Постановление Правительства Ставропольского края
от 28 декабря 2023 г. N 827-п
"Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта"
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 14 августа 2023 г. N 490-п "О системе управления государственными программами Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 июля 2023 г. N 379-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке, и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 28 декабря 2018 г. N 619-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта";
от 19 марта 2019 г. N 113-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п";
от 30 декабря 2019 г. N 639-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п";
от 31 марта 2020 г. N 150-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п";
от 18 декабря 2020 г. N 684-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п";
от 30 марта 2021 г. N 134-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п";
от 30 декабря 2021 г. N 712-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п";
от 31 марта 2022 г. N 160-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п";
от 07 сентября 2022 г. N 512-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п";
от 30 ноября 2022 г. N 715-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п";
от 31 марта 2023 г. N 169-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п";
от 01 октября 2023 г. N 582-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п";
от 16 ноября 2023 г. N 677-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕНА
Правительства Ставропольского края
от 28 декабря 2023 г. N 827-п
Государственная программа
Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" <*>
I. Стратегические приоритеты Программы
1. Оценка текущего состояния сферы физической культуры и спорта в Ставропольском крае
Текущее состояние физической культуры и спорта в Ставропольском крае является результатом реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Ставропольском крае.
Численность населения Ставропольского края в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2022 году составила 1405,20 тыс. человек или 55,60 процента от общей численности населения Ставропольского края, что на 2,50 процента выше по сравнению с 2021 годом.
На территории Ставропольского края функционируют 5140 спортивных сооружений (объектов), из них:
40 стадионов;
1197 спортивных залов;
116 плавательных бассейнов;
2949 плоскостных сооружений;
10 крытых спортивных объектов с искусственным льдом;
5 легкоатлетических манежей;
1 футбольный манеж;
822 иных спортивных сооружений, приспособленных для занятий физической культурой и спортом.
В сельской местности Ставропольского края функционируют 2233 спортивных сооружения.
Уровень обеспеченности населения Ставропольского края спортивными сооружениями в соответствии с единовременной пропускной способностью в 2022 году составил 59,40 процента, что на 0,67 процента выше чем в 2021 году, обеспеченность спортивными сооружениями в сельской местности Ставропольского края составила 47,10 процента, что на 0,68 процента выше, чем в 2021 году.
На территории Ставропольского края за период 2021 и 2022 годов построен (реконструирован) 71 спортивный объект.
В Ставропольском крае проводятся региональные этапы массовых и значимых соревнований среди школьников и молодежи, в том числе Всероссийские спортивные игры школьных спортивных клубов, Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания" и Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры", по итогам которых отбираются лучшие команды Ставропольского края для участия во всероссийских финальных этапах указанных соревнований.
В течение 2022/23 учебного года в Ставропольском крае функционировали 116 спортивных классов по 20 видам спорта, деятельностью которых было охвачено свыше 2,40 тыс. детей.
В рамках реализации мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи Ставропольского края ежегодно министерством физической культуры и спорта Ставропольского края проводится более 50 краевых физкультурно-массовых мероприятий.
В Ставропольском крае принимаются меры по развитию адаптивного спорта. В последние годы в Ставропольском крае отмечается положительная динамика численности лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом. Численность указанных лиц выросла с 36,40 тыс. человек в 2021 году до 39,10 тыс. человек в 2022 году.
В Ставропольском крае 2032 спортивных сооружения приспособлены для занятий спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 28 стадионов, 1504 плоскостных сооружения, 337 спортивных залов и 136 спортивных площадок.
В течение 2021 и 2022 годов спортсмены Ставропольского края, занимающиеся адаптивными видами спорта, приняли участие в более чем 50 спортивных соревнованиях, в том числе в 11 международных соревнованиях и 30 всероссийских соревнованиях, по результатам участия в которых заняли около 200 призовых мест.
Принимаются меры по повышению эффективности внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в Ставропольском крае как инструмента вовлечения населения Ставропольского края в регулярные занятия физической культурой и спортом.
В 2022 году центрами тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в Ставропольском крае организовано более 900 мероприятий по проведению тестирования и выполнению нормативов испытаний (тестов) данного комплекса, в которых приняли участие 25,90 тыс. человек (всего с 2021 года - 48,30 тыс. человек), из них 15,10 тыс. человек выполнили нормативы испытаний (тестов) данного комплекса (всего с 2021 года - 29,20 тыс. человек).
В Ставропольском крае функционируют 46 организаций дополнительного образования, реализующих программы спортивной подготовки, из них 9 государственных бюджетных учреждений дополнительного образования и 36 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования, реализующих программы спортивной подготовки, а также государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Ставропольское училище олимпийского резерва (техникум)". Общее число занимающихся по программам спортивной подготовки составляет более 19,60 тыс. спортсменов.
В 2022 году спортсмены Ставропольского края приняли участие в 15 международных соревнованиях, по результатам участия в которых завоевали 16 золотых, 5 серебряных и 11 бронзовых медалей, и в 255 всероссийских соревнованиях, по результатам участия в которых завоевали 121 золотую, 163 серебряных и 177 бронзовых медалей.
В 2022 году 1640 спортсменам Ставропольского края присвоены первый спортивный разряд и спортивный разряд "Кандидат в мастера спорта", 3 спортсменам Ставропольского края - почетное спортивное звание "Заслуженный мастер спорта России", 18 спортсменам Ставропольского края - звание "Мастер спорта России международного класса", 191 спортсмену Ставропольского края - звание "Мастер спорта России".
В списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по олимпийским и неолимпийским видам спорта в 2022 году включены 282 спортсмена Ставропольского края, в том числе 126 спортсменов Ставропольского края - по олимпийским видам спорта, 135 спортсменов Ставропольского края - по неолимпийским видам спорта, 21 спортсмен Ставропольского края - по адаптивным видам спорта.
Вместе с тем в сфере физической культуры и спорта в Ставропольском крае сохраняется ряд проблем, требующих решения:
структура занятий физической культурой и спортом по различным возрастным группам населения Ставропольского края является неоднородной;
обеспеченность объектами спортивной инфраструктуры в Ставропольском крае является недостаточной.
В целях решения указанных проблем предусмотрена реализация региональных проектов и комплексов процессных мероприятий Программы.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы сформированы в соответствии с:
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Указом Президента Российской Федерации от 04 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";
Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р;
Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 1089-р;
Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2035 года, утвержденной Законом Ставропольского края "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года".
Реализация Программы направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года - "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей".
Для достижения целей и задач в сфере физической культуры и спорта в Ставропольском крае определены цели Программы и показатели Программы, направленные на их достижение, а также разработаны структурные элементы Программы.
Система целеполагания Программы включает в себя следующие цели:
цель 1 "Создание условий, обеспечивающих возможность населению Ставропольского края систематически заниматься физической культурой и спортом и вести здоровый образ жизни";
цель 2 "Достижение спортсменами Ставропольского края наивысших спортивных результатов";
цель 3 "Создание условий, обеспечивающих возможность проведения военно-спортивной подготовки граждан Российской Федерации".
Цель 1 "Создание условий, обеспечивающих возможность населению Ставропольского края систематически заниматься физической культурой и спортом и вести здоровый образ жизни" характеризуется достижением:
к 2026 году доли граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на уровне не ниже 64,20 процента;
к 2030 году доли негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта в Ставропольском крае, в общем количестве организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта в Ставропольском крае, на уровне не ниже 30,00 процента;
к 2030 году единовременной пропускной способности объектов спорта в Ставропольском крае, введенных в эксплуатацию в рамках реализации Программы, не менее 3050 человек.
Достижение цели 1 "Создание условий, обеспечивающих возможность населению Ставропольского края систематически заниматься физической культурой и спортом и вести здоровый образ жизни" планируется путем реализации:
региональных проектов "Спорт - норма жизни" и "Развитие инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта";
комплексов процессных мероприятий "Развитие физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни" и "Подготовка спортивного резерва и спортивных сборных команд Ставропольского края по видам спорта, в том числе среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья".
Цель 2 "Достижение спортсменами Ставропольского края наивысших спортивных результатов" характеризуется достижением:
к 2030 году доли спортсменов Ставропольского края, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов Ставропольского края, занимающихся в группах совершенствования спортивного мастерства и группах высшего спортивного мастерства в Ставропольском крае, на уровне не ниже 34,00 процента;
к 2030 году численности квалифицированных тренеров-преподавателей, работающих по специальности в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в Ставропольском крае (нарастающим итогом), не менее 1685 человек.
Достижение цели 2 "Достижение спортсменами Ставропольского края наивысших спортивных результатов" планируется путем реализации комплексов процессных мероприятий "Подготовка спортивного резерва и спортивных сборных команд Ставропольского края по видам спорта, в том числе среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" и "Оказание социальной и иной поддержки спортсменам и тренерам".
Цель 3 "Создание условий, обеспечивающих возможность проведения военно-спортивной подготовки граждан Российской Федерации" характеризуется сохранением к 2030 году доли лиц, обучающихся по программам военной подготовки, сдавших нормативы по военной подготовке, в общей численности лиц, обучающихся по программам военной подготовки, на уровне не ниже 90,00 процента ежегодно.
Достижение цели 3 "Создание условий, обеспечивающих возможность проведения военно-спортивной подготовки граждан Российской Федерации" планируется путем реализации комплекса процессных мероприятий "Военно-спортивная подготовка и патриотическое воспитание граждан Российской Федерации".
Реализация комплекса процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственных функций и полномочий министерства физической культуры и спорта Ставропольского края" будет способствовать достижению всех целей Программы.
3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Программы
Для достижения целей в сфере физической культуры и спорта в Ставропольском крае задачами государственного управления являются:
создание условий для привлечения населения Ставропольского края к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
создание эффективной системы физического воспитания различных категорий и групп населения Ставропольского края;
совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса в Ставропольском крае;
развитие профессионального спорта в Ставропольском крае;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Ставропольском крае;
развитие в Ставропольском крае военно-прикладных, служебно-прикладных, авиационных и технических видов спорта;
вовлечение трудоспособного населения Ставропольского края и лиц старших возрастных групп в занятия физической культурой и спортом.
Задачи государственного управления отражены в структурных элементах Программы, для которых сформированы показатели Программы и мероприятия (результаты), направленные на достижение изменений в сфере физической культуры и спорта Ставропольского края.
II. Правила предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации Программы
Правила предоставления и распределения за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство (реконструкцию) объектов спорта приведены в приложении 1 к Программе.
Правила предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края, приведены в приложении 2 к Программе.
Правила предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом приведены в приложении 3 к Программе.
Правила предоставления и распределения за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, приведены в приложении 4 к Программе.
Правила предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение капитального ремонта объектов спорта приведены в приложении 5 к Программе.
Правила предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок в Ставропольском крае приведены в приложении 6 к Программе.
Правила предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на улучшение материально-технической базы объектов спорта в Ставропольском крае - победителе фестиваля культуры и спорта народов Юга России приведены в приложении 7 к Программе.
_________________
<*> Далее по тексту используется сокращение - Программа.
Приложение 1
Ставропольского края "Развитие
физической культуры и спорта"
Правила
предоставления и распределения за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство (реконструкцию) объектов спорта
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия, цель и порядок предоставления и распределения за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство (реконструкцию) объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, муниципальное образование края, субсидия, объект спорта).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования края согласно их расходным обязательствам, предусмотренным на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, прошедшие отбор муниципальных образований края в соответствии с настоящими Правилами, для предоставления субсидий (далее - отбор) и соответствующие условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 7 настоящих Правил.
3. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок, устанавливаемый министерством физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края), представляют в минспорта края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта спорта, его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на строительство (реконструкцию) объекта спорта, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края (далее - заявка);
2) копии правоустанавливающих документов на объект спорта, подлежащий реконструкции (в случае реконструкции объекта спорта), или на земельный участок, отводимый под строительство объекта спорта (в случае строительства объекта спорта), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
3) копии положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект спорта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта спорта в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
4) обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта спорта;
5) гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, или выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка);
6) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - перечень мероприятий), заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.
4. Отбор осуществляется минспорта края в порядке и сроки, устанавливаемые минспорта края.
5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) наличие на территории муниципального образования края незавершенных строительством объектов спорта, на строительство (реконструкцию) которых ранее выделялись средства из краевого бюджета;
2) наличие более низкого уровня обеспеченности муниципального образования края спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в муниципальном образовании края.
6. Минспорта края в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в ее предоставлении.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается минспорта края в следующих случаях:
выявление в документах, указанных в пункте 3 настоящих Правил, представленных муниципальным образованием края, недостоверных сведений;
представление муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, не в полном объеме либо не соответствующих требованиям пункта 3 настоящих Правил;
несоответствие муниципального образования края критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящих Правил.
О принятом решении о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии минспорта края уведомляет муниципальное образование края в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
7. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию края являются:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий;
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;
3) заключение с минспорта края соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 15 настоящих Правил (далее - соглашение);
4) финансирование строительства (реконструкции) объекта спорта не осуществляется за счет субсидии, выделяемой на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Программа).
8. Для пообъектного распределения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края в срок, устанавливаемый минспорта края, представляет в минспорта края следующие документы:
1) копия документа об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта спорта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края (по вновь начинаемым объектам спорта);
2) акт инвентаризации производственных работ по строительству (реконструкции) объекта спорта по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;
3) титульный список на строительство (реконструкцию) объекта спорта на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденный главой муниципального образования края;
4) положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на строительство (реконструкцию) объекта спорта, выданное в соответствии с правовым актом муниципального образования края (по вновь начинаемым объектам спорта).
9. Расходы на разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта спорта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объектов спорта, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования края или внебюджетных источников.
10. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S Ki = П i x 99 / 100, где
S Ki - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
П i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, указанная в заявке;
99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
11. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S МOi = S Ki / (99 / 100) - S Ki, где
S МOi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S Ki - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
12. Субсидии предоставляются минспорта края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пообъектное распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в Закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
14. В течение 5 рабочих дней со дня получения финансовым органом муниципального образования края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минспорта края выписку.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, в срок, указанный в абзаце первом пункта 8 настоящих Правил, или выписки в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, соглашение не заключается.
Средства, высвобождаемые в результате незаключения соглашения, подлежат направлению на исполнение иных бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в автоматизированной системе "Бюджет", в сроки, устанавливаемые пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок предоставления субсидий), содержащего положения, предусмотренные пунктами 12, 13, 13 2 и 14 Порядка предоставления субсидий.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей Программы, а также в случае сокращения размера субсидии.
В случае если между минспорта края и муниципальным образованием края в порядке и сроки, предусматриваемые абзацем первым настоящего пункта, не заключено соглашение, субсидия муниципальному образованию края не предоставляется.
16. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется минспорта края на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в минспорта края по форме и в срок, устанавливаемые минспорта края.
17. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
18. Муниципальное образование края ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в минспорта края отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования, включающую отчет об осуществлении расходов на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии, а также отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта спорта, по формам, утверждаемым минспорта края (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
19. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам финансового года в случаях и размерах, определенных пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка предоставления субсидий.
20. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка предоставления субсидий.
21. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии минспорта края в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором образовалась экономия субсидии с указанием суммы сложившейся экономии субсидии (далее - уведомление).
Поступившее в минспорта края уведомление является основанием для внесения изменений в соглашение с муниципальным образованием края и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
Экономия субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается минспорта края в соответствии со следующими результатами использования субсидии:
1) количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов спорта;
2) уровень технической готовности объекта спорта.
23. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется минспорта края за отчетный финансовый год и за весь период реализации Программы на основании отчетов путем сопоставления фактически достигнутых значений результатов использования субсидии с их значениями, установленными соглашением.
Результаты оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края размещаются минспорта края на официальном сайте минспорта края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
24. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остаток субсидии может быть возвращен в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования края, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих цели предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
25. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. В случаях нарушения цели, установленной при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка предоставления субсидий, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
26. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов и отчетов, представляемых в минспорта края в соответствии с пунктами 3, 8, 14, 18 и 21 настоящих Правил.
27. Минспорта края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Приложение 2
Ставропольского края "Развитие
физической культуры и спорта"
Правила
предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидии за счет средств бюджета Ставропольского края, включая субсидию, поступившую из федерального бюджета, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, муниципальное образование края, субсидия, государственная программа Российской Федерации).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края на строительство (реконструкцию) объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований края (далее - объект спорта), в том числе на обеспечение ввода в эксплуатацию объектов спорта за счет средств краевого бюджета (далее соответственно - субсидия на строительство (реконструкцию) объекта спорта, субсидия на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования, объекты капитального строительства которых включены в соглашения, заключенные между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края в целях софинансирования мероприятий по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, согласно их расходным обязательствам, предусмотренные в соответствии с целями, указанными в пункте 1 настоящих Правил, и прошедшие отбор муниципальных образований края и соответствующие условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 7 настоящих Правил, для предоставления субсидий (далее соответственно - Минэкономразвития России, соглашение между Минэкономразвития России и Правительством Ставропольского края, отбор).
3. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок, устанавливаемый министерством физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края), представляют в минспорта края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта спорта, его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на строительство (реконструкцию) объекта спорта или на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края (далее - заявка);
2) финансово-экономическое обоснование необходимости получения субсидии;
3) гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, или выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка);
4) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - перечень мероприятий), заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.
4. Отбор осуществляется минспорта края в порядке и сроки, устанавливаемые минспорта края.
5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий являются:
1) участие муниципального образования края в реализации мероприятий (результатов) государственной программы Российской Федерации;
2) наличие на территории муниципального образования края незавершенных строительством объектов спорта, на строительство (реконструкцию) которых ранее выделялись средства из краевого бюджета;
3) наличие более низкого уровня обеспеченности муниципального образования края спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в муниципальном образовании края.
6. Минспорта края в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в ее предоставлении.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается минспорта края в следующих случаях:
выявление в документах, указанных в пункте 3 настоящих Правил, представленных муниципальным образованием края, недостоверных сведений;
представление муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, не в полном объеме либо не соответствующих требованиям пункта 3 настоящих Правил;
несоответствие муниципального образования края критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящих Правил.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо решение об отказе в ее предоставлении минспорта края письменно уведомляет муниципальное образование края о принятом решении.
7. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию края являются:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий;
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии с уполномоченным исполнительным органом Ставропольского края, осуществляющим взаимодействие с Минэкономразвития России, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения между Минэкономразвития России и Правительством Ставропольского края, в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 20 настоящих Правил (далее соответственно - соглашение, уполномоченный орган).
8. Для пообъектного распределения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края в срок, устанавливаемый минспорта края, представляет в минспорта края следующие документы:
1) копии правоустанавливающих документов на объект спорта, подлежащий реконструкции (в случае реконструкции объекта спорта), или на земельный участок, отводимый под строительство объекта спорта (в случае строительства объекта спорта), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
2) копия документа об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта спорта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края (по вновь начинаемым объектам спорта);
3) копии положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект спорта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта спорта в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
4) акт инвентаризации производственных работ по строительству (реконструкции) объекта спорта по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;
5) титульный список на строительство (реконструкцию) объекта спорта на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденный главой муниципального образования края;
6) положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на строительство (реконструкцию) объекта спорта, выданное в соответствии с правовым актом муниципального образования края (по вновь начинаемым объектам спорта).
9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S i = S ci + S vi, где
S i - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S ci - размер субсидии на строительство (реконструкцию) объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Минэкономразвития России и Правительством Ставропольского края;
S vi - размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
10. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S МOi = S ci x 0,1 / 99,9, где
S МOi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S ci - размер субсидии на строительство (реконструкцию) объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Минэкономразвития России и Правительством Ставропольского края;
0,1 - уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта за счет средств бюджета муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
99,9 - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта за счет субсидии на строительство (реконструкцию) объекта спорта.
11. Размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S vi = S di + S допi, где
S vi - размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год;
S di - размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта в связи с завершением строительных работ бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S допi - размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ бюджету i-го муниципального образования края за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
12. Размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта в связи с завершением строительных работ бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S di = (P i - S ci - S МOi) x 99 / 100, где
S di - размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта в связи с завершением строительных работ бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
P i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, в том числе на обеспечение ввода объекта спорта i-го муниципального образования края в эксплуатацию, на соответствующий финансовый год, указанная в заявке;
S ci - размер субсидии на строительство (реконструкцию) объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Минэкономразвития России и Правительством Ставропольского края;
S МOi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
99 - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта за счет субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта на соответствующий финансовый год.
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края для обеспечения ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с завершением строительных работ на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
S mi = (P i - S ci - S МOi) x 1 / 100, где
S mi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края для обеспечения ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с завершением строительных работ на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета i-го муниципального образования края;
P i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, в том числе на обеспечение ввода объекта спорта i-го муниципального образования края в эксплуатацию, на соответствующий финансовый год, указанная в заявке;
S ci - размер субсидии на строительство (реконструкцию) объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Минэкономразвития России и Правительством Ставропольского края;
S МOi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
1 - уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования края на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта за счет средств бюджета муниципального образования края на соответствующий финансовый год.
14. Для получения субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ муниципальное образование края в срок, устанавливаемый минспорта края, представляет в минспорта края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ с указанием полного наименования объекта спорта, его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых для выполнения дополнительных работ, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;
2) копии сводных сметных расчетов на строительство (реконструкцию) объекта спорта, уточненных в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ, в базовых ценах и в ценах года утверждения уточненной проектной документации на объект спорта, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
3) копии положительных заключений повторной государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта спорта в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта спорта в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края (далее - положительное заключение повторной экспертизы);
4) титульный список на строительство (реконструкцию) объекта спорта на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденный главой муниципального образования края;
5) копия правового акта муниципального образования края, предусматривающего осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования края на объект спорта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.
15. Размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ бюджету i-го муниципального образования края за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S допi = (Q допi - S ci - S moi - S di - S mi) x 99 / 100, где
S допi - размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ бюджету i-го муниципального образования края за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год;
Q допi - сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края на дату утверждения положительного заключения повторной экспертизы, за исключением расходов на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, проведение повторной экспертизы;
S ci - размер субсидии на строительство (реконструкцию) объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Минэкономразвития России и Правительством Ставропольского края;
S moi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S di - размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта в связи с завершением строительных работ бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S mi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края для обеспечения ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с завершением строительных работ на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета i-го муниципального образования края;
99 - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта за счет субсидии бюджету муниципального образования края на соответствующий финансовый год.
16. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S mдопi = (Q допi - S ci - S moi - S di - S mi) x 1 / 100, где
S mдопi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ на соответствующий финансовый год;
Q допi - сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края на дату утверждения положительного заключения повторной экспертизы, за исключением расходов на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, проведение повторной экспертизы;
S ci - размер субсидии на строительство (реконструкцию) объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Минэкономразвития России и Правительством Ставропольского края;
S moi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S di - размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта в связи с завершением строительных работ бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S mi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края для обеспечения ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с завершением строительных работ на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета i-го муниципального образования края;
1 - уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта за счет средств бюджета муниципального образования края на соответствующий финансовый год.
17. Субсидии предоставляются уполномоченным органом бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
18. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
Пообъектное распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
19. В течение 5 рабочих дней со дня получения финансовым органом муниципального образования края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в уполномоченный орган выписку.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, в срок, указанный в абзаце первом пункта 8 настоящих Правил, и выписки в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, соглашение не заключается.
Средства, высвобождаемые в результате незаключения соглашения, подлежат направлению на исполнение иных бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашений, заключаемых в порядке и сроки, установленные пунктом 11 (в случае предоставления субсидии на ввод в эксплуатацию объекта спорта) и (или) пунктом 11 1 (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объекта спорта) Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок предоставления субсидий), содержащих положения, предусмотренные пунктами 12 и 14 Порядка предоставления субсидий.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий по выполнению инженерных изысканий и подготовке (приобретению) проектной документации на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей государственной программы "Развитие физической культуры и спорта", а также в случае сокращения размера субсидии.
В случае если между уполномоченным органом и муниципальным образованием края в порядке и сроки, предусматриваемые абзацем первым настоящего пункта, не заключено соглашение, субсидия муниципальному образованию края не предоставляется.
21. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется уполномоченным органом на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в уполномоченный орган по форме и в срок, устанавливаемые уполномоченным органом.
22. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
23. Муниципальное образование края ежеквартально (нарастающим итогом), в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган и в минспорта края отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и об использовании субсидии, включающую отчет об осуществлении расходов на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования края, софинансируемых за счет субсидий, и отчет о достижении значений результатов использования субсидий по формам, устанавливаемым соглашениями (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
24. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка предоставления субсидий.
25. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка предоставления субсидий.
26. В случае экономии субсидии, сложившейся у муниципального образования края в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии минспорта края в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором образовалась экономия субсидии с указанием суммы сложившейся экономии субсидии (далее - уведомление).
Поступившее в минспорта края уведомление является основанием для внесения изменений в соглашение с муниципальным образованием края и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.
Экономия субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается уполномоченным органом в соответствии со следующим значением результата использования субсидий - количество объектов спорта, построенных, в том числе реконструированных, в рамках государственной программы Российской Федерации.
28. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется минспорта края за отчетный финансовый год и за весь период реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" на основании отчетов путем сопоставления фактически достигнутого значения результата использования субсидии с его значением, установленным соглашением.
Результаты оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края размещаются уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
29. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
30. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случаях нарушения цели, установленной при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка предоставления субсидий, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
31. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов и отчетов, представляемых ими в минспорта края и в уполномоченный орган в соответствии с пунктами 3, 8, 14 и 23 настоящих Правил.
32. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Приложение 3
Ставропольского края "Развитие
физической культуры и спорта"
Правила
предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии), включая субсидию, поступившую из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - муниципальное образование края, объект спорта), в том числе на обеспечение ввода объекта спорта в эксплуатацию в связи с увеличением сметной стоимости объекта спорта в результате внесения изменений в проектную документацию на строительство (реконструкцию) объекта спорта за счет средств краевого бюджета (далее соответственно - субсидия на создание и модернизацию объекта спорта, субсидия на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта).
Объекты спорта могут создаваться в рамках муниципально-частного партнерства.
2. Получателями субсидии являются муниципальные образования края, соответствующие условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 7 настоящих Правил, прошедшие отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее - отбор), объекты спорта которых включены в соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету, заключенное между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, согласно их расходным обязательствам, предусмотренным на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил.
3. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок, устанавливаемый министерством физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края), представляют в минспорта края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта спорта, его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на создание и модернизацию объекта спорта или на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;
2) финансово-экономическое обоснование необходимости получения субсидии;
3) гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, или выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка);
4) копии правоустанавливающих документов на объект спорта, подлежащий реконструкции, или на земельный участок, отводимый под строительство объекта спорта, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
5) копия документа об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта спорта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края (по вновь начинаемым объектам спорта);
6) копии положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект спорта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта спорта в случаях, установленных часть 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
7) акт инвентаризации производственных работ по строительству (реконструкции) объекта спорта по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;
8) титульный список на строительство (реконструкцию) объекта спорта на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденный главой муниципального образования края;
9) положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на строительство (реконструкцию) объекта спорта, выданное в соответствии с правовым актом муниципального образования края (по вновь начинаемым объектам спорта);
10) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - перечень мероприятий), заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.
4. Отбор осуществляется минспорта края в порядке и сроки, устанавливаемые минспорта края.
5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий являются:
1) отсутствие нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов спорта, строительство и реконструкция которых осуществлялись с использованием субсидии из краевого бюджета с учетом средств федерального бюджета в рамках соглашений, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов спорта соответствующего муниципального образования края, заключенных между минспорта края и органом местного самоуправления муниципального образования края, более чем на один год, за исключением случаев нарушения сроков их ввода в эксплуатацию в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;
2) эффективность использования существующих объектов спорта, определяемая как отношение показателя загруженности к показателю мощности объектов спорта согласно данным государственной статистики, отраженным в форме статистической отчетности N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", и составляющая не менее 70,00 процента начиная с 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
6. Минспорта края в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается минспорта края в следующих случаях:
выявление в документах, указанных в пункте 3 настоящих Правил, представленных муниципальным образованием края, недостоверных сведений;
представление муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, не в полном объеме либо не соответствующих требованиям пункта 3 настоящих Правил;
несоответствие муниципального образования края критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящих Правил.
О принятом решении о предоставлении субсидии или решении об отказе в предоставлении субсидии минспорта края письменно уведомляет муниципальное образование края в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий;
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии с минспорта края в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 19 настоящих Правил (далее - соглашение).
8. Расходы на разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов спорта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объектов спорта осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края или внебюджетных источников.
9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S i = S nici + S di, где
S i - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S nici - размер субсидии на создание и модернизацию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на создание и модернизацию объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Ставропольского края;
S di - размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год за счет средств краевого бюджета.
10. Для получения субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта за счет средств краевого бюджета орган местного самоуправления муниципального образования края в срок, устанавливаемый минспорта края, представляет в минспорта края следующие документы:
1) заявление на получение субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта с указанием полного наименования объекта спорта, его местонахождения, объемов финансовых средств на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта в соответствующем финансовом году, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;
2) копии сводных сметных расчетов на строительство (реконструкцию) объекта спорта, уточненных в связи с увеличением сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта спорта, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
3) копия положительного заключения повторной государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта спорта в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта спорта в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края (далее - положительное заключение повторной государственной экспертизы);
4) титульный список на строительство (реконструкцию) объекта спорта на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденный главой органа местного самоуправления муниципального образования края;
5) гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, или выписка;
6) акт инвентаризации производственных работ по строительству (реконструкции) объекта спорта по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;
7) копия правового акта муниципального образования края, предусматривающего осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта спорта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.
11. Размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год за счет средств краевого бюджета определяется по следующей формуле:
S di = ((Q li - S остi) x К - S nici - S msi) x 99 / 100, где
S di - размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год за счет средств краевого бюджета;
Q 1i - сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, на дату утверждения положительного заключения повторной государственной экспертизы, за исключением расходов на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект спорта i-го муниципального образования края, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта спорта i-го муниципального образования края, указываемая в сводном сметном расчете на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, уточненном в связи с увеличением сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края;
S остi - сметная стоимость работ (услуг) по строительству (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края в ценах на дату утверждения положительного заключения повторной государственной экспертизы, выполненных (оказанных) по состоянию на 01 января года предоставления субсидии, в соответствии с актом инвентаризации производственных работ по строительству (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края;
К - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал, устанавливаемый на соответствующий год Министерством экономического развития Российской Федерации;
S nici - размер субсидии на создание и модернизацию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на создание и модернизацию объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Ставропольского края;
S msi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на создание и модернизацию объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
99 - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта за счет субсидии бюджету муниципального образования края на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта.
12. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края, софинансируемого за счет субсидии, на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
S mi = S msi + S mdi, где
S mi - бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края, софинансируемого за счет субсидии, на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета i-го муниципального образования края;
S msi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на создание и модернизацию объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S mdi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с увеличением сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края в результате внесения изменений в проектную документацию на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета i-го муниципального образования края.
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на создание и модернизацию объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S msi = S nici / Y i x (100 - Y i), где
S msi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на создание и модернизацию объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S nici - размер субсидии на создание и модернизацию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на создание и модернизацию объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Ставропольского края;
Y i - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год на создание и модернизацию объекта спорта за счет субсидии на создание и модернизацию объекта спорта.
14. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с увеличением сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края в результате внесения изменений в проектную документацию на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
S mdi = ((Q 1i - S остi) x К - S nici - S msi) x 1 / 100, где
S mdi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с увеличением сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края в результате внесения изменений в проектную документацию на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета i-го муниципального образования края;
Q 1i - сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, на дату утверждения положительного заключения повторной государственной экспертизы, за исключением расходов на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект спорта i-го муниципального образования края, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта спорта i-го муниципального образования края, указываемая в сводном сметном расчете на строительство (реконструкцию) объекта спорта i-го муниципального образования края, уточненном в связи с увеличением сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края;
S остi - сметная стоимость работ (услуг) по строительству (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края в ценах на дату утверждения положительного заключения повторной государственной экспертизы, выполненных (оказанных) по состоянию на 01 января года предоставления субсидии, в соответствии с актом инвентаризации производственных работ по строительству (реконструкции) объекта спорта i-го муниципального образования края;
К - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал, устанавливаемый на соответствующий год Министерством экономического развития Российской Федерации;
S nici - размер субсидии на создание и модернизацию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на создание и модернизацию объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Ставропольского края;
S msi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на создание и модернизацию объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
1 - уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования края на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта в связи с увеличением сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта спорта за счет средств бюджета муниципального образования края на соответствующий финансовый год.
15. Минспорта края в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении бюджету муниципального образования края субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта на соответствующий финансовый год за счет средств краевого бюджета либо решение об отказе в ее предоставлении.
Решение об отказе в предоставлении бюджету муниципального образования края субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта на соответствующий финансовый год за счет средств краевого бюджета принимается минспорта края в следующих случаях:
выявление в документах, указанных в пункте 10 настоящих Правил, представленных муниципальным образованием края, недостоверных сведений;
представление муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, не в полном объеме либо не соответствующих требованиям пункта 10 настоящих Правил соответственно.
О принятом решении о предоставлении субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта или отказе в ее предоставлении минспорта края письменно уведомляет муниципальное образование края в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
16. Субсидии предоставляются минспорта края бюджетам муниципальных образований края на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, в пределах средств, предусматриваемых законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
17. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пообъектное распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае, в порядке, установленном настоящими Правилами".
18. В течение 5 рабочих дней со дня получения финансовым органом муниципального образования края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минспорта края выписку.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, соглашение не заключается.
Средства, высвобождаемые в результате незаключения соглашения, подлежат направлению на исполнение иных бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашений, заключаемых в порядке и сроки, установленные пунктом 11 (в случае предоставления субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта) и (или) пунктом 11 1 (в случае предоставления субсидии на создание и модернизацию объекта спорта) Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (Далее - Порядок предоставления субсидий), содержащих положения, предусмотренные пунктами 12 - 14 Порядка предоставления субсидий.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", а также в случае сокращения размера субсидии.
В случае если между минспорта края и муниципальным образованием края в порядке и сроки, предусматриваемые абзацем первым настоящего пункта, не заключено соглашение, субсидия муниципальному образованию края не предоставляется.
20. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется минспорта края на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемого в минспорта края по форме и в срок, устанавливаемые минспорта края.
21. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется минспорта края в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
22. Муниципальное образование края ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в минспорта края отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования, включающую отчет об осуществлении расходов на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии, а также отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта спорта, софинансируемых за счет субсидии, по формам, устанавливаемым минспорта края (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
23. Средства субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, определенных пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка проставления субсидий.
24. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка предоставления субсидий.
25. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии минспорта края в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором образовалась экономия субсидии с указанием суммы сложившейся экономии субсидии (далее - уведомление).
Поступившее в минспорта края уведомление является основанием для внесения изменений в соглашение с муниципальным образованием края и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.
Экономия субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается минспорта края в соответствии со следующими результатами использования субсидии:
1) количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов спорта;
2) уровень технической готовности объекта спорта.
27. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется минспорта края за отчетный финансовый год и за весь период реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" на основании отчетов путем сопоставления фактически достигнутых значений результатов использования субсидии с их значениями, установленными соглашением.
Результаты оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края размещаются минспорта края на официальном сайте минспорта края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
28. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
29. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. В случаях нарушения цели, установленной при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка предоставления субсидий, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
30. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов и отчетов, представляемых в минспорта края в соответствии с пунктами 3, 10, 18, 22 и 25 настоящих Правил.
31. Минспорта края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий. цели и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Приложение 4
Ставропольского края "Развитие
физической культуры и спорта"
Правила
предоставления и распределения за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, цели, условия и порядок предоставления и распределения за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - муниципальное образование края, объект спорта), или возмещение фактически осуществленных расходов муниципального образования края в текущем финансовом году на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объектов спорта (далее - субсидия).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования края согласно их расходным обязательствам, предусмотренные согласно целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, прошедшие отбор муниципальных образований края в соответствии с настоящими Правилами для предоставления субсидий (далее - отбор) и соответствующие условиям предоставления субсидий, установленные пунктом 7 настоящих Правил.
3. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок, устанавливаемый министерством физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края), представляют в минспорта края следующие документы:
1) заявку на получение субсидии с указанием объемов финансовых средств, необходимых на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объекта спорта, или возмещение фактически осуществленных расходов муниципального образования края в текущем финансовом году на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объекта спорта, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края (далее - заявка);
2) копии правоустанавливающих документов на объект спорта, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
3) обоснование необходимости оснащения спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объекта спорта;
4) гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, или выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка);
5) копия муниципального контракта на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объектов спорта (в случае возмещения фактически осуществленных расходов муниципального образования края на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объектов спорта), заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
6) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - перечень мероприятий), заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.
4. Отбор осуществляется минспорта края в порядке и сроки, устанавливаемые минспорта края.
5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) наличие на территории муниципального образования края объектов спорта, построенных, реконструированных и (или) капитально отремонтированных в рамках реализации мероприятий государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Программа);
2) наличие на территории муниципального образования края объектов спорта, нуждающихся в оснащении спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для их функционирования.
6. Минспорта края в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в ее предоставлении.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается минспорта края в следующих случаях:
выявление в документах, указанных в пункте 3 настоящих Правил, представленных муниципальным образованием края, недостоверных сведений;
представление муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, не в полном объеме либо не соответствующих требованиям пункта 3 настоящих Правил;
несоответствие муниципального образования края критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящих Правил.
О принятом решении о предоставлении субсидии или решение об отказе в ее предоставлении минспорта края письменно уведомляет муниципальное образование края в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
7. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию края являются:
1) наличие правовых актов муниципального образования края, утверждающих перечень мероприятий;
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;
3) заключение с минспорта края соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 13 настоящих Правил (далее - соглашение).
8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S Ki = П i x 95 / 100, где
S Ki - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
П i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объекта спорта i-го муниципального образования края, или на возмещение фактически осуществленных расходов i-го муниципального образования муниципального образования края в текущем финансовом году на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, указанная в заявке;
95 - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края за счет субсидии бюджету муниципального образования края на соответствующий финансовый год.
9. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объекта спорта i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
S МOi = S ki / (95 / 100) - S ki, где
S МOi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объекта спорта i-го муниципального образования края;
S ki - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
95 - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края за счет субсидии бюджету муниципального образования края на соответствующий финансовый год.
10. Субсидии предоставляются минспорта края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в законе Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в Закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
12. В течение 5 рабочих дней со дня получения финансовым органом муниципального образования края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минспорта края выписку, в случае ее непредставления для участия в отборе.
В случае непредоставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, соглашение не заключается.
Средства, высвобождаемые в результате незаключения соглашения, подлежат направлению на исполнение иных бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в автоматизированной системе "Бюджет", в сроки, устанавливаемые пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок предоставления субсидий), содержащего положения, предусмотренные пунктами 12 и 14 Порядка предоставления субсидий.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей Программы, а также в случае сокращения размера субсидии.
В случае если между минспорта края и муниципальным образованием края в порядке и сроки, предусматриваемые абзацем первым настоящего пункта, не заключено соглашение, субсидия муниципальному образованию края не предоставляется.
Средства, высвобождаемые в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 13 настоящих Правил, подлежат направлению на исполнение иных бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в минспорта края по форме и в срок, устанавливаемые минспорта края.
В случае возмещения фактически осуществленных расходов муниципального образования края в текущем финансовом году на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объектов спорта, перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края, указанной в абзаце первом настоящего пункта, счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих оплату муниципальным образованием края мероприятий по оснащению спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объектов спорта, заверенных в установленном порядке финансовым органом муниципального образования края и предоставляемые в срок, устанавливаемый минспорта края.
15. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
16. Муниципальное образование края ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в минспорта края отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования, включающую отчет об осуществлении расходов на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии, по формам, утверждаемым минспорта края (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
17. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка предоставления субсидий.
18. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка предоставления субсидий.
19. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии минспорта края в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором образовалась экономия субсидии с указанием суммы сложившейся экономии субсидии (далее - уведомление).
Поступившее в минспорта края уведомление является основанием для внесения изменений в соглашение с муниципальным образованием края и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
Экономия субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается минспорта края в соответствии со следующим результатом использования субсидии - количество объектов спорта, оснащенных спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объектов спорта, в результате использования субсидии.
21. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется минспорта края за отчетный финансовый год и за весь период реализации Программы на основании отчетов путем сопоставления фактически достигнутого значения результата использования субсидии с его значением, установленным соглашением.
Результаты оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края размещаются минспорта края на официальном сайте минспорта края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
22. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остаток субсидии может быть возвращен в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования края, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
23. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. В случаях нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка предоставления субсидий, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
24. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов и отчетов, представляемых в минспорта края в соответствии с пунктами 3, 12, 16 и 19 настоящих Правил.
25. Минспорта края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Приложение 5
Ставропольского края "Развитие
физической культуры и спорта"
Правила
предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение капитального ремонта объектов спорта
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия, цель и порядок предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение капитального ремонта объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, муниципальное образование края, субсидия, объект спорта).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, прошедшие отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий в соответствии с настоящими Правилами, соответствующие условиям предоставления субсидии, установленными пунктом 7 настоящих Правил, согласно их расходным обязательствам, предусмотренным в соответствии с целью, указанной в пункте 1 настоящих Правил (далее - отбор).
3. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок, устанавливаемый министерством физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края), представляют в минспорта края следующие документы:
1) заявка получение субсидии с указанием полного наименования объекта спорта, его местонахождения, обоснования потребности в проведении капитального ремонта объекта спорта, объемов финансовых средств, необходимых на проведение капитального ремонта объекта спорта, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края (далее - заявка);
2) гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, или выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка);
3) копии документов, подтверждающих право собственности муниципального образования края на объект спорта, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
4) копии сметных расчетов на проведение капитального ремонта объекта спорта, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
5) копия документа, подтверждающего правильность составления сметной документации на проведение капитального ремонта объекта спорта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
6) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - перечень мероприятий), заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.
4. Отбор осуществляется минспорта края в порядке и сроки, устанавливаемые минспорта края.
5. Критерием отбора является потребность в проведении капитального ремонта объектов спорта.
6. Минспорта края в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается минспорта края в следующих случаях:
выявление в документах, указанных в пункте 3 настоящих Правил, представленных муниципальным образованием края, недостоверных сведений;
представление муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, не в полном объеме либо не соответствующих требованиям пункта 3 настоящих Правил;
несоответствие муниципального образования края критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящих Правил.
О принятом решении о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии минспорта края письменно уведомляет муниципальное образование края в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
7. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию края являются:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий;
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;
3) заключение с минспорта края соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 18 настоящих Правил (далее - соглашение).
8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S i = S Bi + S 1i, где
S i - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S Bi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S 1i - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год:
S Bi = P i x 95 / 100, где
S Bi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
P i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края, указанная в заявке;
95 - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края за счет субсидии бюджету муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта.
10. Для получения субсидии на проведение капитального ремонта объекта спорта в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ орган местного самоуправления муниципального образования края в срок, устанавливаемый минспорта края, представляет в минспорта края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии на проведение капитального ремонта объекта спорта в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ с указанием полного наименования объекта спорта, его местонахождения, объема финансовых средств, необходимых для выполнения дополнительных работ, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;
2) копия сметной документации, уточненной в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ по проведению капитального ремонта объекта спорта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
3) копия документа, подтверждающего правильность составления сметной документации, уточненной в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ по проведению капитального ремонта объекта спорта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов спорта, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.
11. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S 1i = (P 1i - S Bi - S МОi) x 95 / 100, где
S 1i - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год;
P 1i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ согласно сметной документации, уточненной в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ по проведению капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края;
S Bi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S МОi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
95 - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края за счет субсидии бюджету муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ за счет средств краевого бюджета.
12. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края, софинансируемого за счет субсидии, за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S Мi = S МОi + S 1МОi, где
S Мi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края, софинансируемого за счет субсидии, за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S МОi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S 1МОi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год.
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S МОi = P i x 5 / 100, где
S МОi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
P i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края, указываемая в заявлении;
5 - уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта за счет средств бюджета муниципального образования края.
14. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S 1МОi = (P 1i - S Bi - S МОi) x 5 / 100, где
S 1МОi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
P 1i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ согласно сметной документации, уточненной в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ по проведению капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края;
S Bi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S МОi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
5 - уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования края на проведение капитального ремонта объекта спорта за счет средств бюджета муниципального образования края.
15. Минспорта края в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта объекта спорта в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ либо решение об отказе в ее предоставлении.
Решение об отказе в предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта объекта спорта в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ принимается минспорта края в следующих случаях:
выявление в документах, указанных в пункте 10 настоящих Правил, представленных муниципальным образованием края, недостоверных сведений;
представление муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, не в полном объеме либо не соответствующих требованиям пункта 10 настоящих Правил.
О принятом решении о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ или решение об отказе в ее предоставлении минспорта края письменно уведомляет муниципальное образование края в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
16. Субсидии предоставляются минспорта края бюджетам муниципальных образований края на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, в пределах средств, предусматриваемых законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
17. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
18. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края в порядке и срок, установленные пунктами 11, 12 и 14 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок предоставления субсидий), заключает соглашение.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Программа), а также в случае сокращения размера субсидии.
В случае если между минспорта края и муниципальным образованием края в порядке и сроки, предусматриваемые абзацем первым настоящего пункта, не заключено соглашение, субсидия муниципальному образованию края не предоставляется.
19. В течение 5 рабочих дней со дня получения финансовым органом муниципального образования края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет выписку, в случае ее непредставления для участия в отборе в минспорта края.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, соглашение не заключается.
Средства, высвобождаемые в результате незаключения соглашения, подлежат направлению на исполнение иных бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется минспорта края на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в минспорта края по форме и в срок, устанавливаемые минспорта края.
21. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
22. Муниципальное образование края ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в минспорта края отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования, включающую отчет об осуществлении расходов на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии, по формам, устанавливаемым минспорта края (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
23. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, определенных пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка предоставления субсидий.
24. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка предоставления субсидий.
25. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии минспорта края в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором образовалась экономия субсидии с указанием суммы сложившейся экономии субсидии (далее - уведомление).
Поступившее в минспорта края уведомление является основанием для внесения изменений в соглашение с муниципальным образованием края и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.
Экономия субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Эффективность использования муниципальными образованиями края субсидий оценивается минспорта края в соответствии со следующим результатом использования субсидий - количество капитально отремонтированных объектов спорта.
27. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется минспорта края за отчетный финансовый год и за весь период реализации Программы на основании отчетов путем сопоставления фактически достигнутого значения результата использования субсидии с его значением, установленным соглашением.
Результаты оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края размещаются минспорта края на официальном сайте минспорта края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
28. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остатки субсидий могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления субсидий, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
29. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. В случаях нарушения цели, установленной при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка предоставления субсидий, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
30. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов и отчетов, предоставляемых в минспорта края в соответствии с пунктами 3, 10, 19, 22 и 25 настоящих Правил.
31. Минспорта края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Приложение 6
Ставропольского края "Развитие
физической культуры и спорта"
Правила
предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок в Ставропольском крае
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия, цель и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), включая субсидию, поступившую из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок в Ставропольском крае (далее - субсидия).
Под "умными" спортивными площадками понимаются плоскостные спортивные сооружения, в том числе в виде универсальной спортивной площадки и модульные спортивные сооружения, в том числе направленных на поддержку движения по развитию инновационных видов спорта, сочетающих цифровые технологии и физическую активность, не являющиеся объектами капитального строительства, на которых реализованы аппаратный цифровой контроль занимающихся и аппаратное методическое сопровождение проведения самостоятельных занятий физической культурой и спортом по рекомендуемым программам.
Перечень спортивно-технологического оборудования для создания "умной" спортивной площадки утверждается Министерством спорта Российской Федерации (далее - перечень спортивно-технологического оборудования).
2. Субсидия предоставляется муниципальному образованию Ставропольского края (далее - муниципальное образование края) на реализацию мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания 1 модульной "умной" спортивной площадки и 2 плоскостных "умных" спортивных площадок в 2024 году и 1 модульной "умной" спортивной площадки в 2026 году.
3. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, соответствующие условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 6 настоящих Правил, прошедшие конкурсный отбор муниципальных образований края в соответствии с настоящими Правилами для предоставления субсидий, согласно их расходным обязательствам, предусмотренным на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил (далее - отбор).
4. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок, устанавливаемый министерством физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края), представляют в минспорта края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием адреса создания "умной" спортивной площадки, объемов финансовых средств, необходимых на закупку и монтаж оборудования для создания "умной" спортивной площадки в соответствии с перечнем спортивно-технологического оборудования, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края (далее - заявка);
2) финансово-экономическое обоснование необходимости получения субсидии, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;
3) гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, или выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка);
4) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края, заверенная печатью и подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края (далее - перечень мероприятий);
5) расчет потребности объема финансовых средств, необходимых на закупку и монтаж оборудования для создания одной "умной" спортивной площадки, подписанный руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;
6) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, отведенный для создания "умной" спортивной площадки, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.
5. Орган местного самоуправления муниципального образования края в году предоставления субсидии вправе подать не более одной заявки.
6. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию края являются:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий;
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии с минспорта края в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 21 настоящих Правил (далее - соглашение);
4) наличие обязательства обеспечения устойчивого покрытия беспроводным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по технологии Wi-Fi на всей территории "умной" спортивной площадки с учетом информационной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
5) наличие обязательства обеспечения подготовки (благоустройства) территории "умной" спортивной площадки за счет средств бюджета муниципального образования края и (или) внебюджетных источников.
7. Организатором отбора является минспорта края, которое своим приказом образует комиссию по проведению отбора (далее - комиссия), утверждает ее состав, положение о ней и порядок проведения отбора, предусматривающий сроки проведения отбора. Срок рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, не должен превышать 15 рабочих дней с даты окончания приема документов, указанной в объявлении о проведении отбора.
Отбор осуществляется комиссией.
8. Минспорта края в рамках организации отбора:
определяет дату проведения отбора;
размещает на официальном сайте минспорта края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора не менее чем за 2 календарных дня до даты проведения отбора.
В объявлении о проведении отбора указываются:
дата и место проведения отбора;
срок начала и окончания приема документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;
почтовый адрес минспорта края, по которому муниципальное образование края должно направить документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил.
9. Критериями допуска заявки к участию в отборе являются:
1) потребность муниципального образования края в закупке и монтаже оборудования для создания "умной" спортивной площадки;
2) наличие земельного участка, имеющего кадастровый номер и находящегося в собственности муниципального образования края, отведенного для создания "умной" спортивной площадки.
10. Комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, представленные муниципальным образованием края, и принимает решение о допуске заявки к участию в отборе или решение об отклонении заявки от участия в отборе.
Решение об отклонении заявки от участия в отборе принимается комиссией в следующих случаях:
выявление в документах, указанных в пункте 4 настоящих Правил, представленных муниципальным образованием края, недостоверных сведений;
представление муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, не в полном объеме либо не соответствующих требованиям пункта 4 настоящих Правил;
несоответствие муниципального образования края критериям допуска заявки к участию в отборе, установленным пунктом 9 настоящих Правил.
О принятом решении минспорта края письменно уведомляет муниципальное образование края в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
11. Комиссия рассматривает и оценивает заявки, допущенные к участию в отборе, по следующим критериям отбора заявок:
1) эффективность использования существующих объектов спорта, определяемая как отношение показателя загруженности объектов спорта, находящихся в собственности муниципального образования края, к показателю мощности объектов спорта, находящихся в собственности муниципального образования края согласно данным государственной статистики, отраженным в форме статистической отчетности N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (далее - эффективность использования существующих объектов спорта);
2) численность населения муниципального образования края, занимающегося физической культурой и спортом в возрасте от 3 до 79 лет, согласно данным государственной статистики, отраженным в форме статистической отчетности N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (далее - численность населения муниципального образования края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в возрасте от 3 до 79 лет)
(далее - критерии отбора заявок).
12. Отбор заявок осуществляется комиссией в соответствии с балльной шкалой критериев отбора заявок, приведенной в пункте 14 настоящих Правил.
Общее количество набранных i-м муниципальным образованием края баллов определяется по следующей формуле:
, где
B i - общее количество набранных i-м муниципальным образованием края баллов;
- знак суммирования;
E ni - балльное значение n-го критерия отбора заявок i-го муниципального образования края в зависимости от показателя n-го критерия отбора заявок.
Показатель n-го критерия отбора заявок i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
K ni = (U n i - U n min) / (U n max - U n min) x 100, где
K ni - показатель n-го критерия отбора заявок i-го муниципального образования края;
U n i - значение n-го критерия отбора заявок i-го муниципального образования края;
U n min - минимальное значение n-го критерия отбора заявок муниципальных образований края;
U n max - максимальное значение n-го критерия отбора заявок муниципальных образований края.
13. Количество победителей отбора определяется комиссией в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.
В случае подачи для участия в отборе 1 заявки, в отношении которой комиссией принято решение о допуске к участию в отборе, отбор признается состоявшимся. Муниципальное образование края, представившее указанную заявку, признается победителем отбора.
14. Комиссия оценивает заявки, допущенные к участию в отборе, в соответствии с балльной шкалой критериев оценки заявок в зависимости от показателей критериев оценки заявок:
1) эффективность использования существующих объектов спорта:
до 20 процентов - 0 баллов;
от 21 процента до 49 процентов - 20 баллов;
от 50 процентов и выше - 40 баллов;
2) численность населения муниципального образования края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в возрасте от 3 до 79 лет:
до 10 процентов - 0 баллов;
от 11 процентов до 29 процентов - 30 баллов;
от 30 процентов и выше - 60 баллов.
15. По результатам отбора минспорта края определяет победителя отбора, заявка которого набрала наибольшее количество баллов по критериям отбора заявок (далее - победитель отбора).
В случае равенства количества баллов у нескольких муниципальных образований края, являющихся участниками отбора, приоритет отдается муниципальному образованию края с наибольшей численностью населения, согласно данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу, размещенным на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
16. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S nic = P i x 95 / 100, где
S nic - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
P i - потребность i-го муниципального образования края в средствах на закупку и монтаж оборудования для создания "умной" спортивной площадки, указываемая в заявке;
95 - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края на закупку и монтаж оборудования для создания "умной" спортивной площадки за счет субсидии.
17. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на закупку и монтаж оборудования для создания "умной" спортивной площадки за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S msi = P i x 5 / 100, где
S msi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на закупку и монтаж оборудования для создания "умной" спортивной площадки за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
P i - потребность i-го муниципального образования края в средствах на закупку и монтаж оборудования для создания "умной" спортивной площадки, указываемая в заявке;
5 - уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования края на закупку и монтаж оборудования для создания "умной" спортивной площадки за счет средств бюджета муниципального образования края на соответствующий финансовый год.
18. Монтаж спортивно-технологического оборудования для создания "умной" спортивной площадки может производиться без использования субсидии, а также в году, следующем за годом закупки оборудования для создания "умной" спортивной площадки, если погодные условия не позволяют осуществить его монтаж в год закупки.
19. Субсидии предоставляются минспорта края бюджетам муниципальных образований края на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, в пределах средств, предусматриваемых законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
21. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в сроки, устанавливаемые пунктом 11 1 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок предоставления субсидий), содержащих положения, предусмотренные пунктами 12 и 14 Порядка предоставления субсидий.
В случае если соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 13 2 Порядка предоставления субсидий.
Форма соглашения утверждается приказом минспорта края по форме, аналогичной форме, устанавливаемой федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом), содержащее обязательства, предусмотренные подпунктами "4" и "5" пункта 6 настоящих Правил.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий (результатов), предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Программа), а также в случае сокращения размера субсидии.
В случае если между минспорта края и муниципальным образованием края в порядке и сроки, предусматриваемые абзацем первым настоящего пункта, не заключено соглашение, субсидия муниципальному образованию края не предоставляется.
22. В течение 5 рабочих дней со дня получения финансовым органом муниципального образования края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минспорта края выписку.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки соглашение не заключается.
Средства, высвобождаемые в результате незаключения соглашения, подлежат направлению на исполнение иных бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется минспорта края на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в минспорта края по форме и в срок, устанавливаемые минспорта края.
24. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
25. Муниципальное образование края ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в минспорта края отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования, включающую отчет об осуществлении расходов на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии, по формам, устанавливаемым минспорта края (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
26. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка предоставления субсидий.
27. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка предоставления субсидий.
28. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии минспорта края в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором образовалась экономия субсидии с указанием суммы сложившейся экономии субсидии (далее - уведомление).
Поступившее в минспорта края уведомление является основанием для внесения изменений в соглашения с муниципальным образованием края и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.
Экономия субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. Эффективность использования субсидий муниципальным образованием края оценивается минспорта края в соответствии с результатом использования субсидии - количество созданных "умных" спортивных площадок в Ставропольском крае.
30. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется минспорта края за отчетный финансовый год и за весь период реализации Программы на основании отчетов путем сопоставления фактически достигнутого значения результата использования субсидии с его плановым значением, установленным соглашением.
Результаты оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края размещаются минспорта края на официальном сайте минспорта края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
31. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
32. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. В случаях нарушения цели, установленной при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка предоставления субсидий, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
33. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов и отчетов, представляемых в минспорта края в соответствии с пунктами 4, 22 и 28 настоящих Правил.
34. Минспорта края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Приложение 7
Ставропольского края "Развитие
физической культуры и спорта"
Правила
предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на улучшение материально-технической базы объектов спорта в Ставропольском крае - победителе фестиваля культуры и спорта народов юга России
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия), включая субсидию, поступившую из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на улучшение материально-технической базы объектов спорта в Ставропольском крае - победителе фестиваля культуры и спорта народов Юга России.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реконструкцию объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в том числе на обеспечение ввода в эксплуатацию объектов спорта за счет средств краевого бюджета (далее соответственно - объект спорта, муниципальное образование края, субсидия на реконструкцию объекта спорта, субсидия на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, прошедшие отбор муниципальных образований края в соответствии с настоящими Правилами для предоставления субсидий (далее - отбор), соответствующие условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 5 настоящих Правил, объекты спорта которых включены в соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету, заключенное между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, согласно их расходным обязательствам, предусмотренным на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил.
3. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок, устанавливаемый министерством физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края), представляют в минспорта края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта спорта, его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на реконструкцию объекта спорта или для обеспечения ввода объекта спорта в эксплуатацию, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края (далее - заявка);
2) финансово-экономическое обоснование необходимости реконструкции объекта спорта;
3) копии правоустанавливающих документов на объект спорта, подлежащий реконструкции, заверенные в установленном порядке;
4) гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, или выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка);
5) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - перечень мероприятий), заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.
4. Отбор осуществляется минспорта края в порядке и сроки, устанавливаемые минспорта края.
5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий являются:
1) отсутствие нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов спорта, строительство и реконструкция которых осуществлялись с использованием субсидии из краевого бюджета с учетом средств федерального бюджета в рамках соглашений, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов спорта соответствующего муниципального образования края, заключенных между минспорта края и органом местного самоуправления муниципального образования края, более чем на один год, за исключением случаев нарушения сроков их ввода в эксплуатацию в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;
2) эффективность использования существующих объектов спорта, определяемая как отношение показателя загруженности к показателю мощности объектов спорта согласно данным государственной статистики, отраженным в форме статистической отчетности N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", и составляющая не менее 70,00 процента начиная с 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
3) наличие более низкого уровня обеспеченности муниципального образования края спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в муниципальном образовании края.
6. Минспорта края в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается минспорта края в следующих случаях:
выявление в документах, указанных в пункте 3 настоящих Правил, представленных муниципальным образованием края, недостоверных сведений;
представление муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, не в полном объеме либо не соответствующих требованиям пункта 3 настоящих Правил;
несоответствие муниципального образования края критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящих Правил.
О принятом решении о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии минспорта края письменно уведомляет муниципальное образование края в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий;
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии с минспорта края в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 18 настоящих Правил (далее - соглашение).
8. Для пообъектного распределения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края в срок, устанавливаемый минспорта края, представляет дополнительно следующие документы:
1) копия документа об утверждении проектной документации на реконструкцию объекта спорта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края (по вновь начинаемым объектам спорта);
2) копии положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект спорта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта спорта в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
3) акт инвентаризации производственных работ по реконструкции объекта спорта по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;
4) титульный список на реконструкцию объекта спорта на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденный главой муниципального образования края;
5) положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на реконструкцию объекта спорта, выданное в соответствии с правовым актом муниципального образования края (по вновь начинаемым объектам спорта).
9. Расходы на разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на реконструкцию объекта спорта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта спорта, осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края или внебюджетных источников.
10. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S i = S ci + S di, где
S i - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S ci - размер субсидии на реконструкцию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств i-го муниципального образования края на реконструкцию объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Ставропольского края;
S di - размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год за счет средств краевого бюджета.
11. Размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год за счет средств краевого бюджета определяется по следующей формуле:
S di = (P i - S ci - S МОi) x 99 / 100, где
S di - размер субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год за счет средств краевого бюджета;
P i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на реконструкцию объекта спорта i-го муниципального образования края, в том числе на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, указанная в заявке;
S ci - размер субсидии на реконструкцию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств i-го муниципального образования края на реконструкцию объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Ставропольского края;
S МОi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на реконструкцию объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
12. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края, софинансируемого за счет субсидии, за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S msi = S moi + S mi, где
S msi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края, софинансируемого за счет субсидии, за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S moi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на реконструкцию объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S mi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края для обеспечения ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета i-го муниципального образования края.
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на реконструкцию объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
S moi = S ci x 0,1 / 99,9, где
S moi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на реконструкцию объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
S ci - размер субсидии на реконструкцию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств i-го муниципального образования края на реконструкцию объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Ставропольского края;
0,1 - уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования края на реконструкцию объекта спорта за счет средств бюджета муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
99,9 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края на реконструкцию объекта спорта за счет субсидии в рамках реализации соглашения между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Ставропольского края.
14. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края для обеспечения ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
S mi = (P i - S ci - S МОi) x 1 / 100, где
S mi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края для обеспечения ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета i-го муниципального образования края;
P i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на реконструкцию объекта спорта i-го муниципального образования края, в том числе на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта i-го муниципального образования края, на соответствующий финансовый год, указанная в заявке;
S ci - размер субсидии на реконструкцию объекта спорта бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, равный объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств i-го муниципального образования края на реконструкцию объекта спорта i-го муниципального образования края, предусмотренному соглашением между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Ставропольского края;
S МОi - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на реконструкцию объекта спорта i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
1 - уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования края на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта за счет средств бюджета муниципального образования края на соответствующий финансовый год.
15. Субсидии предоставляются минспорта края бюджетам муниципальных образований края на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, в пределах средств, предусматриваемых законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
16. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пообъектное распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
17. В течение 5 рабочих дней со дня получения финансовым органом муниципального образования края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минспорта края выписку.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, в срок, указанный в абзаце первом пункта 8 настоящих Правил, или выписки в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, соглашение не заключается.
Средства, высвобождаемые в результате незаключения соглашения, подлежат направлению на исполнение иных бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашений, заключаемых в порядке и сроки, установленные пунктом 11 (в случае предоставления субсидии на обеспечение ввода в эксплуатацию объекта спорта) и (или) пунктом 11 1 (в случае предоставления субсидии на реконструкцию объекта спорта) Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок предоставления субсидий), содержащих положения, предусмотренные пунктами 12 - 13 2 Порядка предоставления субсидии.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Программа), а также в случае сокращения размера субсидии.
В случае если между минспорта края и муниципальным образованием края в порядке и сроки, предусматриваемые абзацем первым настоящего пункта, не заключено соглашение, субсидия муниципальному образованию края не предоставляется.
19. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется минспорта края на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемого в минспорта края по форме и в срок, устанавливаемые минспорта края.
20. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
21. Муниципальное образование края ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в минспорта края отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования, включающую отчет об осуществлении расходов на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии, а также отчет об исполнении графика выполнения мероприятий реконструкции объекта спорта, софинансируемых за счет субсидии, по формам, устанавливаемым минспорта края (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
22. Средства субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18 2, 18 и 18 4 Порядка предоставления субсидий.
23. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка предоставления субсидий.
24. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии минспорта края в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором образовалась экономия субсидии с указанием суммы сложившейся экономии субсидии (далее - уведомление).
Поступившее в минспорта края уведомление является основанием для внесения изменений в соглашение с муниципальным образованием края и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.
Экономия субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается минспорта края в соответствии со следующим результатом использования субсидий - количество реконструированных и введенных в эксплуатацию объектов спорта.
26. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется минспорта края за отчетный финансовый год и за весь период реализации Программы на основании отчетов путем сопоставления фактически достигнутого значения результата использования субсидии с его значением, установленным соглашением.
Результаты оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края размещаются минспорта края на официальном сайте минспорта края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
27. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
28. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. В случаях нарушения цели, установленной при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с 18, 18 2 и 18 4 Порядка предоставления субсидий, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
29. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов и отчетов, представляемых в минспорта края в соответствии с пунктами 3, 8, 17, 21 и 24 настоящих Правил.
30. Минспорта края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 827-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
- на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 3 января 2024 г.
- на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 29 декабря 2023 г.
- на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 января 2024 г. N 2600202401030002
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 1 июля 2024 г. N 346-п
Изменения вступают в силу с 5 июля 2024 г.