Постановление Администрации Тавдинского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2023 г. N 2244 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Тавдинского городского округа"

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", подпунктом 3 пункта 3.23 статьи 2 Федерального закона от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", руководствуясь Федеральным законом от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом Тавдинского городского округа, утвержденным Решением Думы муниципального Тавдинский район от 26.05.2005 N 19/1, администрация Тавдинского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Тавдинского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление администрации Тавдинского городского округа от 31.08.2011 N 1545 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных муниципальных учреждений Тавдинского городского округа".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Тавдинская правда" и разместить на официальном сайте Тавдинского городского округа.

Глава Тавдинского городского округа

В.В. Миронов

Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Тавдинского городского округа

1. Настоящий Порядок определяет общие принципы и требования по организации и осуществлению контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Тавдинского городского округа (далее - муниципальные учреждения).

2. Контроль за деятельностью муниципальных учреждений Тавдинского городского округа, в том числе контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, порядком оказания платных услуг, осуществляется главными распорядителями бюджетных средств, выполняющими функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений, Финансовым управлением Администрации Тавдинского городского округа.

Контроль за распоряжением, использованием по назначению, а также сохранностью имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями Тавдинского городского округа на праве оперативного управления, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Тавдинского городского округа.

Контроль за выполнением муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Тавдинского городского округа муниципальных заданий осуществляют главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие функции и полномочия учредителя данного муниципального бюджетного и (или) автономного учреждения, в соответствии с утвержденным порядком формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Тавдинского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

3. Предметом контроля является:

1) осуществление муниципальными учреждениями видов деятельности, предусмотренных уставами учреждений;

2) выполнение муниципальными бюджетными и автономными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности;

3) исполнение муниципальными казенными учреждениями бюджетной сметы;

4) выполнение муниципальными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

5) выполнение условий выделения, получения и использования муниципальными бюджетными и автономными учреждениями субсидий на обеспечение выполнения задания, субсидий на иные цели;

6) деятельность муниципального учреждения, связанная с использованием имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, а также с распоряжением указанным имуществом и обеспечением его сохранности;

7) обеспечение муниципальным учреждением открытости и доступности информации о своей деятельности.

4. Основными целями контроля за деятельностью муниципальных учреждений Тавдинского городского округа являются:

1) оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

2) анализ соответствия объемов и качества предоставляемых муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) муниципальному заданию, наличие просроченной кредиторской задолженности;

3) определение законности, целевого характера, результативности и эффективности использования муниципальными учреждениями средств бюджета при осуществлении деятельности, предусмотренной учредительными документами;

4) установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, выявление нарушений действующего законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и обеспечения сохранности муниципального имущества, в пределах компетенции уполномоченных органов.

5. Формами контроля являются:

1) предварительный контроль осуществляется:

- на стадии формирования и утверждения муниципального задания за соответствием перечня оказываемых муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполняемых работ) основным видам деятельности этих учреждений, предусмотренных учредительными документами;

- на стадии утверждения бюджетных смет казенных учреждений до совершения финансовых операций;

- на стадии составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений до совершения финансовых операций;

2) текущий контроль, осуществляемый в процессе исполнения муниципального задания, включает в себя анализ оперативных данных и отчетности муниципального учреждения о выполнении показателей муниципального задания;

3) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности муниципального учреждения, плановых и внеплановых проверок его деятельности, включает в себя оценку результатов, качества и (или) объема (содержания) оказываемых муниципальным учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ), оценку финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения.

6. Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности муниципальных учреждений Тавдинского городского округа.

7. В зависимости от формы контроля проводятся документарные и выездные проверки деятельности муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Тавдинского городского округа:

1) выездные проверки проводятся по месту нахождения объекта;

2) документарные проверки проводятся по месту нахождения соответствующих уполномоченных органов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

8. В зависимости от основания проведения контроля проводятся плановые и внеплановые проверки:

1) плановые проверки - проверки, которые проводятся в рамках соответствующих правовых актов органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с пункте 2 настоящего Порядка осуществлять контроль за деятельностью муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тавдинского городского округа;

2) внеплановые проверки - проверки, основаниями для которых являются:

истечение срока исполнения бюджетным, автономным или казенным учреждением Тавдинского городского округа ранее выданного представления (предписания) об устранении выявленных нарушений и недостатков;

поручения Главы Тавдинского городского округа, правовые акты Думы Тавдинского городского округа, депутатские запросы;

мотивированные сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации о нарушениях законодательства Российской Федерации и правовых актов Тавдинского городского округа о деятельности бюджетных, автономных и казенных учреждений Тавдинского городского округа, в том числе о ненадлежащем качестве предоставления муниципальных услуг (выполнения работ).

9. Главные распорядители бюджетных средств, выполняющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений и уполномоченные осуществлять контроль за деятельностью муниципальных учреждений, не позднее 20 декабря текущего года разрабатывают и утверждают план проверок на текущий финансовый год. В случае возникновения необходимости план проверок на текущий финансовый год подлежит изменению и (или) дополнению.

10. Формы, методы и периодичность осуществления контроля за выполнением муниципальных заданий муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями Тавдинского городского округа, а также требования к оформлению результатов проведенных контрольных мероприятий устанавливаются главными распорядителями бюджетных средств.