов, принятия решения о соответствии или несоответствии заявителя и представленных им документов критериям и требованиям, установленным Порядком, администрация Нижневартовского района формирует Комиссию по расходованию и распределению денежных средств и материальных ценностей лицам из числа коренных малочисленных народов Севера в Нижневартовском районе (далее - Комиссия). Состав Комиссии и Положение о ней утверждаются постановлением администрации Нижневартовского района.

2.5. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка:

проверяет соответствие заявителя критериям, установленным пунктом 1.6 Порядка;

проверяет наличие предусмотренных пунктом 2.1 Порядка документов и достоверность указанных в них сведений, соблюдение требований к документам;

принимает решение о соответствии (несоответствии) заявителя и представленных им документов требованиям Порядка, которое оформляет протоколом.

2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Финансовой помощи, указанных в пункте 2.8 Порядка, администрация Нижневартовского района в течение 5 рабочих дней со дня зачисления средств субвенции на его счет на основании протокола Комиссии издает постановление о предоставлении Финансовой помощи.

Предоставление Финансовой помощи осуществляется в соответствии с установленной очередностью в едином списке заявителей.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на предоставление Финансовой помощи в полном объеме заявителю, включенному в протокол Комиссии, предоставление Финансовой помощи осуществляется без повторного прохождения проверки представленных документов на соответствие критериям и требованиям в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

2.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении Финансовой помощи администрация Нижневартовского района в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссией издает постановление об отказе в предоставлении Финансовой помощи.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении Финансовой помощи являются:

несоответствие заявителя критериям, установленным пунктом 1.6 Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в представленных документах.

2.9. О принятом решении, указанном в пункте 2.5 Порядка, Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера письменно извещает заявителя в течение 3 рабочих дней со дня издания соответствующего постановления (в случае отказа в предоставлении Финансовой помощи - с изложением оснований отказа).

2.10. В течение 2 рабочих дней со дня издания постановления о предоставлении Финансовой помощи отдел договорных отношений, координации планирования и исполнения муниципальных закупок управления экономики администрации района направляет заявителю проект Соглашения для подписания по форме согласно приложению 2 к Порядку.

2.11. В Соглашении должны быть предусмотрены:

размер Финансовой помощи;

результат предоставления Финансовой помощи;

порядок перечисления Финансовой помощи;

банковские реквизиты для перечисления Финансовой помощи;

согласие заявителя на осуществление Отделом по развитию коренных малочисленных народов Севера проверки соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления Финансовой помощи;

порядок предоставления отчетности.

2.12. Результатом предоставления Финансовой помощи является перечисление ее заявителю, в связи с чем он в Соглашении обязуется осуществлять трудовую деятельность или деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в автономном округе в местах, включенных в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 631-р, не менее 3 лет с даты заключения трудового договора или даты государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, сведения о которых заявитель предоставил в соответствии с пунктом 2.1 Порядка.

2.13. Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его и представляет в администрацию Нижневартовского района лично или направляет почтовой связью по адресу: 628606, город Нижневартовск, улица Ленина, д. 6, кабинет 414 (контактный телефон: 8 (3466) 49-87-03).

В случае неподписания заявителем Соглашения в установленный срок, предоставления Заявителем подписанного Соглашения с нарушением установленной формы, подписания Соглашения неуполномоченным лицом, заявитель считается отказавшимся от получения Финансовой помощи и Соглашение не заключается.

2.14. Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии готовит проект постановления о соответствии заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1.6 Порядка, и предоставлении Финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера, работающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта.

Управление учета и отчетности администрации района не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия постановления администрации района о предоставлении Финансовой помощи, перечисляет ее на расчетный счет заявителя, открытый в Российской кредитной организации, указанной в Соглашении.

В случае непоступления в бюджет района субвенций, предоставляемых из бюджета автономного округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств района, возникающих при выполнении отдельного государственного полномочия автономного округа, в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Финансовая помощь подлежит перечислению получателям не позднее трех рабочих дней после ее поступления в бюджет района.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель предоставляет в администрацию Нижневартовского района отчетность в сроки и в соответствии с формой, установленной Соглашением.

3.2. Получатель обязан не менее 1 раза в полугодие представить в Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера пакет документов для подтверждения соблюдения условий, целей, порядка предоставления Финансовой помощи (заверенные копии трудовой книжки, справки с места работы, справки с места жительства).

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Финансовой помощи и ответственности за их нарушение

4.1. Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера, управление финансового контроля администрации района осуществляют проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления Финансовой помощи.

4.2. Администрация Нижневартовского района принимает решение о возврате предоставленной Финансовой помощи в следующих случаях:

нарушение заявителем условий, целей и порядка предоставления Финансовой помощи;

нарушения условий Соглашения, выявленных по фактам проверок, проведенных Отделом по развитию коренных малочисленных народов Севера, управлением финансового контроля администрации района;

расторжение трудового договора с заявителем по его инициативе в течение 3 лет с даты его заключения;

расторжения трудового договора с заявителем по инициативе работодателя за виновные действия заявителя по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации, в течение 3 лет с даты его заключения;

прекращение деятельности заявителя в качестве индивидуального предпринимателя в течение 3 лет с даты его государственной регистрации.

4.3. В течение 10 рабочих дней с даты установления основания для возврата Финансовой помощи, предусмотренного пунктом 4.2 Порядка, администрация Нижневартовского района направляет заявителю письменное требование о ее возврате (далее требование) почтовым отправлением с уведомлением.

4.4. В течение 20 календарных рабочих дней с даты получения требования Заявитель обязан возвратить Финансовую помощь по реквизитам, указанным в требовании, и уведомить письменно администрацию Нижневартовского района непосредственно или почтовым отправлением с приложением копии платежного поручения.

4.5. В случае невыполнения требования взыскание Финансовой помощи осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.