Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 июля 2022 г. N Ф08-6094/22 по делу N А53-33751/2021

г. Краснодар

12 июля 2022 г.

Дело N А53-33751/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Алексеева Р.А. и Ташу А.Х., в отсутствие в судебном заседании истца - Управления Судебного департамента в Ростовской области (ОГРН 1026103171181,ИНН 6163052528), ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" (ОГРН 1026103159840, ИНН 6167049710), извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем опубликования информации на сайте в телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.01.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2022 по делу N А53-33751/2021, установил следующее.

Управление Судебного департамента в Ростовской области (далее - истец, управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" (далее - ответчик, общество, Газпром) со следующими требованиями:

- о признании управления коммунально-бытовым потребителем при оплате за поставку и пользование природным газом;

- о признании незаконными и необоснованными действия общества по начислению управлению платы за поставку и пользование природным газом по государственным контрактам поставки газа от 01.12.2020 N 43-3-07593/21-Р, 43-3-07593/21-Н, 43-3-07593/21-К с 01.02.2021 по 30.11.2021 с применением повышающего коэффициента (1,5) на объем газа, превышающий сверхсуточный объем, установленный договорами поставок;

- об обязании общества произвести перерасчет оплат по государственным контрактам поставки газа от 01.12.2020 N 43-3-07593/21-Р, 43-3-07593/21-Н, 43-3-07593/21-К с 01.02.2021 по 30.11.2021 без применения повышающего коэффициента (1,5) на объем газа, превышающий сверхсуточный объем, установленный договорами поставок;

- о взыскании с общества 120 773 рублей 15 копеек неосновательного обогащения по государственным контрактам поставки газа от 01.12.2020 N 43-3-07593/21-Р, 43-3-07593/21-Н, 43-3-07593/21-К (уточненные требования).

Решением от 17.01.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.03.2022, иск удовлетворен в части. Суд признал управление коммунально-бытовым потребителем при оплате за поставку и пользование природным газом; незаконными действия Газпрома по начислению управлению платы за поставку и пользование природным газом по государственным контрактам от 01.12.2020 N 43-3-07593/21-Р, 43-3-07593/21-Н, 43-3-07593/21-К, заключенным Газпромом с управлением, с 01.02.2021 по 30.11.2021 с применением повышающего коэффициента (1,5) на объем газа, превышающий сверхсуточный объем, установленный контрактами. С общества в пользу управления взыскано 120 773 рубля 15 копеек неосновательного обогащения. В остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе Газпром просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на отсутствие в законодательстве о поставке газа категории коммунально-бытовой потребитель газа и наличие категории потребителей - население. Следовательно, управление не может быть отнесено к категории коммунально-бытового потребителя. Суды не приняли во внимание доводы общества о том, что основанием отнесения конкретного покупателя газа к категории коммунально-бытовой потребитель является цель приобретения им топливно-энергетических ресурсов, и эта цель судами не установлена. Управление не может быть признано коммунально-бытовым потребителем, применение в расчетах с истцом повышающего коэффициента за перерасход газа правомерно. В решении суд первой инстанции не указал, с какого периода управление признается коммунально-бытовым потребителем газа, в результате чего при исполнении указанного решения у сторон возникла правовая неопределенность.

Управление в отзыве на жалобу отклонило доводы общества, указав на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01.12.2020 Газпром (поставщик) и управление (покупатель) заключили государственные контракты поставки газа N 43-3-07593/21-Р, 43-3-07593/21-Н, 43-3-07593/21-К (далее - контракты).

Истец указал, что с февраля 2021 года поставщик без предупреждения в выставленных для оплаты счетах за потребленный газ стал применять повышающий коэффициент (1,5) на объем газа, превышающий сверхсуточный объем, установленный контрактами.

В ходе проведенных переговоров сотрудники Газпрома пояснили, что перерасчет стоимости потребленного газа и применение повышающего коэффициента при оплате за потребленный для нужд судов газ были выполнены в соответствии с требованиями пункта 17 постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" (далее - Правила N 162).

Ссылаясь на статус коммунально-бытового потребителя, имеющего право на неприменение к нему повышающих коэффициентов за перерасход газа, безосновательность исключения здания судов Ростовской области из названного статуса, нарушение своих прав как потребителя газа, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Рассматривая заявленные требования, судебные инстанции исходили из следующего.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Кодекса).

Пунктом 1 статьи 544 Кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила N 961).

В соответствии с пунктом 17 Правил N 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;

с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Иное правило в отношении покупателя за перерасход газа может быть установлено в договорах поставки газа, заключенных на организованных торгах, или в договорах поставки газа в отношении природного газа, добытого ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами и реализуемого организациям для производства газа природного в сжиженном состоянии либо организациям, заключившим договоры поставки газа после 1 ноября 2018 года, предусматривающие начало поставки природного газа после 1 января 2020 года, для производства метанола из газа природного в газообразном состоянии для последующего экспорта.

Обязанность по своевременному предоставлению поставщику документального подтверждения предусмотренных данным пунктом оснований для неприменения коэффициентов к стоимости соответствующих объемов газа и его транспортировки возлагается на покупателя.

Для отнесения лица к категории коммунально-бытового потребителя должна быть определена цель приобретения им топливно-энергетических ресурсов.

Согласно пункту 1.1. приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 17.08.2015 N 245 "Об утверждении Положения об Управлении Судебного департамента в Ростовской области" управление является органом Судебного департамента, осуществляющим организационное обеспечение деятельности районных, городских и межрайонных судов (далее - районные суды), гарнизонных военных судов, органов судейского сообщества Ростовской области (далее - органы судейского сообщества), а также финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей. Задачей управления является организационное обеспечение деятельности районных судов, гарнизонных военных судов и органов судейского сообщества, а также материально-техническое обеспечение деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, органов судейского сообщества и управления (пункты 2.1 и 2.5).

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, установив, что целью приобретение и использование газа управлением является отопление помещений зданий судов общей юрисдикции Ростовской области для обеспечения отправления правосудия и ведения делопроизводства в судах Ростовской области, продажу или иное коммерческое использование приобретенного газа управление не осуществляет, суды признали управление коммунально-бытовым потребителем при оплате поставки и пользования природным газом; незаконными действия общества по начислению управлению платы за поставку и пользование природным газом по спорным контрактам с применением повышающего коэффициента (1,5) на объем газа, превышающий сверхсуточный объем, за период с 01.02.2021 по 30.11.2021.

Приняв во внимание доказанность представленными в материалы дела расчетами применение ответчиком повышающего коэффициента с 01.02.2021 по 30.11.2021, произведенную управлением переплату по контрактам за названный период в общей сумме 120 773 рубля 15 копеек, руководствуясь статьями 1102, 1103 Кодекса, суды удовлетворили требования управления в части взыскания неосновательного обогащения с ответчика в заявленном размере.

Удовлетворив требования истца о взыскании неосновательного обогащения с ответчика, суды указали на отсутствие оснований для возложения на Газпром обязанности произвести перерасчет платы по спорным контрактам с 01.02.2021 по 30.11.2021 без применения повышающего коэффициента (1,5) на превышающий сверхсуточный объем газа.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам и сделаны при правильном применении норм права.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, противоречат содержанию судебных актов, в которых изложены мотивы, по которым суды пришли к определенным выводам, эти выводы соответствуют установленным обстоятельствам и представленным доказательствам.

Довод кассационной жалобы о неисполнимости судебного акта ввиду неопределенности момента, с которого необходимо считать учреждение коммунально-бытовым потребителем, подлежит отклонению, поскольку Газпром не представил доказательств изменения цели приобретения газа как на протяжении осуществления деятельности управления, так и с момента заключения государственных контрактов.

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, которая в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.01.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2022 по делу N А53-33751/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Трифонова

Судьи

Р.А. Алексеев А.Х. Ташу