Приложение 3. Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Запорожской области в 2023 году автономной некоммерческой организации "Микрокредитная компания "Микрофинансирование предпринимательства Запорожской области", на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение 3
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Запорожской области
от 27.12.2023 N 517

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из бюджета Запорожской области в 2023 году автономной некоммерческой организации "Микрокредитная компания "Микрофинансирование предпринимательства Запорожской области", на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Запорожской области в 2023 году автономной некоммерческой организации "Микрокредитная компания "Микрофинансирование предпринимательства Запорожской области" на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности (далее - Порядок) определяет цели, порядок и условия предоставления субсидии из бюджета Запорожской области в 2023 году автономной некоммерческой организации "Микрокредитная компания "Микрофинансирование предпринимательства Запорожской области".

1.2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Микрокредитная компания "Микрофинансирование предпринимательства Запорожской области" (далее - Получатель) с целью создания и (или) развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" к льготным финансовым ресурсам, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (с изменениями).

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2023 году, является Министерство промышленности и энергетики Военно-гражданской администрации Запорожской области (далее - Министерство)

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Средства субсидии направляются на финансовое обеспечение затрат Получателя субсидии, на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" к льготным финансовым ресурсам.

2.2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату подачи документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка:

зарегистрирован на территории Запорожской области в соответствии с действующим законодательством;

у организации должны отсутствовать неисполненные обязательства по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя субсидии;

не должен получать средства из федерального бюджета (бюджета Запорожской области) на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов Запорожской области) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

у Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Запорожской области субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Запорожской областью;

Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.4. В целях получения субсидии Получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

копия свидетельства о государственной регистрации Получателя субсидии;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Получателе субсидии, связанной с предоставлением субсидии.

документ, удостоверяющий полномочия представителя Получателя субсидии (в случае обращения с документами представителя Получателя субсидии).

Документы, указанные в настоящем пункте, подаются в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре Получателем субсидии либо уполномоченным представителем Получателя субсидии на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемой информации в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней со дня их предоставления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, указанным в настоящем Порядке;

несоответствие Получателя субсидии требованиям, указанным в настоящем Порядке;

установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации.

Получатель вправе повторно направить документы после устранения замечаний (несоответствий).

2.7. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение):

в соответствии с типовой формой, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности) и в форме бумажного документа - в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Запорожской области по предоставлению субсидии являются иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Запорожской области;

в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Запорожской области, - в случае, если финансовое обеспечение расходных обязательств Запорожской области финансируется за счет средств бюджета Запорожской области.

Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

согласие Получателя субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

В соглашение включается условие о возможности осуществления получателем субсидии расходов, источником финансового обеспечения которых является неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, в случае принятия в установленном порядке Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах.

2.8. Объем (размер) субсидии Получателю субсидии определяется бюджетом Запорожской области на 2023 год в пределах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующего мероприятия и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на соответствующие цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

2.9. Значением результата предоставления субсидии является создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций (объем микрозаймов, выданных государственной микрофинансовой организацией) - 34 000 000 (тридцать четыре миллиона рублей) рублей 00 копеек.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется Министерством единовременно в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения в соответствии с действующим законодательством на счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, зарегистрированной на территории Российской Федерации.

2.11. Остатки субсидии, не использованные получателем субсидии в 2023 году, могут быть использованы в 2024 году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

Для принятия Министерством решения о наличии (отсутствии) потребности в остатках субсидии Получатель субсидии не позднее 18 января 2024 года представляет Министерству заявление с обоснованием необходимости (потребности) в средствах субсидии, не использованных в 2023 году, с приложением финансового плана на 2024 год.

Министерство рассматривает предоставленные документы в течение 10 рабочих дней со дня их предоставления и принимает решение о направлении неиспользованного остатка субсидии в 2024 году или решение об отсутствии потребности в остатках субсидии, неиспользованной по состоянию на 1 января 2024 года, и возврате указанных средств в бюджет Запорожской области.

В случае принятия Министерством решения об отсутствии потребности в остатках субсидии, неиспользованной по состоянию на 1 января 2024 года, и возврате указанных средств, Министерство направляет получателю субсидии мотивированный ответ в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

III. Требования к отчетности

3.1. Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 20 января 2024 года, ежегодные уточненные отчеты - не позднее 5 февраля 2024 года, следующего за отчетным годом, Получатель субсидии представляет в Министерство отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии, о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек), о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, предусмотренным в Соглашении.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателю субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля проводятся проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Министерство осуществляет мониторинг достижения получателя субсидии результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии в отчетном финансовом году средства субсидии подлежат возврату в бюджет Запорожской области в размере, пропорциональном недостижению результата предоставления субсидии. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в бюджет Запорожской области.

При возникновении оснований для возврата субсидии в течение 10 (десяти) календарных дней со дня обнаружения нарушений Получателю субсидии направляется письменное требование о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в бюджет Запорожской области.

В срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней со дня получения письменного требования о возврате субсидии, Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в бюджет Запорожской области по платежным реквизитам, указанным в данном требовании.

Объем средств субсидии, подлежащий возврату в бюджет Запорожской области (Увозврата), рассчитывается по формуле:

Увозврата = S х (1 - F / Р),

где:

S - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в соответствии с соглашением;

F - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Р - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.