Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 26 декабря 2023 г. N 1277-п "Об утверждении муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2025 - 2027 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 26 декабря 2023 г. N 1277-п
"Об утверждении муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2024 - 2026 годы"

На основании Закона Волгоградской области от 16 февраля 2018 г. N 16-ОД "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области", в целях создания благоприятных условий для организации отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района, руководствуясь Уставом Даниловского муниципального района, администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области, постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2024 - 2026 годы".

2. Признать утратившим силу Постановление администрации Даниловского муниципального района от 06.03.2023 г. N 170-п "Об утверждении муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2021 - 2023 годы".

3. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его подписания, подлежит размещению на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области и распространяет своё действие на отношения, возникшие с 01 января 2024 г.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. начальника отдела образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района С.Г. Левин.

Главы Даниловского муниципального района

С.С. Копытов

Утверждена
постановлением
Администрации Даниловского
муниципального района
Волгоградской области
от 26.12.2023 г. N 1277-п

Муниципальная программа
"Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2024 - 2026 годы"

Паспорт
Программы

Наименование	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2024 - 2026 годы".
Основания для разработки	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Волгоградской области от 16 февраля 2018 г. N 16-ОД "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области"
Заказчик Программы	Администрация Даниловского муниципального района
Разработчик Программы	Отдел образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района
Исполнители и соисполнители Программы	Отдел образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района
Цель Программы	Создание комплексной системы организации отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет.
Задачи Программы	1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков. 2. Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей. 3. Повышение квалификации и переподготовка кадров, занятых в организации детского отдыха и оздоровления. 4. Формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха и оздоровления детей Даниловского муниципального района. 5. Профилактика преступности, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних.
Срок реализации Программы	2024 - 2026 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств муниципального бюджета, необходимых для реализации Программы - 513,9 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2024 г. - 171,3 тыс. руб.; 2025 г. - 171,3 тыс. руб.; 2026 г. - 171,3 тыс. руб.; Общий объем средств областного бюджета, необходимых для реализации Программы - 4625,1 тыс. руб. в т.ч. по годам: 2024 - 1541,7 тыс. руб.; 2025 - 1541,7 тыс. руб.; 2026 - 1541,7 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение охвата детей и подростков организованным отдыхом и оздоровлением; - повышение уровня физического, психического, социального здоровья детей, формирование здорового образа жизни, как важнейшей ценности; - увеличение охвата детей всеми формами отдыха, оздоровления и занятости; - укрепление физического здоровья детей; - усиление позитивной направленности досуга детей и подростков, как следствие, снижение преступности несовершеннолетних в каникулярный период; - создать условия для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - самореализация, саморазвитие и самосовершенствование детей в процессе участия в жизни лагеря; - освоение навыков общежития и развитие организаторских способностей.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Доля детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы: 2024 г. - 50%, 2025 г. - 53%, 2026 г. - 55% Доля детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего числа данной категории: 2024 г. - 30%, 2025 г. - 32%, 2026 г. - 35%
Система организации контроля Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет и.о. начальника отдела образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района С.Г. Левин.

1. Обоснование необходимости реализации Программы

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков рассматривается современным обществом как непременный атрибут социальной политики государства в отношении семьи и детей. Проблема сохранения и развития сферы отдыха и оздоровления детей в настоящее время весьма актуальна и требует решения как на федеральном и региональном, так и на муниципальном уровнях. Уполномоченным органом обеспечивающим работу лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений Даниловского муниципального района утвержден отдел образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района, органом обеспечивающим реализацию детской оздоровительной кампании в Даниловском муниципальном районе.

Актуальность разработки муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2024 - 2026 годы" обусловлена рядом причин:

1. Важнейшей задачей является сохранение и укрепление здоровья детей. В течение последних лет неуклонно увеличивается число детей и подростков, имеющих хронические заболевания и отклонения в состоянии здоровья. Отклонения в состоянии здоровья детей обусловлены комплексом причин, среди которых: неблагоприятная экологическая обстановка; проблемы рационального питания детей и подростков; недостаточная мотивация на здоровый образ жизни, распространение среди значительной части подростков вредных привычек; низкая двигательная активность и недостаточная вовлеченность в занятия физкультурой и спортом детей и подростков, неконтролируемое увлечение компьютерными играми, недостаточное формирование здоровьесберегающего поведения.

2. Возросла воспитательная функция оздоровительных учреждений, их социальная значимость в формировании самосознания, самоопределения и самореализации детей в оздоровительно-воспитательном процессе. Вместе с тем, в условиях продолжающегося социального расслоения в обществе очевидна неотложность решения как на государственном, региональном, так и муниципальном уровнях проблем организации оздоровления, и отдыха детей.

3. Деятельность оздоровительных учреждений создает условия для предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма, пожарной безопасности, а также грамотных действий в чрезвычайных ситуациях, как природного, так и техногенного характера.

Реализация данной программы предполагает создание финансово-экономических, организационных, правовых механизмов, обеспечивающих развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков; содействие сохранению и развития материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей; создание условий для организации отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой государственной поддержке.

2. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана в целях координации усилий органов государственной власти Волгоградской области, местного самоуправления и повышения эффективности организации детского отдыха и оздоровления в Даниловском муниципальном районе. Целью Программы является создание комплексной системы организации отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет.

Для достижения этой цели требуется выполнение следующих основных задач:

- организация отдыха и оздоровления детей и подростков;

- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей;

- повышение квалификации и переподготовка кадров, занятых в организации детского отдыха и оздоровления;

- формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха и оздоровления детей Даниловского муниципального района;

- профилактика преступности, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних.

3. Механизм реализации Программы

Программа предусматривает следующие основные мероприятия:

- разработка нормативных документов по организации отдыха и оздоровления детей и подростков;

- заключение Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе образовательных учреждений, с Комитетом образования и науки Волгоградской области:

- организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием (приложение 1);

- организация отдыха детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот, детей-инвалидов, безнадзорных детей;

- обеспечение зачисления детей из семей граждан, призванных на территории Волгоградской области на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", семей граждан, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту или находящихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерации закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", принимающих участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украине, а также граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимающих участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украине в первоочередном порядке в лагеря дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений Даниловского муниципального района.

- информирование населения Даниловского муниципального района через средства массовой информации по вопросам отдыха и оздоровления детей Даниловского района;

- взаимодействие администрации Даниловского муниципального района с органами государственной власти Волгоградской области, местного самоуправления, организациями, в том числе общественными объединениями, в сфере организации отдыха.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2024 - 2026 годы" представлен в Приложении 2.

4. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- увеличить охват детей и подростков организованным отдыхом и оздоровлением;

- повысить уровень физического, психического, социального здоровья детей;

- увеличить охват детей всеми формами отдыха и оздоровления;

- вовлечь в различные формы организованного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- снизить уровень подростковой преступности;

- создать условия для развития творческого потенциала детей, поддержки одаренных и талантливых детей.

Исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы к 2026 году:

- довести количество детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 6 до 17 лет до 57%;

- увеличить количество детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости до 35% (от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);

- улучшить материально-техническую базу учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Паспорт
целевых показателей

Паспорт
показателя "Доля детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		отдел образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района
1	Наименование показателя	Доля детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы: 2024 г. - 50%, 2025 г. - 53%, 2026 г. - 55%
2	Единица измерения	%
3	Тип показателя	Конечный показатель
4	Порядок формирования показателя	Определяется как отношение количества детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы, проживающей на территории Даниловского муниципального района
5	Описание системы мониторинга показателя	Ведомственная статистика. Данные предоставляются образовательными учреждениями с последующим обобщением информации отделом образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района

Паспорт
показателя "Доля детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего числа данной категории"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		отдел образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района
1	Наименование показателя	Доля детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего числа данной категории 2024 г. - 30%, 2025 г. - 32%, 2026 г. - 35%
2	Единица измерения	%
3	Тип показателя	Конечный показатель
4	Порядок формирования показателя	Определяется как отношение количества детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего числа данной категории
5	Описание системы мониторинга показателя	Ведомственная статистика. Данные предоставляются образовательными учреждениями с последующим обобщением информации отделом образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района

5. Технико-экономическое обоснование мероприятий Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного и муниципального бюджетов.

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы - 5139,0 тыс. руб., в т.ч. по годам:

В том числе по годам	Муниципальный бюджет, тыс. руб.(отдел образования Администрации Даниловского муниципального района)	Областной бюджет, тыс. руб. (отдел образования Администрации Даниловского муниципального района)
2024	171,3	1541,7
2025	171,3	1541,7
2026	171,3	1541,7
Итого:	513,9	4625,1

Общий объем средств областного бюджета, необходимых для реализации Программы - Согласно заключенных соглашений в текущем году.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Организация отдыха и
оздоровления детей и подростков
Даниловского муниципального
района на 2024 - 2026 годы"
от 26.12.2023 N 1277-п

Перечень
образовательных учреждений, принимающих детей в лагеря с дневным пребыванием 2024 г.

N п/п	Образовательные учреждения	1 смена (июнь)	2 смена (июль)	3 смена (август)	4 смена (осень)	Всего
1	МКОУ Атамановская средняя школа	20	0	0	0	20
2	МКОУ Белопрудская средняя школа	15	0	0	0	15
3	МКОУ Березовская кадетская (казачья) средняя школа-интернат	0	0	0	0	0
4	МКОУ Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко	180	135	0	30	345
5	МКОУ Лобойковская средняя школа	0	0	0	0	0
6	МКОУ Островская средняя школа	47	45	18	0	110
7	МКОУ Плотниковская средняя школа	55	0	0	20	75
8	МКОУ Сергиевская средняя школа	65	0	0	20	85
9	МКОУ Профсоюзнинская средняя школа	20	0	0	0	20
10	МКОУ Краснянская основная школа	15	0	0	0	15
	Итого:	417	180	18	70	685

Перечень
образовательных учреждений, принимающих детей в лагеря с дневным пребыванием 2025 г.

N п/п	Образовательные учреждения	1 смена (июнь)	2 смена (июль)	3 смена (август)	4 смена (осень)	Всего
1	МКОУ Атамановская средняя школа	20	0	0	0	20
2	МКОУ Белопрудская средняя школа	15	0	0	0	15
3	МКОУ Березовская кадетская (казачья) средняя школа-интернат	0	0	0	0	0
4	МКОУ Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко	180	135	0	30	345
5	МКОУ Лобойковская средняя школа	0	0	0	0	0
6	МКОУ Островская средняя школа	47	45	18	0	110
7	МКОУ Плотниковская средняя школа	55	0	0	20	75
8	МКОУ Сергиевская средняя школа	65	0	0	20	85
9	МКОУ Профсоюзнинская средняя школа	20	0	0	0	20
10	МКОУ Краснянская основная школа	15	0	0	0	15
	Итого:	417	180	18	70	685

Перечень
образовательных учреждений, принимающих детей в лагеря с дневным пребыванием 2026 г.

N п/п	Образовательные учреждения	1 смена (июнь)	2 смена (июль)	3 смена (август)	4 смена (осень)	Всего
1	МКОУ Атамановская средняя школа	20	0	0	0	20
2	МКОУ Белопрудская средняя школа	15	0	0	0	15
3	МКОУ Березовская кадетская (казачья) средняя школа-интернат	50	50	0	20	120
4	МКОУ Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко	125	100	0	30	255
5	МКОУ Лобойковская средняя школа	20	0	0	0	20
6	МКОУ Островская средняя школа	45	40	15	0	100
7	МКОУ Плотниковская средняя школа	50	0	0	20	70
8	МКОУ Сергиевская средняя школа	50	0	0		50
9	МКОУ Профсоюзнинская средняя школа	20	0	0	0	20
10	МКОУ Краснянская основная школа	15	0	0	0	15
	Итого:	410	190	15	70	685

Приложение 2
к муниципальной программе
"Организация отдыха и
оздоровления детей и подростков
Даниловского муниципального
района на 2024 - 2026 годы"
от 26.12.2023 N 1277-п

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2024 - 2026 год"

N	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения (годы)	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)			Источники финансирования
				2024 год	2025 год	2026 год
1. Создание условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений оздоровления и отдыха
1.2	Организация питания детей на условиях софинансирования с областным бюджетом в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждениях.	отдел образования, опеки и попечительства	2024 - 2026	171,3 1541,7	171,3 1541,7	171,3 1541,7	Муниципальный бюджет Областной бюджет
	Итого:			1713,0	1713,0	1713,0