Приказ Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 19 декабря 2023 г. N 132/Д "Об утверждении Порядка установления и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения"

С целью правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки) инвалидам с детства, детям-инвалидам, в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, в соответствии с Порядком назначения и выплаты социальных пособий, утвержденным приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 28 августа 2015 года N 62/2 "О регулировании предоставления государственной помощи", зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 02 сентября 2015 года под регистрационным N 447, руководствуясь подпунктом 1.1.1 пункта 1.1, подпунктами 2.2.1, 2.2.15 пункта 2.2, пунктом 2.7 Положения о Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 10 октября 2019 года N 30-12, частями 9, 10 статьи 2 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения.

2. Координацию работы и контроль исполнения настоящего Приказа возложить на департамент государственной социальной помощи населению.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Министра

Д.И. Стрельченко

Зарегистрировано в Минюсте ДНР 28 декабря 2023 г.
Регистрационный N 5660

УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства труда
и социальной политики Донецкой
Народной Республики
от 19 декабря 2023 г. N 132/Д

Порядок установления и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения

1. Настоящий Порядок определяет правила установления и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам с детства и детям-инвалидам (далее - дополнительное обеспечение) в случае если размер пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и (или) Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе с учетом ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" (далее - федеральные выплаты), меньше размера ранее получаемых:

государственной социальной помощи детям-инвалидам и инвалидам с детства, в том числе с надбавкой на уход, в соответствии с Порядком назначения и выплаты социальных пособий, утвержденным приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 28 августа 2015 года N 62/2 "О регулировании предоставления государственной помощи" (с изменениями) (далее соответственно - социальная помощь, Порядок);

социальной помощи и пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Украины от 9 июля 2003 года N 1058-IV "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (далее - пенсия) одновременно;

социальной помощи и государственной помощи на детей одиноким матерям (отцам) и по случаю потери кормильца в соответствии с Порядком (далее - помощь по случаю потери кормильца), которая назначена в случае смерти одинокой матери (отца), одного из родителей (обоих родителей), признания решением суда одинокой матери (отца), одного из родителей (обоих родителей) безвестно отсутствующим/безвестно отсутствующими (без вести пропавшим/без вести пропавшими).

2. Исчисление размера дополнительного обеспечения производится на основании сведений о размере пенсии, выплаченной территориальными управлениями Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики до назначения федеральных выплат, а также на основании сведений о размере федеральных выплат из Единой государственной информационной системы социального обеспечения или из списков, предоставленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между органом государственной власти субъекта Российской Федерации и территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от 26 июля 2023 года N 109.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные в абзаце первом настоящего пункта сведения в организацию социальной защиты населения по месту жительства или фактического проживания.

В личное дело, по которому производилась выплата социальной помощи, дополнительно приобщаются:

информация о размере федеральных выплат и (или) размере пенсии;

копии паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, (приобщаются только в случае изменений в документах);

страховой номер индивидуального лицевого счета (приобщается только в случае отсутствия в личном деле).

3. Дополнительное обеспечение устанавливается решением организации социальной защиты населения на период установления группы инвалидности либо категории "ребенок-инвалид" с месяца, следующего за месяцем назначения федеральных выплат, но не ранее 1 августа 2023 года и не более, чем за три года со дня подачи заявления о возобновлении выплаты.

4. Организация социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений, предусмотренных абзацем первым пункта 2 настоящего Порядка принимает решение о предоставлении дополнительного обеспечения, о чём информирует инвалида с детства, или законного представителя инвалида с детства или ребенка-инвалида в письменной форме (или посредством электронной связи) с указанием размера дополнительного обеспечения не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

5. При изменении размера федеральных выплат, назначенных инвалиду с детства или ребенку-инвалиду в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер дополнительного обеспечения пересчитывается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором организации социальной защиты населения стало известно об изменении размера пенсии.

6. Выплата дополнительного обеспечения приостанавливается в случае:

изменения места жительства в связи с выездом инвалида с детства или ребенка-инвалида за пределы территории Донецкой Народной Республики;

лишения родительских прав (в отношении ребенка-инвалида);

освобождения лица от исполнения обязанностей опекуна/временно назначенного опекуна, попечителя/временно назначенного попечителя, отмены решения (документа) об установлении опеки/предварительной опеки, попечительства/предварительного попечительства или признания его недействительным;

признания получателя дополнительного обеспечения недееспособным;

отмены решения (документа) об усыновлении или признания его недействительным (в отношении ребенка-инвалида);

смерти законного представителя.

Выплата дополнительного обеспечения приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства.

7. Выплата дополнительного обеспечения, приостановленного в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, возобновляется в случае:

возвратившихся на территорию Донецкой Народной Республики инвалидов с детства или детей-инвалидов - с месяца подачи заявления о возобновлении выплаты дополнительного обеспечения;

невыплаты дополнительного обеспечения на ребенка-инвалида или недееспособного инвалида с детства, в связи со смертью законного представителя, лишения родительских прав (в отношении ребенка-инвалида), освобождения лица от исполнения обязанностей опекуна/временно назначенного опекуна, попечителя/временно назначенного попечителя, отмены решения (документа) об установлении опеки/предварительной опеки, попечительства/предварительного попечительства или признания его недействительным, отмены решения (документа) об усыновлении или признания его недействительным (в отношении ребенка-инвалида), признания получателя дополнительного обеспечения недееспособным, - выплачивается за весь период неполучения дополнительного обеспечения, но не более чем за предыдущие три года с месяца приостановления выплаты.

Суммы назначенного дополнительного обеспечения, невыплаченные своевременно по вине организации социальной защиты населения или кредитных организаций, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

8. Инвалидам с детства или детям-инвалидам, которым назначено дополнительное обеспечение и которые находятся в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, независимо от их организационно-правовой формы, дополнительное обеспечение выплачивается в полном объеме.

9. Выплата дополнительного обеспечения прекращается в случае:

смерти инвалида с детства или ребенка-инвалида, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим (погибшим) или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства;

истечения срока установления инвалидности - со дня, следующего за днем истечения срока инвалидности;

если размер ранее выплачиваемых социальной помощи или совокупного размера социальной помощи и пенсии или совокупного размера социальной помощи и помощи по случаю потери кормильца, равен или превышает размер федеральных выплат - с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

10. Выплата дополнительного обеспечения, которая прекращена в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, возобновляется в случае:

отмены решения суда об объявлении инвалида с детства или ребенка-инвалида, имеющего право на дополнительное обеспечение, умершим (погибшим) или о признании его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

признания гражданина вновь инвалидом с детства или ребенком-инвалидом - со дня прекращения выплаты дополнительного обеспечения, но не ранее даты установления инвалидности.

Решение о возобновлении выплаты дополнительного обеспечения в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, принимается организацией социальной защиты населения на основании сведений об инвалидности лиц старше 18 лет и ребенка до достижения им возраста 18 лет.

Организация социальной защиты населения получает сведения об инвалидности из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", а в случае отсутствия соответствующих сведений - на основании предоставленных заявителем документов.

11. Инвалид с детства или законный представитель инвалида с детства или ребенка-инвалида обязан известить организацию социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих к приостановлению/прекращению выплаты дополнительного обеспечения или влияющих на его размер, в течение 3 рабочих дней после наступления этих обстоятельств.

12. Суммы дополнительного обеспечения, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения дополнительного обеспечения или на исчисление его размера, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

13. Начисленные суммы дополнительного обеспечения в текущем месяце оставшиеся не полученными инвалидом с детства или законным представителем инвалида с детства или ребенка-инвалида в связи со смертью выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

14. Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением дополнительного обеспечения, осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренных на эти цели.

15. До завершения формирования организаций социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации их полномочия, предусмотренные настоящим Порядком, исполняют управления труда и социальной защиты населения соответствующей местной администрации Донецкой Народной Республики.

Директор департамента государственной социальной помощи населению

А.В. Зайцева