Постановление Комитета информационной политики Новгородской области от 27 декабря 2023 г. N 15 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета информационной политики Новгородской области и их проектов"

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 5 областного закона от 31.08.2009 N 595-ОЗ "О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области", Положением о комитете информационной политики Новгородской области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 16.01.2023 N 22, комитет информационной политики Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета информационной политики Новгородской области и их проектов.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель комитета

О.И. Тоцкая

УТВЕРЖДЕН
постановлением комитета
информационной политики
Новгородской области
от 27.12.2023 N 15

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета информационной политики Новгородской области и их проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета информационной политики Новгородской области (далее комитет) и их проектов в целях выявления и устранения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также порядок подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы постановлений комитета и их проектов.

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении постановлений комитета и их проектов (далее постановления, проекты).

1.3. Антикоррупционная экспертиза постановлений, проектов проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

1.4. Проведение антикоррупционной экспертизы постановления, проекта осуществляется служащим высшей категории комитета по поручению председателя комитета.

2. Антикоррупционная экспертиза постановления

2.1. Антикоррупционная экспертиза постановления проводится при проведении правовой экспертизы постановлений, в случае поступления в адрес комитета письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности постановления, полученной по результатам анализа практики его правоприменения, а также при проведении мониторинга правоприменения.

2.2. Антикоррупционная экспертиза постановления в случаях, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, проводится служащим высшей категории комитета на основании поручения председателя комитета.

Служащий высшей категории комитета вправе привлекать к проведению антикоррупционной экспертизы постановления специалистов структурных подразделений комитета.

2.3. Антикоррупционная экспертиза постановления проводится в срок, определенный поручением председателя комитета, но не более чем в течение 30 календарных дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4. Служащий высшей категории комитета по результатам проведения антикоррупционной экспертизы постановления дает письменное заключение, которое должно содержать сведения:

дату подготовки экспертного заключения;

основание проведения антикоррупционной экспертизы постановления;

дату принятия (издания), номер, заголовок постановления, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;

положения постановления, содержащие коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

предложения о способах устранения выявленных в постановлении положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

сведения об отсутствии в постановлении коррупциогенных факторов (в случае их отсутствия).

3. Антикоррупционная экспертиза проекта

3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.

3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится служащим высшей категории комитета в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования.

3.3. Служащий высшей категории комитета проводит антикоррупционную экспертизу проекта в течение не более 10 рабочих дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу.

К проекту проекта прилагается пояснительная записка.

3.4. В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики служащий высшей категории комитета вправе запросить у разработчика проекта дополнительные материалы или информацию. В указанном случае по решению председателя комитета срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта может быть продлен, но не более чем на 15 рабочих дней.

3.5. По результатам антикоррупционной экспертизы служащий высшей категории комитета готовит письменное заключение. В заключении указываются выявленные в проекте коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов. В заключении отражаются возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов.

3.6. В случае внесения изменений в проект, в отношении которого служащим высшей категории комитета ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе.

3.7. Проект, представленный для проведения правовой экспертизы служащему высшей категории комитета, может быть снят с рассмотрения до проведения антикоррупционной экспертизы по инициативе разработчика проекта.

3.8. В течение 5 рабочих дней со дня подготовки заключения проект направляется в прокуратуру Новгородской области для соответствующей проверки.

3.9. В течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления комитет направляет его в прокуратуру Новгородской области для соответствующей проверки.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза постановлений и проектов

4.1. В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" институтами гражданского общества и гражданами (далее независимые эксперты) за счет собственных средств проводится независимая антикоррупционная экспертиза постановлений и их проектов.

4.2. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта постановления разработчик проекта до проведения антикоррупционной экспертизы проекта обеспечивает его размещение на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее официальный сайт комитета) и на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе, предназначенном для размещения проектов нормативных правовых актов Правительства Новгородской области, Губернатора Новгородской области, органов исполнительной власти Новгородской области в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, (далее единый региональный интернет-портал).

Для размещения на официальном сайте комитета, едином региональном интернет-портале разработчик проекта представляет копию проекта, копию пояснительной записки к нему и информацию о датах начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта лицу, ответственному в комитет за размещение информации на официальном сайте комитета.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов составляет не менее 7 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте комитета, едином региональном интернет-портале. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, проектов постановлений о внесении изменений в ранее изданные административные регламенты, проектов постановлений о признании административных регламентов утратившими силу составляет не менее 15 календарных дней со дня их размещения на официальном сайте комитета, едином региональном интернет-портале.

4.3. Возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы постановлений комитета обеспечивается посредством их размещения на официальном сайте комитета, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Постановления размещаются на официальном сайте комитета в сроки, определенные перечнем информации о деятельности комитета информационной политики Новгородской области, размещаемой на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утверждаемым постановлением комитета.

Независимая антикоррупционная экспертиза постановлений может быть проведена независимыми экспертами в любое время со дня их официального опубликования или размещения на официальном сайте комитета.

4.4. Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы могут быть представлены непосредственно в комитет либо направлены в комитет на бумажном носителе по почте или в форме электронного документа на адрес электронной почты: korainfo@novreg.ru.

4.5. Поступившие в комитет заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы регистрируются в день поступления.

4.6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта постановления в течение 30 календарных дней со дня его получения.

4.7. По результатам рассмотрения заключения независимому эксперту, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, за подписью председателя комитета, а в случае его отсутствия - должностного лица, исполняющего обязанности председателя комитета (направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов. В ответе отражается информация об учете результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в постановлении или проекте коррупциогенным фактором.

4.8. В случае принятия решения об учете результатов независимой антикоррупционной экспертизы разработчиком проекта (постановления) дорабатывается проект постановления или готовится проект о внесении изменений в соответствующее постановление либо о признании его утратившим силу.

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы постановлении и проектов

5.1. Заключение служащего высшей категории комитета по результатам антикоррупционной экспертизы постановления (проекта) в случае выявления коррупциогенных факторов направляется разработчику постановления (проекта) для рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.

5.2. В случае несогласия разработчика постановления (проекта) с выводом проведенной служащим высшей категории комитета антикоррупционной экспертизы о наличии в постановлении (проекте) коррупциогенных факторов, указанное постановление (проект) вносится на рассмотрение председателя комитета с обоснованием выраженного несогласия.