Приложение 1. Порядок распределения, предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике на софинансирование расходных обязательств по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в собственность на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей

Приложение 1
к государственной программе

Порядок
распределения, предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике на софинансирование расходных обязательств по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в собственность на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей

1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок распределения, предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципального образования по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков (на реализацию мероприятий по электро-, тепло-, газо-, водоснабжению и водоотведению), предоставленных в собственность на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 N 28-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике".

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) до которого, как до главного распорядителя бюджетных средств, доведены лимиты бюджетных обязательств.

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования (далее - получатели субсидий).

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципального образования по реализации мероприятий, связанных с обеспечением электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения земельных участков, предоставленных в собственность на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей (далее - земельный участок).

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренных законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в собственность на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии:

наличия разработанной и утвержденной муниципальной программы по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой;

наличия утвержденного генерального плана муниципального образования;

наличия разработанной проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы на строительство объектов инженерной инфраструктуры;

наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете на софинансирование мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в объеме не менее 5% от суммы заявки, предусмотренной в проектно-сметной документации;

наличие земельных участков, выделенных многодетным семьям, которые будут обеспечены инженерной инфраструктурой за счет субсидий, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком;

заключения между Министерством и получателем субсидий соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

7. Общий объем субсидий, подлежащих предоставлению муниципальным образованиям, установленный законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год (далее - общий объем субсидии), распределяется между муниципальными образованиями распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики о распределении субсидий.

8. Министерство, в пределах доведенных лимитов, направляет в муниципальные образования, а также размещает на официальном сайте Министерства (далее - сайт Министерства) не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема документов в целях получения субсидий извещение о приеме документов, содержащее следующую информацию:

сроки приема документов;

даты начала и окончания приема документов, при этом дата окончания приема не может быть ранее 7-го рабочего дня, следующего за днем размещения извещения;

адрес, по которому осуществляется прием заявок, адрес электронной почты Министерства;

перечень документов, представляемых муниципальными образованиями;

порядок подачи документов, требования к их форме и содержанию;

порядок отзыва и возврата документов, в том числе основания для их возврата;

дату размещения результатов рассмотрения документов на сайте Министерства.

9. Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления предоставляют в Министерство следующие документы:

заявление на предоставление субсидии, подписанное главой муниципального образования или уполномоченным им лицом, с указанием необходимого размера субсидии и объекта строительства инженерной инфраструктуры;

копию муниципальной программы, предусматривающую реализацию мероприятия по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования софинансирование расходных обязательств по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в собственность на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей в объеме, предусмотренном абзацем 5 пункта 6 настоящего Порядка;

информацию о количестве земельных участков, выделенных многодетным семьям, которые будут обеспечены инженерной инфраструктурой за счет субсидий предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, с приложением схемы расположения выделенных участков;

копию муниципального правового акта, подтверждающего наличие утвержденного генерального плана муниципального образования;

копию проектно-сметной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры, на земельных участках с положительным заключением государственной экспертизы.

10. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов в целях получения субсидий, Министерство рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет муниципальному образованию уведомление об отказе в предоставлении субсидии (далее - уведомление), содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидии.

12. После устранения выявленных Министерством недостатков, указанных в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, муниципальное образование вправе повторно представить документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в срок, указанный в уведомлении.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Порядком.

13. По итогам рассмотрения документов, Министерство в течение 5 рабочих дней подготавливает проект распоряжения Правительства Карачаево-Черкесской Республики о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

При наличии остатков средств субсидий, увеличении лимитов, а также в случае, если законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год предусмотрено увеличение объемов средств на предоставление субсидий, Министерство осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в распоряжение Правительства Карачаево-Черкесской Республики, которым распределена субсидия, и вносит его в установленном порядке на утверждение Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

14. В течение 10 рабочих дней после принятия распоряжения Правительства Карачаево-Черкесской Республики заключается соглашение, которое должно содержать следующие положения:

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение, условия предоставления и расходования субсидии.

права и обязанности сторон соглашения;

обязательство муниципального образования предоставлять отчеты о целевом использовании субсидии и достижении результата в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

дату, номер муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная программа;

сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств и уровне софинансирования;

значения результата использования субсидий;

иные условия, относящиеся к предмету соглашения.

15. Расчет размера субсидии муниципальному образованию (Si) определяется по следующей формуле:

Si = Ci*Yi,

где:

Ci - стоимость работ, связанных с обеспечением электро-, тепло-, газо-, водоснабжением и водоотведением земельных участков, предоставленных в собственность на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей;

Yi - уровень софинансирования Карачаево-Черкесской Республикой расходных обязательств муниципальных образований, который составляет 95 процентов.

При расчете размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, учитывается следующее:

если сумма субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, меньше либо равна размеру бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в республиканском бюджете на выплату субсидии, то субсидия предоставляется в размере, рассчитанном в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта;

если сумма субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, больше размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в республиканском бюджете на выплату субсидии, то субсидии предоставляются пропорционально объему средств, рассчитанному для предоставления муниципальным образованиям.

16. Муниципальное образование в течение 3 рабочих дней после заключения соглашения направляет заявку на финансирование в соответствии с заключенным соглашением (далее - заявка на финансирование).

17. Министерство в течение 5 рабочих дней, после поступления от муниципального образования заявки на финансирование, направляет заявку на доведение предельных объемов финансирования в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

18. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики после получения заявки на доведение предельных объемов финансирования, доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике.

19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования на лицевой счет Министерства, доводит их в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

20. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.

21. Неизрасходованные средства субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

22. Результатом использования субсидии является количество земельных участков, выделенных бесплатно многодетным семьям, которые обеспечены инженерной инфраструктурой за счет субсидий.

23. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии значений результатов использования субсидии.

24. Получатели субсидий представляют в Министерство в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии:

отчеты о расходовании средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики и средств бюджетов муниципальных образований по форме, утвержденной Министерством;

вместе с отчетом, указанным в абзаце 2 настоящего пункта копии платежных документов, подтверждающих списание денежных средств со счетов местных бюджетов;

отчет о фактически достигнутых получателем субсидии значений результатов использования субсидии.

25. Контроль за использованием средств субсидий Министерством и органами государственного финансового контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. В случае нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, в том числе не достижения значений результатов использования субсидий, к получателям субсидий применяются штрафные санкции и иные меры ответственности в порядке и сроки, установленные соглашением.

27. Применение к получателю субсидии мер ответственности, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижении значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением.

28. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений, а также за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.