Текст документа приводится без Приложений 1 - 10
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Правилами благоустройства территории Великого Новгорода, утвержденными решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 N 230, Администрация Великого Новгорода постановляет:
1. Утвердить представленный Технологический регламент эксплуатации площадки временного складирования смета с проездов и тротуаров, соляно-песчаной смеси и снега.
2. Разрешить временное складирование смета соляно-песчаной смеси и снега на площадке временного складирования смета с проездов и тротуаров соляно-песчаной смеси и снега организациям любых форм собственности, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам за плату, установленную Администрацией Великого Новгорода.
3. Установить, что взимание платы не осуществляется с лиц, осуществляющих в рамках бюджетного финансирования производство работ, оказание услуг по содержанию территории Великого Новгорода.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и разместить на официальных сайтах Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.
Мэр Великого Новгорода |
А.Р. Розбаум |
УТВЕРЖДАЮ
Постановлением Администрации
Великого Новгорода
от "20".12.2023 г.
Технологический регламент
эксплуатации площадки временного складирования смета с проездов и тротуаров соляно-песчаной смеси и снега (Великий Новгород, Лужское шоссе, 243 квартал)
1. Общая часть
Настоящий Технологический регламент эксплуатации разработан для объекта перегрузки и накопления; отходов "Площадка временного складирования смета с проездов и тротуаров соляно-песчаной смеси и снега", расположенного по адресу: Великий Новгород, Лужское шоссе, квартал 243 города (далее - площадка смета и снега).
Настоящий Технологический регламент разработан:
в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";
в соответствии с проектными материалами рабочего проекта "Площадка смета с проездов и тротуаров соляно-песчаной смеси и снега, Великий Новгород, Лужское шоссе, 243 квартал" (шифр 11.21.04/1) в составе Тома 1. "Общая пояснительная записка. ОВОС." Тома 2. "Рабочие чертежи", разработанного в 2006 году ФГУ Проектно-изыскательный институт "Новгородлеспроект" (лицензия Д 471543, рег. N ГС-2-53-02-26-0-3521037805-001021-1, Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 15.06.2004 со сроком действия до 15.06.2009, далее - рабочий проект).
Проект имеет следующие положительные заключения:
санитарно-эпидемиологическое заключение от 16.09.2004 ФГУ Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Новгородской области N 53.01.01.000.Т.001970.09.04;
заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от 24.03.2006, утв. Приказом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Новгородской области от 27.03.2006 N 110;
заключение ГУ Управление государственной вневедомственной экспертизы Новгородской области от 10.11.2004 N 372-04;
Площадка смета и снега является объектом коммунального профиля, природоохранным сооружением, необходимым звеном коммунальных служб Великого Новгорода, объектом накопления (временного складирования) отходов.
Площадка смета и снега эксплуатируется в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, позволяет защищать компоненты окружающей среды от негативного воздействия, при ее эксплуатации соблюдаются условия взрывобезопасности и пожаробезопасности, обеспечивается охрана объекта.
2. Термины и определения
Для целей настоящего Технологического регламента применяются следующие термины и определения:
отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. (К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами);
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
класс опасности отходов - характеристика экологической опасности отхода, которая устанавливается по степени его негативного воздействия при непосредственном или возможном воздействии опасного отхода на окружающую среду в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды;
паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
место (площадка) накопления отходов - соответствующе требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации место (площадка) для складирования отходов;
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование ТКО в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (энергетическая утилизация);
объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий;
требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды;
негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
дератизация - санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на умерщвление или отпугивание грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, с целью регуляции их численности.
3. Общая характеристика производства
3.1. Общие показатели
Полное наименование производства: Площадка временного складирования смета с проездов и тротуаров соляно-песчаной смеси и снега.
Краткое наименование производства: Площадка смета и снега.
Кадастровый номер: 53:23:8624301:0161.
Местоположение: 243 квартал Великого Новгорода, на 4-ом километре Лужского шоссе.
Адрес: Великий Новгород, Лужское шоссе, 20а, квартал 243 города.
Статус: объект накопления отходов.
Год ввода в эксплуатацию: 2010 год.
Мощность производства (на сезон):
Участок складирования снега: 35 000 куб. м.
Участок складирования смета: 5 000 т (единовременное нахождение).
Количество суток работы в году: 365 дней.
Количество технологических линий: одна.
Метод (способ) производства: послойное складирование, уплотнение, накопление.
Общая площадь объекта: 20341 кв. м *.
Проектный срок эксплуатации: неограничен.
Организация-разработчик рабочего проекта: ФГУ Проектно-изыскательный институт "Новгородлеспроект".
3.2. Технико-экономические показатели
Общая площадь объекта: 20341 кв. м /2,03 га *
площадь участка под смет: 55,00 х 94,80 м (4466 кв. м = 0,5 га) площадь участка под снег: 82,20 х 94,80 м (7527 кв. м = 0,8 га)
Площадь подъезда: 2595 кв. м, в том числе:
асфальтобетонное покрытие 1064 кв. м;
укрепленные обочины 294 кв. м.
Площадь пруда-отстойника в обваловке: 2912 кв. м *.
Площадь твердого покрытия в площадке: 1056 кв. м.
Данный участок отведен на основании распоряжения Администрации города от 27.05.2004 N 2244 РМ, архитектурно-планировочного задания комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города, акту выбора земельного участка. Размер площадки 2,03 га.
Основание ввода в эксплуатацию: акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством сооружения. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не оформлялось. Приказом комитета по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода от 21.08.2009 N 782 незавершенный строительством объект - площадка для складирования смета, снега и соляно-песчаной смеси - включен в реестр муниципальной собственности. На основании приказа по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода от 08.04.2010 N 285 площадка смета и снега считается объектом завершенного строительства.
Кадастровый номер земельного участка: 53:23:8624301:161.
Категория земель: земли населенных пунктов.
Виды разрешенного использования: для эксплуатации площадки для складирования смета снега и соляно-песчаной смеси.
Требуется присвоение земельному участку вида разрешенного использования - 12.2 специальная деятельность (размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки).
К приему на площадку допускаются:
снег, твердые коммунальные отходы:
7 31 205 11 72 4 отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог;
7 31 200 01 72 4 мусор и смет уличный; отходы производства, не относящиеся к твердым коммунальным:
7 33 390 01 71 4 смет с территории предприятия малоопасный;
7 33 390 02 71 5 смет с территории предприятия практически неопасный;
7 33 310 01 71 4 смет с территории гаража, автостоянки малоопасный;
7 33 310 02 71 4 смет с территории автозаправочной станции малоопасный.
Отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог образуются при уборке улиц населенных пунктов, мусор и смет уличный образуется при уборке городских территорий с твердыми покрытиями, отходы смета, не относящиеся к ТКО, образуются при уборке территорий производственных объектов.
3.3. Описание площадки смета и снега
Площадка смета и снега расположена в нежилой зоне на 4-м км Лужского шоссе к северо-западу от Великого Новгорода и со всех сторон окружена мелколесьем. Ближайшие жилые дома находятся в поселке Сырково на расстоянии примерно 1,15 км на запад от территории площадки смета и снега.
В соответствии с разделом 12 пункта 7.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" санитарно-защитная зона предприятия составляет 100 м (предприятие 4-го класса опасности).
Площадка смета и снега имеет форму прямоугольника со сторонами 120 х 170 м.
Площадка смета и снега отвечает условиям защищенности подземных вод. Основанием площадки смета и снега служат тугопластичные коричневые озерно-ледниковые глины с коэффициентом фильтрации воды не более 10-5 см/с (0,0086 м/сут.), являющиеся водоупором.
Площадка смета и снега по периметру оканавлена, и, во избежание растекания соленой воды от талого снега, рядом с канавой возведен глинный вал-дамба высотой 2,00 м, он же служит ограждением территории.
Водоупорные валы и основание препятствуют выходу загрязнений за пределы участка складирования отходов.
От Лужского шоссе к площадке смета и снега ведет подъездная дорога. С обеих сторон подъезда предусмотрены обочины для остановки и разъезда автотранспорта. С левой и правой стороны от дороги предусмотрены откосы.
Внутри площадки смета и снега предусмотрена приемная площадка (имеет твердое покрытие из дорожных плит) для стоянки тяжелой техники (бульдозеров) и приема машин со сметом и снегом, к которой ведет подъезд с твердым асфальтовым покрытием. Рядом с этой площадкой размещается передвижной вагончик-бытовка на 2 человека и надворная уборная на 1 место (для эксплуатации установлен биотуалет). На въезде предусмотрен шлагбаум.
В соответствии с требованиями пунктов 34, 216 и 220 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" на площадке смета и снега должно быть обустроено водонепроницаемое покрытие. В случае снижения эффективности защиты окружающей среды имеющегося запроектированного основания (по результатам производственного контроля), необходимо провести обустройство площадки смета и снега, оборудовать новое водонепроницаемое покрытие, отвечающее актуальным нормативным требованиям по всей территории участка накопления отходов и снега.
_____________________________
* показатели требуют уточнения после проведения инженерно-геодезических изысканий.
4. Характеристика складируемых снега и смета
Поступающий снег принимается для хранения до полного таяния.
Поступающие отходы, представляющие собой смет, принимаются для накопления (временного складирования) и позже подлежат обязательному вывозу на объекты размещения отходов (приоритетно - Вторая очередь Полигона ТКО Великого Новгорода) с целью утилизации путем использования в качестве изолирующего материала или с целью захоронения.
Согласно рабочему проекту, максимальная норма накопления (единовременного нахождения) смета на площадке 5000 т и объем принятого снега - 35000 куб. м/сезон. Этот показатель можно принять условно стабильным на расчетный срок.
Смет состоит из соляно-песчаной смеси и частично земли, смытой на проезжую часть дорог с прилегающих газонов.'
Перечень отходов, допустимых к накоплению на площадке смета и снега, сведения о составе, отходообразующем процессе, классе опасности приведены в таблице 4.1 согласно сведениям, содержащимся в федеральном классификационном каталоге отходов и банке данных об отходах, формируемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования согласно Порядку ведения государственного кадастра отходов, утвержденному приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792.
Около 90 процентов от общей массы доставляемого на площадку смета и снега смета составляет твердый коммунальный отход 73120511724 "Отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог" (IV класс опасности), образующийся при чистке и уборке прибордюрной зоны автомобильных дорог; оставшиеся 10% - отходы смета (IV-V класс опасности), образующиеся при механизированной уборке территории предприятий и организаций. Некоторая доля массы ТКО составляет отход 73120001724 "Мусор и смет уличный" (IV класс опасности), образующийся при чистке и уборке территории городских и сельских поселений.
С учетом вместимости единовременное накопление смета на площадке смета и снега составит 5000 т. В теплое время года отходы смета с площадки смета и снега (не допуская накопления более 5000 т смета на площадке) вывозятся на объект размещения отходов (приоритетно - Вторая очередь Полигона ТКО Великого Новгорода) с целью утилизации (использования в качестве изолирующего материала) или с целью захоронения. Уплотняемость отходов при складировании составляет 1,5 - 2 раза.
Таблица 4.1. Характеристика отходов, допустимых к накоплению
N |
Наименование вида опасного отхода |
Код опасного отхода по федеральному классификационному каталогу отходов |
Класс опасности для окружающей среды |
Отходообразующий процесс |
Агрегатное состояние и физическая форма |
Сведения о составе |
1. |
Отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог |
7 31 205 11 72 4 |
IV |
чистка и уборка прибордюрной зоны автомобильных дорог |
смесь твердых материалов (включая волокна) и изделий |
может содержать нефтепродукты; в состав отхода может входить бумага/картон, полимерные материалы, древесина, листва, камни, прочие материалы |
2. |
Мусор и смет уличный |
7 31200 01 72 4 |
IV |
чистка и уборка территории городских и сельских поселений |
смесь твердых материалов (включая волокна) и изделий |
в состав отхода могут входить материалы, незагрязненные отходы которых по ФККО отнесены к IV-V классу опасности, например, грунт, песок, почва, материалы природного растительного происхождения (древесина, части растений), бумага, картон, полиэтилен, стекло, текстиль, металлы, прочие материалы |
3. |
Смет с территории предприятия малоопасный |
7 33 390 01 71 4 |
IV |
подметание территории предприятия |
смесь твердых материалов (включая волокна) |
в состав могут входить материалы, незагрязненные отходы которых по ФККО отнесены к IV-V классу опасности (например, грунт, песок, древесина, листва, бумага, полиэтилен, полипропилен, стекло, текстиль); в состав отхода могут также входить материалы, отходы которых по ФККО отнесены к III классу опасности, но в количестве, не превышающем в сумме 10% |
4. |
Смет с территории предприятия практически неопасный |
7 33 390 02 71 5 |
V |
подметание территории предприятия |
смесь твердых материалов (включая волокна) |
в состав могут входить материалы, незагрязненные отходы которых по ФККО отнесены к V классу опасности (например, грунт, песок, древесина, листва, бумага, картон, полиэтилен, стекло, текстиль) |
5. |
Смет с территории гаража, автостоянки малоопасный |
73331001 714 |
IV |
подметание территории гаража, автостоянки |
смесь твердых материалов (включая волокна) |
может содержать песок, почву, материалы природного растительного происхождения (части растений, листва и др.) |
6. |
Смет с территории автозаправочной станции малоопасный |
7 33-310 02 714 |
IV |
подметание территории автозаправочной станции |
смесь твердых материалов (включая волокна) |
может содержать песок, почву, материалы природного растительного происхождения (части растений, листва и др.) |
5. Описание технологических процессов и схем
5.1. Строение площадки смета и снега
5.1.1. Рабочая часть площадки смета и снега условно делится на три зоны. Первая зона - хозяйственная. Представляет собой площадку с твердым покрытием.
Здесь идет приемка снега и смета. Площадка поднята на высоту 1,5 м выше относительно рабочей зоны разгрузки и накопления, на 0,5 м ниже основного вала-дамбы.
Для съезда с этой площадки предусмотрены откосы 1:3 относительно рабочей части. Относительная отметка верха приемной площадки (как и отметки въезда) составляет 30,8 м; относительная отметка рабочей части площадки - 29,3 метра. Выполнены откосы на ширину 4,5 м по низу при уклоне 1:3; по откосу предусмотрено щебеночное укрепление 0,2 м.
Вторая зона - площадка под смет. Находится на площадке смета и снега рядом с условной первой зоной. Работу по складированию смета необходимо вести в первую очередь с юго-восточной части зоны.
Третья зона - площадка под снег. Имеет пониженный уклон в сторону северной и северо-западной части вала. Там же расположена фильтрационная площадка перед валом.
На схеме N 1 показан план сооружений (Приложение N 1 к настоящему Технологическому регламенту).
5.1.2. Площадка смета и снега имеет экран и защитный вал, позволяющие избежать негативного воздействия загрязненных талых вод на окружающую среду. Экран площадки смета и снега, а также сам защитный вал выполнены из местной глины.
Глиняный экран является однослойным противофильтрационным устройством. Исходная глина ненарушенной структуры имеет коэффициент фильтрации не ниже 0,001 м в сутки. Такая глина в экранах превращается в пасту путем перемешивания и достижения необходимого коэффициента фильтрации. Толщина глиняного экрана не может быть менее 0,5 м.
В соответствии с требованиями пунктами 34, 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" площадка смета и снега имеет водонепроницаемое покрытие.
Дамба построена из глины на высоту 2,0 м, с учетом снятия почвенно-растительного слоя. По верху вала ширина составит 0,8 м. Откосы (для глинистых грунтов) для вала приняты 1:2,5, расчетная ширина вала по низу составит 8,8 м.
По всему периметру участка предусмотрены по проекту водоотводные канавы с уклоном 3%о - 5%о. Ширина канавы при уклонах откосов канавы 1:1,5 составит по верху 6,8 м. Глубина канав в среднем составляет 1,5 - 2,09 м. Между канавой и валом-дамбой предусмотрена берма для защиты размыва канавы около вала, так как поверхностные атмосферные осадки с откоса вала могут размыть примыкающий к нему откос. Ширина бермы 0,8 м.
Пруд-отстойник и принимающие канавы обвалованы по периметру глиной с целью предотвращения попадания воды с поверхности прилегающей территории. Обваловка является "замком" по периметру всей территории для приемных отстойников талой воды. Исключение составят только атмосферные осадки.
5.1.3. Фильтрационная площадка размером 5 х 48 м выполнена бескорытным профилем на высоту +0,5 м и заполнена щебнем крупной фракции (объем 120 куб. м), который является фильтром для крупно-взвешенных частиц при таянии снега, привезенного с дорог и тротуаров (нефтепродукты, отработка выхлопных газов от транспорта в снеге и т.д.). По мере загрязнения 1 раз в летний сезон щебень заменяется, а загрязненный увозится на объект размещения отходов (приоритетно - Вторая очередь Полигона ТКО Великого Новгорода) с целью утилизации или захоронения. Под валом-дамбой из фильтрационной площадки с отметкой +0,2 м относительно верха фильтрационной площадки вода с примесью соли и входящих в состав песчано-соляной смеси компонентов перетекает по асбестоцементной трубе 0 500 мм с уклоном 0,006 в канаву за валом. На трубу устанавливается фильтр-сетка для исключения попадания щебня. Из канавы с отметкой дна - 1,2 м проведена перепускная канава к пруду-отстойнику с отметкой - 3,00 м от существующей поверхности земли.
5.2. Технологические процессы
5.2.1. Технологические процессы включают в себя следующие последовательные этапы:
1 этап - прием (транспортирование к месту разгрузки, разгрузка);
2 этап - выборка крупного мусора в контейнер;
3 этап - складирование (разравнивание, уплотнение);
4 этап - вывоз на объект размещения отходов с целью утилизации или захоронения (погрузка и транспортировка на полигон ТКО).
5.2.2. Снег и смет доставляются на площадку смета и снега специальным транспортом эксплуатирующей организации, промышленных и прочих организаций. Транспорт прибывает по Лужскому шоссе и далее по постоянной подъездной автодороге протяженностью 179,5 м, шириной проезжей части 8,0 м, снижая скорость у шлагбаума и останавливаясь на приемной площадке для оформления документов и получения координат места разгрузки автотранспорта.
5.2.3. Прием и учет принимаемых снега и смета ведется по объему в неуплотненном состоянии с фиксацией данных в специальном журнале (Приложение N 3 к настоящему Технологическому регламенту).
Учет поступающих отходов смета ведется также по формам, предусмотренным Приказом Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" от 08.12.2020 N 1028.
Прием отходов смета осуществляется при наличии паспорта на отходы IV класса опасности или протоколов лабораторный исследований отходов на отходы V класса опасности.
5.2.4. Транспорт доставляет отходы смета, снег к месту разгрузки. Конкретное место разгрузки отходов указывает учетчик-охранник.
На разгрузочной площадке, в случае обнаружения, извлечению из смета подлежат любые другие отходы (мусор), не являющиеся по составу сметой и недопустимые к попаданию на площадку смета и снега.
5.2.5. Выгруженные отходы смета, снег разравниваются и уплотняются бульдозером.
При складировании смета применяются средства пылеподавления, особенно в жаркий период и с учетом погодных условий.
5.2.6. Смет ежегодно в летний период (приблизительно - 77 дней) должен вывозиться на полигон ТКО с целью утилизации или захоронения. Приоритетный объект размещения отходов - Вторая очередь Полигона ТКО Великого Новгорода, расположенный на 17 км Лужского шоссе, для формирования изолирующих слоев. Дальнейшее направление обращения с отходами смета на объекте размещения отходов определяется лицензией организации, эксплуатирующей Полигон ТКО, а также с учетом состава отходов смета в соответствии с предоставленными паспортами отходов I-IV классов опасности, протоколами лабораторных исследований.
5.2.7. Засоленные воды, образованные в результате таяния снега, должны своевременно (не допуская переполнения пруда-отстойника) вывозиться на городские очистные сооружения либо в место приема сточных вод, обеспечивающее предварительную обработку соленых сточных вод путем разбавления до концентраций, допустимых для транспортирования по системе водоотведения на городские очистные сооружения в соответствии с требованиями действующего законодательства, и последующую очистку сточных вод.
5.2.8. Мусор, попадающий на площадку смета и снега вместе со сметом при уборке улиц города, собирается в специальные контейнеры и вывозится на объект размещения отходов (приоритетно - Вторая очередь полигона ТКО Великого Новгорода) с целью захоронения.
5.2.9. Категорически запрещается прием отходов I, II, III классов опасности, а также любых отходов, не являющихся сметом, или не отвечающим условиям состава принимаемых отходов. Не допускается прием отхода "Мусор и смет уличный", образующегося при уборки несанкционированных мест складирования отходов.
5.2.10. Транспорт, в котором учетчиком-охранником обнаружены отходы, не входящие в номенклатуру площадки, возвращается к месту получения груза, о чем составляется 3 экземпляра акта (поставщику отходов, организации, отвечающей за содержание площадки смета и снега, надзорным органам). В случае отказа поставщика отходов вывозить указанные запрещенные материалы, сведения фиксируются и направляются собственнику площадки смета и снега.
5.3. Используемое оборудование и автотракторная техника
Для обеспечения бесперебойного функционирования площадки смета и снега необходима работы следующей спецтехники (типы):
Бульдозер - 2 единицы;
Илосос или ассенизационная машина КО-505 - 1 единица;
Экскаватор - 1 единица;
Спецтехника самосвального типа - 10 единиц, грузоподъемностью 10 т или 5 единиц грузоподъемностью 20 т.
Бульдозерная спецтехника мощностью не менее 180 л.с. используется для разравнивания и уплотнения поступающих снега и отходов смета.
Погрузка смета для вывоза на объект размещения отходов осуществляется экскаватором, вывоз - спецтехникой самосвального типа либо спецтехникой, оборудованной сменными контейнерами объемом от 20 куб. м, грузоподъемностью 10-20 т.
Откачка и вывоз засоленных вод осуществляется коммунальной спецтехникой илососного типа либо ассенизационной машиной. В точке приема сточных вод необходимо обеспечить их разбавление до разрешенных концентрация перед сбросом в систему канализации на городские очистные сооружения.
Техническое обслуживание и ремонт спецтехники производится ежемесячно на производственной площадке эксплуатирующей организации в соответствии с графиком техосмотра.
Топливо и ГСМ доставляются на площадку смета и снега спецавтотранспортом эксплуатирующей организации, сроки доставки и количество завозимого топлива определяются в каждом конкретном случае.
Часть техники может арендоваться на период временного ее использования.
6. Ежегодные нормы расхода основных видов сырья, энергоресурсов, трудозатрат и машино-часов
Таблица 6.1. Нормы расхода ресурсов
N |
Наименование сырья, материалов, энергоресурсов, трудозатрат и машино-часов |
Единица измерения |
На год |
|
1. |
Машино-часы работы бульдозеров |
час |
4096 |
|
2. |
Дизтопливо при норме расхода 14,4 л/час (бульдозер) |
1000 л |
59 |
|
3. |
Масло моторное при норме расхода 0,17 л/час (бульдозер) |
л |
696,3 |
|
4. |
Машино-часы работы экскаватора |
час |
616 |
|
5. |
Дизтопливо при норме расхода 13,5 л/час (экскаватор) |
1000 л |
8,3 |
|
6. |
Масло моторное при норме расхода 0,17 л/час (экскаватор) |
л |
104,7 |
|
7. |
Машино-часы работы самосвалов (Ют) |
час |
6184 |
|
8. |
Дизтопливо при норме расхода 5,3 л/час (самосвалы) |
1000 л |
33 |
|
9. |
Масло моторное при норме расхода 0,15 л/час (самосвалы) |
л |
924 |
|
10. |
Машино-часы работе ассенизационных машин КО-505 |
час |
1232 |
|
11. |
ГСМ для КО-505 |
Дизтопливо 6,5 л/час |
1000 л |
8,1 |
Масло 0,21 л/час |
л |
258,7 |
||
12. |
Глина водоупорная на восстановление водоупорного вала-дамбы, приемной площадки, подъездной дороги |
куб. м |
80 |
|
13. |
Замена щебня |
куб. м |
120 |
|
14. |
Ремонт технологической дороги и разворотных площадок |
кв. м |
625,5 |
|
15. |
Содержание постоянной подъездной асфальтированной автодороги летом и зимой с применением машины КО-713 площадью усовершенствованного покрытия |
кв. м |
807,75 |
|
16. |
Ямочный ремонт усовершенствованного покрытия постоянной автодороги |
кв. м |
80,78 |
|
17. |
Расход электроэнергии на освещение участка, дорог, зданий, работу оборудования |
кВт/час |
24528 |
|
18. |
Прочистка нагорных канав |
п. м. |
383,6 |
|
19. |
Машино-часы работы автобуса по доставке персонала площадки и питьевой воды |
час |
730 |
|
20. |
Топливо при норме расхода 4,7 л/час |
1000 л |
3,4 |
|
21. |
Трудозатраты персонала |
чел./час |
22769 |
|
22. |
Работа генератора |
час |
2920 |
|
23. |
Дизтопливо при норме 1,8 л/час (генератор) |
1000 л |
5,3 |
|
24. |
Масло моторное при норме 0,01 л/час(генератор) |
л |
29,2 |
|
25. |
Вода на хозяйственно-питьевые нужды, в том числе питьевая |
л л |
7300 1825 |
|
26. |
Передача отходов смета на утилизацию или захоронение |
тонны |
40 000 |
|
27. |
Дератизация территории |
га |
2,03 |
|
28. |
Передача сточных вод на очистку (объем зависит от объема принятого снега, объема испарения осадков) |
куб. м |
По факту |
|
29. |
Вывоз и передача на Захоронение на объект размещения отходов мусора (отходов, доставленных в составе смете, снега) |
тонн |
По факту |
7. Нормы технологического режима
7.1. Время работы площадки смета и снега
Время работы объекта - 24 часа в сутки (механизированная уборка территории Великого Новгорода осуществляется в том числе и в ночное время). Режим работы - 365 дней в году.
7.2. Скорость движения автотранспорта по территории площадки смета и снега
Весь автотранспорт, поступающий на площадку смета и снега должен передвигаться по ее территории со скоростью не более 10 км/час.
7.3. Прием смета
На площадку смета и снега принимаются только отходы смета, соответствующие IV-V классам опасности, приведенные в таблице 4.1 раздела 4 "Характеристика снега и смета" настоящего Технологического регламента. Прием других видов отходов не допускается.
Прием отходов осуществляется на разгрузочной площадке объекта, место разгрузки указывается учетчиком-охранником.
7.4. Складирование отходов
Высота уплотняемого бульдозером слоя складируемых отходов смета составляет 0,5 м. Вокруг площадки предусмотрены обочины на ширину 1 м и откосы 1:3 с втрамбовкой щебня на толщину 0,2 м по откосам.
7.5. Откосы, высоты
Вал-дамба из глины [высотой 2,0 м, ширина по верху - 0,8 м; ширина по низу - 8,8 м; откосы для вала 1:2,5.
По всему периметру участка предусмотрены по проекту водоотводные канавы с уклоном 3-5%о. Ширина канавы при уклонах откосов канавы 1:1,5 равна по верху 6,8 м. Глубина канав в среднем 1,5-2,09 м. Между канавой и валом-дамбой предусмотрена берма шириной 0,8 м.
Площадка хозяйственной зоны поднята на высоту 1,5 м выше относительно рабочей зоны разгрузки и накопления, на 0,5 м ниже основного вала-дамбы. Для съезда с этой площадки предусмотрены откосы 1:3 относительно рабочей части.
Относительная отметка рабочей части площадки - 29,3 метра. Откосы шириной 4,5 м по низу при уклоне 1:3; по откосу предусмотрено щебеночное укрепление - 0,2 м.
7.6. Нормы накопления смета и снега на площадке смета и снега
Единовременно на площадке смета и снега может находиться не более 35 000 куб. м снега, 5 000 т (2778 куб. м) смета. Для предотвращения переполненности отведенной для складирования площадки смет регулярно (не допуская накопления более 5 000 т) вывозится на объект размещения отходов (приоритетно - Вторая очередь Полигона ТКО Великого Новгорода).
7.7. Нормы удаления сгонных вод
Засоленные воды, образованные в результате таяния снега, должны своевременно (не допуская переполнения пруда-отстойника) вывозиться на очистные сооружения либо в место приема сточных вод, обеспечивающее предварительную обработку соленых сточных вод путем разбавления до концентраций, допустимых для транспортирования по системе водоотведения на очистные сооружения в соответствии с требованиями действующего законодательства, и последующую очистку сточных вод.
7.8. Дератизация территории
Дератизация проводится любым дератизирующим средством, допустимым к применению на производственных объектах, на открытых площадках, имеющих соответствующие допуски и сертификаты. Дератизация проводится в весеннее-летний период с апреля по октябрь в порядке, определяемом инструкцией на вещество.
7.9. Замена водонепроницаемого основания (по необходимости)
В соответствии с требованиями пунктов 34, 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" на площадке смета и снега должно быть обустроено водонепроницаемое покрытие. В случае снижения эффективности защиты окружающей среды имеющегося запроектированного основания (по результатам производственного контроля), необходимо провести обустройство площадки смета и снега, оборудовать новое водонепроницаемое покрытие, отвечающее актуальным нормативным требованиям по всей территории участка накопления отходов и снега (площадь участка под смет 55,00 х 94,80 м (4466 кв. м = 0,5 га), площадь участка под снег 82,20 х 94,80 м (7527 кв. м = 0,8 га).
8. Контроль производства и управление технологическим процессом
Организация контроля производства и управления по всем стадиям технологического процесса на площадке смета и снега, обеспечивающая соблюдение нормативных значений показателей технологического режима, контроль влияния на окружающую среду приведены в таблице 8.1.
Таблица 8.1. Мероприятия по контролю
N |
Наименование стадии процесса, места измерения параметров или отбора проб |
Наименование и позиция контролируемого параметра |
Способ контроля, частота контроля |
Нормы и технические показатели |
Критические значения параметров |
Методика и средства контроля |
Кто контролирует |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Поступление смета (отходов) и снега |
количество |
визуально, по учетным документам / ежедневно |
соответствие сопроводительным документам |
на площадке может находиться не более 2778 м 3 смета или 35000 м 3 снега |
репер |
учетчик-охранник |
состав отходов |
визуально/ регулярно перед приемом отходов |
соответствие поступающих отходов данным паспортов отходов I-IV классов опасности / протоколов исследований на отходы V класса опасности на принимаемые отходы, представленных предприятием-поставщиком |
IV-V классы опасности отходов (допустимые составы отходов представлены в разделе 4 настоящего технологического регламента) |
анализ предоставленных данных на отход до выполнения работ по уборке территории или заключения договора на прием отходов |
учетчик-охранник |
||
2. |
Вода из канав |
БПК5 |
лабораторный анализ / один раз в сезон |
массовая концентрация компонентов не нормируется |
на усмотрение специализированных аккредитованных лабораторий |
||
нефтепродукты | |||||||
цинк | |||||||
свинец | |||||||
хлориды | |||||||
соль | |||||||
3. |
Вода из. смотровых колодцев |
БПК5 |
лабораторный анализ / один раз в сезон |
массовая концентрация компонентов не нормируется |
на усмотрение специализированных аккредитованных лабораторий |
||
нефтепродукты | |||||||
цинк | |||||||
свинец | |||||||
хлориды | |||||||
соль | |||||||
4. |
Внешние откосы водоупорно го вала |
обнаружение протекания сточных вод с территории участка складирования |
визуально / весной после оттаивания грунта, летом после длительных дождей |
отсутствие трещин в стенах вала, течей сточных вод |
|
визуально |
учетчик-охранник |
| |||||||
5. |
Территория площадки |
наличие отходов, не являющихся сметой |
визуально / осмотр 1 раз в смену |
отсутствие отходов |
|
визуально |
учетчик-охранник |
|
9. Возможные неполадки и аварийные ситуации в работе и способы их устранения
Таблица 9.1. Возможные неполадки и аварийные ситуации
N |
Наименование неполадки, ее внешнее проявление |
Вероятная причина возникновения неполадки |
Действия персонала и способы устранения неполадки |
1. |
Поломка бульдозера, который разравнивает и уплотняет смет/снег |
износ техники, недостатки в техобслуживании |
основной бульдозер заменяется резервным, ремонт бульдозера |
2. |
Разрушение приемной площадки |
износ дорожных плит, просадка основания дороги |
ремонт площадки, замена плит, подсыпка песком и щебнем. |
3. |
Разгрузка смета / снега в неположенном месте |
доставка смета / снега посторонними организациями |
перемещение отходов в разрешенное место складирования |
4. |
Трещины и просадки на площадке смета и снега |
недобросовестное складирование снега / смета |
подсыпка грунтом мест просадок, ремонт подстилающего покрытия |
5. |
Прекращение стока внешних поверхностных вод по канаве |
зарастание крупными сорняками и кустарником, оплывание откосов |
очистка русла канавы, укрепление откосов |
6. |
Переполнение площадки смета и снега |
несвоевременный вывоз смета на объект размещения отходов |
вывоз смета на объект размещения отходов |
7. |
Попадание бытовых и других отходов в смет |
случайное попадание при уборке территории улиц |
сбор отходов в контейнер и вывоз на объект размещения отходов отдельным транспортом |
8. |
Прием отходов, недопустимых к накоплению на площадке смета и снега |
прием на площадке смета и снега отходов, не включенных в перечень допустимых к накоплению, несоответствие поступивших отходов заявленным данным (сведениям паспорта, результатам лабораторных исследований) |
составление акта, складирование отходов в герметичную тару и транспортирование их на объект размещения отходов для захоронения, передача герметично упакованных отходов специализированной организации, в случае обнаружения опасных отходов |
9. |
Переполнение пруда-отстойника и принимающих канав |
несвоевременный вывоз воды из отстойников. |
откачка и вывоз воды с примесью соли из отстойников на очистные сооружения |
10. Охрана окружающей среды
10.1. Соблюдение инженерных решений рабочего проекта и настоящего технологического регламента исключает загрязнение атмосферного воздуха, подземных и поверхностных вод, почвы (за исключением площадки непосредственно под отходами), растительности и животного мира окружающих территорий.
К технологическим мероприятиям по охране окружающей среды можно отнести складирование и разравнивание отходов смета слоем до 0,5 м с последующим уплотнением.
Ориентировочная санитарно-защитная зона в соответствии с санитарной классификацией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и классификация предприятий, сооружений и иных объектов" для данного объекта (мусороперегрузочная станция) может составлять 100 м.
10.2. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ в районе площадки смета и снега будут незначительны по причине небольшого количества единиц одновременно работающей техники при эксплуатации.
Основными загрязняющими веществам, характеризующими выбросы в атмосферу при эксплуатации площадки смета и снега, являются выхлопные газы при работе механизмов с двигателями внутреннего сгорания, а также выделения пыли при движении автотранспорта, выгрузки смета.
Загрязняющие вещества, выбрасываемые в атмосферу при эксплуатации площадки смета и снега:
6 газообразных/жидких: азота диоксид (азот (IV) оксид), азот (II) оксид (азота оксид), сера диоксид (ангидрид сернистый), углерод оксид, бензин (нефтяной, малосернистый) (в пересчете на углерод), керосин; 1 твердое: углерод (сажа). Выбросы всех загрязняющих веществ не превышают допустимых значений. Вал высотой 2,0 м служит преградой для раздувания пыли в ветреную погоду. Пожары на площадке смета и снега маловероятны. При возможном возгорании выброс серы значительно ниже предельно допустимых концентраций. Содержание окислов азота также незначительно, так как для их образования необходима температура выше 1100 °С.
10.3. Площадка смета и снега расположена за пределами водоохранных зон водотоков. Вода в технологическом процессе не используется. Для хозяйственно-питьевых нужд используется привозная вода. В процессе производственной деятельности образуются талые сточные воды (в результате таяния накопленного снега, принятого на площадке смета и снега).
Обязующиеся при функционировании площадки смета и снега загрязненные воды содержат соль и другие компоненты песко-соляной смеси и снега от уборки городских территорий. Пруд-отстойник и принимающие канавы обваловываются по периметру с целью предотвращения попадания воды с поверхности прилегающей территории.
По периметру площадки возведен вал-дамба высотой 2 м. Разница высот между площадкой для приема снега и смета, рабочей зоной разгрузки и накопления, валом-дамбой обеспечивает защиту площадки смета и снега от растекания загрязненных вод во время приемки и работы автотранспорта при выпадении атмосферных осадков (дождь, снег). По внешней стороне вала проведено оканавливание и обустроен пруд-отстойник для сбора вод из фильтрационных площадок по двум трубам, проложенным под валом. Своевременная откачка и вывоз засоленной воды из отстойников на очистные сооружения позволит также исключить попадание загрязненной воды в окружающую среду.
Подъезд к площадке смета и снега обеспечивается придорожными кюветами со сбросом воды в придорожные кюветы по трассе Лужского шоссе. Заправка спецтехники, работающей на площадке, предусматривается на специально оборудованной площадке. Мойка спецтехники осуществляется на производственной территории эксплуатирующей организации.
10.4. Площадка смета и снега является специализированным инженерно-техническим сооружением для складирования снега и отходов смета, позволяющим минимизировать негативное воздействие на окружающую среду в процессе функционирования. Загрязнение окружающего почвенного покрова не происходит: пыление поступающих отходов можно считать незначительным, отходы, подобные коммунальным, посторонние отходы, не подлежащие складированию на площадке смета и снега, собираются в контейнер и по мере накопления вывозятся на полигон ТКО для захоронения (приоритетно - Вторая очередь Полигона ТКО Великого Новгорода). В случае возникновения аварийной ситуации, связанной с разрушением обваловки территории, попаданием засоленных вод в окружающую среду, возможно загрязнение почвенного покрова.
10.5. В процессе функционирования площадки снега и смета образуются следующие отходы:
173310001724 - мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), IV класса опасности (временно накапливается в контейнере для отходов IV-V классов опасности, порядок обращения - в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Новгородской области);
47110101521 - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства или 48241501524 - светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства или 48242711524 - светильники со светодиодными элементами в сборе, утратившие потребительские свойства образуются в результате замены элементов освещения площадки смета и снега, (без образования места накопления на площадке смета и снега, передаются специализированному предприятию для сбора, транспортирования, обезвреживания/утилизации).
В результате технического обслуживания автотранспорта образуются отходы III-V классов опасности. Ремонт и техническое обслуживание техники производится на территории эксплуатирующей организации.
Требования по обращению с отходами должны быть изложены в инструкциях о порядке обращения с отходами, разрабатываемыми на предприятии, ответственном за эксплуатацию площадки смета и снега.
Мусор, попадающий на площадку смета и снега вместе со сметой при уборке улиц Великого Новгорода, собирается в специальные контейнеры и вывозятся на объект размещения отходов для захоронения.
В целях профилактики предусмотрена ежегодная дератизация территории площадки смета и снега, которая проводится специализированной организацией либо силами организации, отвечающей за содержание площадки смета и снега, с использованием спецсредств.
10.6. Экологический контроль осуществляется на стадии принятия решения о складировании отходов на площадки смета и снега, путем анализа состава отходов согласно предоставляемой поставщиком информации.
Составной частью экологического контроля является проведение лабораторных анализов проб воды из проектируемых канав и смотровых колодцев за валом и за границей обваловки. Контролю подлежат следующие параметры: БПК 5, нефтепродукты, цинк, свинец, хлориды, соль. Цель - подтвердить отсутствие фильтрации через экран.
Периодичность проведения - 1 раз в сезон. Исследования осуществляются специализированной аккредитованной лабораторией.
Контроль за состоянием защитного вала по периметру площадки смета и снега, как сооружения, выполняющего природоохранную функцию, также относится к экологическому контролю. Особое внимание оценке состояния вала-дамбы следует уделять весной после оттаивания грунта и после обильных дождей. Результаты контроля фиксируются в "Экологическом журнале площадки смета и снега".
10.7. Рекультивация площадки смета и снега рабочим проектом не предусмотрена, так как смет вывозится на объект размещения отходов.
11. Санитарно-гигиенические требования
Площадка смета и снега рассчитана на прием (единовременно):
смета с тротуаров и проездов (5000 т) и снега (35000 м 3).
Состав и численность персонала:
учетчик-охранник - 4 человека;
машинист бульдозера - 2 человека;
машинист экскаватора - 1 человек (в летний период).
Персонал располагается в бытовом вагончике.
Для хозяйственно-бытовых нужд используется привозная вода в количестве 10 л/сутки на человека, в том числе 2,5 л/сут для питья.
Микроклиматические условия бытового помещения: температура воздуха +22-+24 °С, относительная влажность воздуха 60-40%, скорость движения воздуха 0,1 м/сек.
Освещение бытовых помещений электрическое и естественное через окна. В качестве источника питания по временной схеме используется дизельный генератор, по постоянной схеме - электроснабжение в соответствии с рабочим проектом.
В бытовом помещении необходимо регулярно производить влажную уборку с применением дезсредств.
В целях профилактики предусмотрена ежегодная дератизация территории площадки смета и снега.
На площадке смета и снега должна иметься аптечка с необходимым набором медикаментов.
Для нормальной работы площадки смета и снега эксплуатирующей организацией, с учетом требований действующего законодательства, должна быть разработана инструкция по техники безопасности.
На площадке смета и снега ведется журнал по технике безопасности (заносятся данные о проведении инструктажей, занятий с персоналом, рекомендации проверяющих организаций). Персонал должен регулярно проходить медосмотры, профессиональную подготовку, инструктаж о правилах эксплуатации, личной гигиены.
Персонал должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью.
Для обеспечения санитарных требований на площадке смета и снега установлен биотуалет.
12. Основные правила безопасной эксплуатации площадки смета и снега
12.1. Обслуживание площадки смета и снега
12.1.1. Разгрузку автомашин, доставляющих снег и смет, их складирование, работу бульдозера по разравниванию и уплотнению отходов смета производят только на участках, отведенных на эти сутки. В зоне работы бульдозеров запрещается присутствие людей и производство каких-либо других работ.
12.1.2. Присутствие посторонних на территории площадки смета и снега запрещается.
12.1.3. Запрещается разводить костры на территории площадки смета и снега, а в случае воспламенения отходов необходимо обеспечить быструю ликвидацию источников огня методом засыпки их грунтом или инертным изолирующим материалом.
12.1.4. Регистрацию всех прибывших на площадку смета и снега машин производят в журнале, передаваемом по смене.
12.1.5. Шлагбаум, пропускающий машины на площадку смета и снега, должен находиться в ночное время в положении "въезд закрыт" и открываться лишь для пропуска машин, имеющих на это право.
12.1.6. На территорию площадки пропускаются автомашины, доставляющие смет (перечень отходов приведен в разделе 4 настоящего технологического регламента) и снег, прием иных промышленных и коммунальных отходов, а также тлеющих или горящих отходов категорически запрещается.
12.1.7. Въезд и проезд машин по территории площадки смета и снега осуществляется по установленным на данный период маршрутам.
12.1.8. Автомобиль, поставленный под разгрузку, должен быть надежно заторможен ручным тормозом с выключением низшей передачи или заднего хода.
12.1.91 Смет доставляется на площадку смета и снега специализированным транспортом по уборке территории улиц, исключающим попадание отходов в окружающую среду. При доставке соблюдаются общие требования безопасности.
12.1.10. Приемная площадка должна быть из сборных железобетонных плит.
12.1.11. В зимнее время подъездные пути должны быть очищены от льда и посыпаны песком.
12.1.12. При размещении автомобилей на разгрузочной площадке друг за другом расстояние между автомобилями (в глубину) должно быть не менее 1 м, а между автомобилями, стоящими рядом (по фронту), - не менее 4 м.
12.1.13. Захламленность площадки смета и снега, а также наличие выступающих на поверхности острых предметов, не допускается.
12.1.14 Толщина складируемого слоя отходов смета, подлежащего уплотнению, должна составлять не более 0,5 м.
12.1.15. Работу по уплотнению отходов выполняют бульдозеры.
Отходы считаются уплотненными после 4-х кратного проезда по ним бульдозера, уменьшения их объема в среднем в 2 раза, создания ровной поверхности.
12.1.16. Если автомобили устанавливают для разгрузки вблизи внешнего откоса, то расстояние от этого откоса до автомобилей должно быть не менее 10 м.
12.1.17. Движение автомобилей на разгрузочной площадке и подъездных путях к ним регулируется учетчиком-охранником.
Как правило, движение должно быть кольцевым, односторонним с наличием специальной дороги для выезда машин. Если же в силу производственной необходимости кольцевое движение организовать нельзя, то автомобили следует подавать под разгрузку задним ходом с таким расчетом, чтобы выезд их с территории площадки смета и снега происходил свободно, без маневрирования.
12.1.18. Освещенность разгрузочных площадок в темное время суток должна обеспечивать нормальные условия производства работ.
12.1.19. В местах разгрузочных работ запрещается находиться лицам, не имеющим прямого отношения к производству этих работ.
12.1.20. Сотрудникам, осуществляющим доставку и вывоз смета и снега, запрещается:
ходить по территории площадки, за исключением мест, отведенных под проведение работ;
курить на месте разгрузки автомобиля (курить разрешается только в специально отведенном для этого месте);
находиться на территории площадки смета и снега после разгрузки автомобиля;
находиться в кузове груженного автомобиля в момент его движения.
12.1.21. Перевозка грузчиков, сопровождающих автомобиль, разрешается только в кабине.
12.1.22. Въезд на территорию площадки смета и снега лицам, сопровождающим самосвальные автомобили, запрещается. Грузчики и сопровождающие лица ожидают возвращения самосвала на приемной площадке.
12.1.23. В случае пожара аварийно используется вода из канав и существующего пруда (размеры 170 X 2,5 м), на площадке смета и снега должен находиться огнетушитель. По площадке смета и снега назначается ответственный за пожарную безопасность, регулярно проводится инструктаж персонала. Работа на площадке смета и снега обеспечивается с соблюдением правил пожарной безопасности.
12.2. Требования к применению средств защиты
12.2.1. Организация, ответственная за эксплуатацию площадки смета и снега, обязана:
выдавать рабочим в установленные сроки спецодежду, спецобувь согласно утвержденных нормам;
обеспечивать хранение, своевременную стирку и ремонт выдаваемой за счет производства спецодежды, спецобуви.
12.2.2. Запрещается допускать рабочих и служащих к работе на площадке без спецодежды и спецобуви.
12.3. Аварийные состояния производства
Основной причиной возникновения аварийной ситуации на площадке смета и снега является размыв защитного вала.
Размыв может произойти по следующим причинам:
низкое качество строительных работ с нарушением технологии строительства;
не полностью снятый растительный слой под защитным экраном; при возведении защитного вала из глины грунт не уплотняется; размыв защитного вала ливнями. Для своевременного принятия мер по предотвращению возникновения аварийных ситуаций необходимо выполнение следующих мероприятий: регулярный осмотр защитного вала;
регулярное взятие проб воды из канав и смотровых колодцев за границами вала.
При обнаружении размывов, протечек необходимо принимать следующие меры:
откапывание грунта на всю длину поврежденного участка;
засыпка глиной с послойным трамбованием раскопанного участка. Возможные аварийные состояния на площадке смета и снега, необходимые действия персонала по их устранению приведены в таблице 12.1.
Таблица 12.1. Аварийные состояния и меры по устранению
N |
Вид или проявление аварийного состояния; параметры и их предельно-допустимые значения, превышение которых относится к аварийным состояниям |
Возможные последствия, к которым может привести развитие аварийного состояния |
Действия персонала по предотвращению или устранению аварийного состояния |
1. |
Переполнение канавы фильтратом и перелив через гребень внешнего водоупорного вала-дамбы |
загрязнение почвы, поверхностных и грунтовых вод фильтратом |
регулярная откачка засоленной воды ассенизационной машиной (илососом) с передачей на очистные сооружения |
2. |
Просадка отдельных участков внешнего водоупорного вала более чем на 0,5 м, разрушение вала-дамбы (нарушение герметичности) |
загрязнение почвы, поверхностных и грунтовых вод |
подсыпка просевших участков глинистым грунтом с послойным уплотнением, регулярный осмотр, оценка состояния вала-дамбы, своевременная подсыпка нарушенных участков |
3. |
Невозможность проезда автотранспорта по сезонным условиям к отведенному участку для складирования |
поломка автотранспорта, разгрузка отходов смета в неподготовленном месте |
временная разгрузка отходов смета на специально подготовленной площадке на въезде с последующим перемещением этих отходов смета на отведенные участки |
4. |
Обнаружение в доставленных отходах недопустимо токсичных веществ (ртутьсодержащие лампы, свинцовые аккумуляторы и т.п.) |
загрязнение окружающей среды |
складирование в специальной герметичной таре, передача специализированной лицензированной организации на обезвреживание / утилизацию |
5. |
Превышение допустимых норм концентрации загрязняющих веществ в пробах воды из канавы и наблюдательных колодцев |
загрязнение грунтовых и поверхностных вод, почвы |
проведение химической мелиорации засоленной почвы, промыва почвы, посадки солеустойчивых пород растительности (ива, тополь), замены противогололедного материала и т.п. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 20 декабря 2023 г. N 6093 "Об утверждении Технологического регламента эксплуатации площадки временного складирования смета с проездов и тротуаров соляно-песчаной смеси и снега"
Опубликование:
газета "Новгород официальный", 26 декабря 2023 г. N 32