Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 26 декабря 2023 г. N 4765 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Чебоксары" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 26 декабря 2023 г. N 4765
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Чебоксары"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" администрация города Чебоксары постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Чебоксары.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации города Чебоксары от 27.05.2016 N 1325 "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет города Чебоксары";

постановление администрации города Чебоксары от 09.07.2019 N 1575 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 27.05.2016 N 1325".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары - руководителя аппарата.

Временно исполняющий полномочия главы города Чебоксары

Д.В. Спирин

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Чебоксары
от 26.12.2023 N 4765

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Чебоксары

1. Настоящий порядок разработан в целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Чебоксары, администрируемых администраторами доходов: администрацией города Чебоксары и муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации города Чебоксары.

2. Решения, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, принимаются администратором доходов бюджета города Чебоксары (далее - Администратор доходов), наделенным в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочиями администратора в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджета города Чебоксары Главным администратором доходов.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании данной задолженности по неналоговым доходам (далее - Решение о списании) принимается по основаниям, установленным статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

8) неуплата административных штрафов в случае, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении в учете данной задолженности (далее - Решение о восстановлении в учете), принимается в случаях:

1) признания недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации юридического лица либо об исключении его из реестра по решению регистрирующего органа как недействующего;

2) признания недействительной записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) отмены решения суда об объявлении физического лица умершим.

5. В перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет г. Чебоксары входят:

а) выписка из отчетности Администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет (приложение N 1);

б) справка Администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет (приложение N 2);

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

при наличии основания, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, - документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

при наличии основания, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:

судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина (заверенного гербовой печатью соответствующего арбитражного суда, или полученной с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://arbitr.ru/) - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем;

документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

при наличии основания, указанного в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка, - судебного акта о завершении конкурсного производства или завершения реализации имущества гражданина (заверенного гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученной с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://arbitr.ru/) - плательщика платежей в бюджет;

при наличии основания, указанного в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, - документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

при наличии основания, указанного в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка, - акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет (заверенного гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученной с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" Интернет-сайта федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://arbitr.ru/);

при наличии основания, указанного в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка:

постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

при наличии основания, указанного в подпункте 7 пункта 3 настоящего Порядка:

документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

при наличии основания, указанного в подпункте 8 пункта 3 настоящего Порядка, - постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Решение о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении в учете данной задолженности принимается на основании Справки о суммах задолженности и следующих документов:

1) в случаях, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о признании недействительной записи о ликвидации юридического лица либо об исключении его из реестра по решению регистрирующего органа как недействующего;

2) в случаях, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка:

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о признании недействительной записи о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка: вступившего в законную силу судебного акта, содержащего сведения об отмене ранее принятого решения суда об объявлении физического лица умершим.

7. Функции по сбору документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, осуществляет структурное подразделение соответствующего Администратора доходов, ответственное за работу по учету неналоговых доходов в разрезе контрагентов.

8. Решение о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) задолженности по платежам в бюджет города Чебоксары подготавливается специально создаваемой комиссией (далее - комиссия) на основании документов, предусмотренных пунктом 5 и 6 настоящего Порядка.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие Заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.

Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов и подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) задолженности по платежам в бюджет не должен превышать четырнадцати дней.

Состав комиссии утверждается нормативно-правовым актом соответствующего Администратора доходов самостоятельно.

9. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) Комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, одно из следующих решений:

признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной взысканию и списании в учете данной задолженности;

отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и списании в учете данной задолженности;

признать подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении в учете данной задолженности;

отказать в признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении в учете данной задолженности.

Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

10. Решение о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) задолженности по платежам в бюджет города Чебоксары оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета города Чебоксары, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет города Чебоксары, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет города Чебоксары;

е) сумма задолженности по пеням, штрафам по соответствующим платежам в бюджет города Чебоксары;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Чебоксары;

з) подписи членов комиссии.

Решение оформляется в форме акта о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) задолженности в учете (приложение N 3).

11. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) задолженности в учете утверждается руководителем соответствующего Администратора.

12. На основании утвержденного Акта о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) задолженности в учете Администратор доходов издает нормативно-правовой акт о списании безнадежной к взысканию (восстановлении в учете) задолженности.

Приложение N 1
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию (подлежащей к
восстановлению) и списании
(восстановлении в учете)
задолженности по неналоговым
доходам, подлежащим зачислению
в бюджет города Чебоксары

Выписка
из отчетности администрации г. Чебоксары об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет города Чебоксары

Полное наименование организации/фамилия, имя, отчество физического лица	Сведения о платеже, по которому возникла задолженность	Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, его наименование	Сумма задолженности по платежам
Итого

Начальник структурного подразделения

Приложение N 2
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию (подлежащей к
восстановлению) и списании
(восстановлении в учете)
задолженности по неналоговым
доходам, подлежащим зачислению
в бюджет города Чебоксары

Справка
о принятых мерах администрацией г. Чебоксары по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет

Полное наименование организации/фамилия, имя, отчество физического лица	Сведения о платеже, по которому возникла задолженность	Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, его наименование	Сумма задолженности по платежам	Информация о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет
Итого

Начальник структурного подразделения

Приложение N 3
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию (подлежащей к
восстановлению) и списании
(восстановлении в учете)
задолженности по неналоговым
доходам, подлежащим зачислению
в бюджет города Чебоксары

                                              УТВЕРЖДАЮ

                                              ______________________________

                                              ______________________________

                                              "____ " ________________ г.

Акт
о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) задолженности по платежам в бюджет

"____" ________________ г.                                      N _______

Полное наименование организации/ФИО	ИНН/ОГРН/КПП	Сведения о платеже по которому возникла задолженность	Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, его наименование	Сумма задолженности по платежам	Сумма задолженности по пеням, штрафам
Итого

Председатель комиссии: ______________________________________

                                (подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: _________________________________________

                               (подпись, инициалы)

Члены комиссии: _____________________________________________

                             (подпись, инициалы)