Постановление администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края от 27 декабря 2023 г. N 1730 "О мониторинге муниципальных нормативных правовых актов Ипатовского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 30 мая 2023 г. N 46-кз "О наделении Ипатовского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа", пунктом 5 постановления Губернатора Ставропольского края от 05 августа 2011 г. N 569 "Об организации мониторинга правоприменения в Ставропольском крае" администрация Ипатовского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок организации и проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - Порядок).

2. Руководителям отделов аппарата администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, отделов (управлений, комитета) со статусом юридического лица администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее соответственно - отделы аппарата администрации, отделы (управления, комитет) со статусом юридического лица администрации):

2.1. Обеспечить реализацию Порядка;

2.2. Организовать в соответствующей сфере деятельности проведение мониторинга в отношении муниципальных нормативных правовых актов Ипатовского муниципального округа Ставропольского края с учетом норм Порядка;

2.3. Обеспечить ежегодное представление в отдел правового и кадрового обеспечения администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел правового и кадрового обеспечения):

2.3.1. В срок до 15 февраля предложений в проект плана мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;

2.3.2. В срок до 15 февраля предложений в проект плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации и в Ставропольском крае.

2.4. Обеспечить своевременную подготовку по результатам мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Ипатовского муниципального округа Ставропольского края соответствующих проектов муниципальных нормативных правовых актов.

3. Возложить на отдел правового и кадрового обеспечения:

3.1 Осуществление сбора и анализа предложений отделов аппарата администрации, отделов (управлений, комитета) со статусом юридического лица администрации в проект плана мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Ипатовского муниципального округа Ставропольского края ежегодно, в срок до 15 февраля.

3.2. Осуществление сбора и анализа предложений отделов аппарата администрации, отделов (управлений, комитета) со статусом юридического лица администрации в проект плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации и в Ставропольском крае ежегодно, в срок до 15 февраля.

3.3. Направление ежегодно в срок до 01 марта (при наличии предложений) в исполнительные органы Ставропольского края, государственные органы Ставропольского края, структурные подразделения аппарата Правительства Ставропольского края в соответствии с их компетенцией предложений в проект плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации и в Ставропольском крае.

4. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края:

от 05 апреля 2018 г. N 387 "Об организации мониторинга правоприменения муниципальных правовых актов Ипатовского городского округа Ставропольского края";

от 08 июня 2023 г. N 674 "О внесении изменений в Положение о мониторинге правоприменения муниципальных правовых актов Ипатовского городского округа Ставропольского края, утвержденное постановлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 05 апреля 2018 г. N 387".

5. Обнародовать настоящее постановление в муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система" Ипатовского района Ставропольского края.

6. Отделу по организационным, общим вопросам, связям с общественностью, автоматизации и информационных технологий администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края Т.А. Фоменко.

8. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

Глава Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

В.Н. Шейкина

Утвержден

постановлением администрации

Ипатовского муниципального округа

Ставропольского края

от 27 декабря 2023 г. N 1730

Порядок
организации и проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальные правовые акты).

2. Мониторинг муниципальных правовых актов предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую отделами аппарата администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края и отделами (управлениями, комитетом) со статусом юридического лица администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее соответственно - отделы аппарата администрации, отделы (управления, комитет) со статусом юридического лица администрации), в пределах своих полномочий по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных правовых актов в целях:

1) их приведения в соответствие с вновь принятыми федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, имеющими более высокую юридическую силу;

2) выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;

3) совершенствования правового регулирования общественных отношений в установленной сфере деятельности в случаях, предусмотренных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период, поручениями Губернатора и Правительства Ставропольского края;

4) устранения противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы, а также пробелов правового регулирования.

3. Основными задачами проведения мониторинга муниципальных правовых актов являются:

1) выявление муниципальных правовых актов, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, имеющими более высокую юридическую силу, правилами юридической техники, а также устранение выявленных в них внутренних противоречий;

2) выявление общественных отношений, правовое регулирование которых относится к компетенции органов местного самоуправления Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, требующих урегулирования муниципальными правовыми актами.

4. Мониторинг муниципальных правовых актов проводится в соответствии с планом мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, ежегодно утверждаемым распоряжением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - план мониторинга).

При наличии соответствующего поручения главы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края мониторинг муниципальных правовых актов осуществляется без внесения изменений в план мониторинга.

5. Проект плана мониторинга ежегодно разрабатывается отделом правового и кадрового обеспечения администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел правового и кадрового обеспечения) на основании предложений следующих субъектов инициативы:

1) отделы аппарата администрации;

2) отделы (управления, комитет)со статусом юридического лица администрации;

3) институты гражданского общества.

6. При подготовке предложений в проект плана мониторинга субъектами инициативы, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, учитываются:

1) основные направления развития законодательства Российской Федерации, определенные ежегодным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

2) основные направления деятельности Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края на соответствующий период;

3) решения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;

4) предложения органов прокуратуры, Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, Правительства Ставропольского края.

7. Предложения в проект плана мониторинга должны содержать перечень муниципальных правовых актов, предлагаемых к включению в план мониторинга, обоснование необходимости их включения в план мониторинга, наименование ответственного исполнителя (соисполнителя), осуществляющего мониторинг и срок проведения мониторинга муниципального правового акта.

8. Предложения в проект плана мониторинга предоставляются в отдел правового и кадрового обеспечения ежегодно, в срок до 15 февраля.

9. Отдел правового и кадрового обеспечения анализирует предложения, поступившие от субъектов инициативы, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, формирует проект плана мониторинга и в срок до 20февралятекущего года вносит его на рассмотрение в форме проекта распоряжения администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края на рассмотрение главе Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

10. План мониторинга ежегодно, в срок до 01 марта утверждается распоряжением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

11. Проведение мониторинга муниципальных правовых актов осуществляется отделами аппарата администрации, отделами (управлениями, комитетом) со статусом юридического лица администрации (далее - ответственный исполнитель) в срок, установленный планом мониторинга.

12. В случае если по итогам проведенного мониторинга муниципального правового акта необходимо внесение в него изменений, либо признание утратившим силу данного муниципального правового акта или отдельных его положений, ответственный исполнитель в течение месяца после истечения срока мониторинга муниципального правового акта, установленного планом мониторинга, осуществляет подготовку и внесение проекта соответствующего муниципального правового акта в установленном порядке и направляет в отдел правового и кадрового обеспечения информацию о результатах мониторинга муниципального правового акта.

13. В случае если по итогам проведенного мониторинга муниципального правового акта ответственным исполнителем сделан вывод о соответствии муниципального правового акта законодательству Российской Федерации,законодательству Ставропольского края,муниципальным нормативным правовым актам Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, имеющим более высокую юридическую силу, а также об отсутствии в муниципальном правовом акте коррупциогенных факторов, ответственный исполнитель в течение месяца после истечения срока мониторинга муниципального правового акта направляет соответствующую информацию о его результатах в отдел правового и кадрового обеспечения.

14. Отдел правового и кадрового обеспечения по итогам календарного года осуществляет анализ реализации плана мониторинга и в срок до 01 марта представляет главе Ипатовского муниципального округа Ставропольского края информацию о результатах мониторинга муниципальных правовых актов за предыдущий год, в которой подводятся итоги выполнения плана мониторинга (далее - информация о результатах мониторинга) за предыдущий годи при необходимости вносятся предложения о:

1) необходимости принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных правовых актов;

2) мерах по совершенствованию муниципальных правовых актов.

15. По итогам рассмотрения информации о результатах мониторинга главой Ипатовского муниципального округа Ставропольского края при необходимости даются поручения ответственным исполнителям о разработке соответствующих муниципальных правовых актов и принятии иных мер по реализации предложений, содержащихся в информации о результатах мониторинга муниципальных правовых актов.

16. Контроль за выполнением поручений главы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края данных по результатам мониторинга и сроков их реализации осуществляет отдел по организационным, общим вопросам, связям с общественностью, автоматизации и информационных технологий администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

17. Отделы аппарата администрации, отделы (управления, комитет)со статусом юридического лица администрации вправе проводить мониторинг муниципальных правовых актов по собственной инициативе без внесения изменений в план мониторинга.

18. Информация о результатах мониторинга муниципальных правовых актов после рассмотрения ее главой Ипатовского муниципального округа Ставропольского края подлежит размещению на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".