Постановление Правительства Херсонской области от 28 декабря 2023 г. N 96-пп "Об утверждении Порядка выполнения социальных обязательств по обеспечению углем населения Херсонской области для нужд отопления в осенне-зимний период 2023 - 2024 годов"

В целях предоставления социальной поддержки населению Херсонской области и повышения качества жизни граждан, руководствуясь Уставом Херсонской области, Правительство Херсонской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выполнения социальных обязательств по обеспечению углем населения Херсонской области для нужд отопления в осенне-зимний период 2023 - 2024 годов (далее - Порядок).

2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Херсонской области (органов управления муниципальных образований), расположенных на левобережье реки Днепр, обеспечить доведение настоящего постановления до сведения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования.

3. Министерству финансов Херсонской области и министерству топливно-энергетического комплекса Херсонской области обеспечить финансирование расходов, предусмотренных Порядком.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Херсонской области Машкауцана С.А.

5. Постановление вступает в силу с даты подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Херсонской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://khogov.ru/.

Председатель Правительства Херсонской области

А.А. Алексеенко

Утвержден
постановлением Правительства
Херсонской области
от 28.12.2023 г. N 96-пп

Порядок
выполнения социальных обязательств по обеспечению углем населения Херсонской области для нужд отопления в осенне-зимний период 2023 - 2024 годов

1. Общие положения

1. Настоящим Порядком определяется процедура обеспечения углем населения Херсонской области для нужд отопления домовладений с печным отоплением, не подключенных к системе централизованного теплоснабжения, в осенне-зимний период 2023 - 2024 годов, с октября 2023 года по апрель 2024 года (далее - ОЗП), на безвозмездной основе.

2. Порядок распространяется на жителей Херсонской области, проживающих в муниципальных образованиях Херсонской области, расположенных на левобережье реки Днепр.

3. Запас угля для обеспечения населения Херсонской области для нужд отопления в ОЗП приобретается Государственным унитарным предприятием "Херсонская топливная компания" (далее - Предприятие) за счет средств областного бюджетов в рамках соответствующих лимитов финансирования, выделенных Предприятию на эти цели.

4. Получателями угля от Предприятия являются органы местного самоуправления муниципальных образований Херсонской области (органы управления муниципальных образований - в образованиях, где не избраны органы местного самоуправления), расположенные на левобережье реки Днепр (далее - Получатели угля).

5. Получатели угля организовывают передачу полученного от Предприятия угля населению на безвозмездной основе из расчета предоставления не более 2 (двух) тонн угля на 1 (одно) домовладение в течение ОЗП.

5.1. В случае если заявителя, проживающего (пребывающего) в конкретном жилом доме, обеспечено углем согласно настоящему Порядку, ему не предоставляется компенсация на приобретение топлива в целях отопления домовладения на основании постановления Правительства Херсонской области от 10.03.2023 N 16-пп "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Херсонской области по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".

5.2. В случае если заявителя, проживающего (пребывающего) в конкретном жилом доме, обеспечено углем согласно настоящему Порядку, при аналогичном обращении другого заявителя, проживающего (пребывающего) в том же жилом доме обеспечение углем и компенсация на приобретение топлива в целях отопления домовладения на основании постановления Правительства Херсонской области от 10.03.2023 N 16-пп "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Херсонской области по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" не предоставляется.

6. Передача приобретенных Предприятием объемов угля Получателям угля в целях, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется Предприятием по согласованию с Министерством топливно-энергетического комплекса Херсонской области (далее - Министерство).

II. Формирование потребности в угле

7. Объемы и номенклатура угля, планируемого для закупки в целях, предусмотренных настоящим Порядком, формируются Предприятием совместно с Министерством с учетом проведенного анализа аналогичных расходов за прошлые периоды, поступивших заявок и обращений от Получателей угля, и в рамках лимитов бюджетного финансирования, выделенных на эти цели, и подлежат согласованию с заместителем Председателя Правительства Херсонской области, курирующим вопросы топливно-энергетического комплекса.

Получатели угля при подаче заявок Предприятию на получение угля формируют соответствующую потребность, исходя из поступивших заявок и обращений от заявителей, а также на основании проведенного анализа количества домовладений с печным отоплением, использующих уголь в качестве топлива для их отопления.

III. Размещение и хранение угля

8. Получатели угля организовывают размещение и хранение (до передачи населению) полученных от Предприятия соответствующих объемов угля на подготовленных для этого участках и площадках, обеспечивающих сохранность полученного угля.

9. Предприятие в целях обеспечения бесперебойных поставок угля Получателям угля в течение ОЗП может организовывать хранение части приобретенных объемов угля собственными силами на подготовленном для этого участке и площадке до передачи соответствующих объемов угля Получателям угля.

V. Механизм передачи угля Получателям

10. Передача приобретенных Предприятием объемов угля Получателям угля осуществляется на безвозмездной договорной основе в целях, предусмотренных настоящим Порядком.

11. Для получения требуемых объемов угля от Предприятия Получатели угля направляют в Министерство обращение, которое должно содержать:

- дату, номер документа;

- сведения о конкретном месте доставки (подготовленном для этого участке и площадке);

- сведения о должностном лице, уполномоченном от лица Получателя угля осуществлять приемку соответствующих объемов угля с подписанием требуемых документов;

- сведения об объемах и марках угля, планируемых к предоставлению населению на безвозмездной основе в целях отопления соответствующих домовладений в ОЗП, с помесячной разбивкой потребности, а также соответствующим перечнем домовладений с печным отоплением, по которым выявлена необходимость их отопления в ОЗП с использованием угля.

Сведения об объемах и марках угля, планируемых к предоставлению населению на безвозмездной основе в целях, предусмотренных настоящим порядком формируются на основании заявок населения на выдачу угля (заявителей).

Основанием для включения заявки на выдачу угля в формируемые сведения об объемах и марках угля является решение комиссии при органе местного самоуправления муниципального образования (органе управления муниципального образования), которая рассматривает заявление пользователя жилым помещением в течение не более 3 рабочих дней с даты поступления заявления с приложением следующих документов:

- копий документов, удостоверяющих (идентифицирующих) личность заявителя;

- акта обследования жилищно-бытовых условий, составленного комиссией, образованной при органе местного самоуправления муниципального образования (органе управления муниципального образования).

Получатели угля формируют потребность и направляют соответствующее обращение на получение угля в Министерство в срок не позднее 15 января 2024 года.

В случае уточнения объемов необходимого угля получатели могут в течение осенне-зимнего периода направлять в Министерство дополнительные обращения.

В таком случае вносятся соответствующие изменения в Соглашение, предусмотренное пунктом 14 настоящего Порядка.

Подписывает обращение глава муниципального образования, либо лицо, исполняющее его обязанности.

Получатели угля несут ответственность за достоверность предоставляемых в Министерство сведений.

12. В случае несоответствия представленных для получения угля документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, Министерство направляет письменное уведомление о необходимости устранения замечаний в срок не позднее 3 рабочих дней с даты поступления документов.

После устранения замечаний по представленным документам Получатель угля направляет в Министерство доработанные документы, которые рассматриваются в течение 2 рабочих дней с даты поступления документов.

13. На основании представленных документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Министерством в адрес Предприятия направляется письмо о необходимости заключения между Предприятием и Получателем угля соглашений о передаче угля в целях, предусмотренных настоящим Порядком.

14. При получении Предприятием письма Министерства, Предприятие в течение не более 5 рабочих дней подготавливает и подписывает с Получателем угля соответствующее Соглашение о передаче необходимых объемов угля. Форма Соглашения утверждается Министерством.

15. В период действия Соглашений между Предприятием и Получателями угля объемы и сроки передаваемого Получателям угля могут корректироваться, исходя из реально складывающейся ситуации по выборке населением угля, остатков угля, образующихся у Получателей угля по итогам каждого месяца ОЗП и других объективных факторов.

VI. Отчетность

16. Предоставление отчетности Получателя угля перед Предприятием регулируется условиями заключенного между ними Соглашения, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка.

17. Предприятие ежемесячно в течение ОЗП, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство отчет о переданных Получателям объемах угля и переданных Получателями соответствующих объемах угля населению, с анализом обеспеченности углем населения в отчетном периоде и прогнозом обеспечения углем на следующие месяцы ОЗП с указанием имеющихся рисков.

18. Министерство ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет взаимодействие с Министерством труда и социальной защиты Херсонской области в части обобщенного отчета за предыдущий месяц, о переданных Получателями угля соответствующих объемов угля населению, с указанием граждан и домовладений, которые были обеспечены углем. Обобщённый отчет формируется по информации, полученной от Получателей угля.