Постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 828-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 28 декабря 2023 г. N 828-п
"Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства"

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 14 августа 2023 г. N 490-п "О системе управления государственными программами Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 июля 2023 г. N 379-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке, и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства".

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:

от 28 декабря 2018 г. N 620-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства";

от 08 июля 2019 г. N 301-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п";

от 24 декабря 2019 г. N 606-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п";

от 31 марта 2020 г. N 152-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п";

от 21 декабря 2020 г. N 688-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п";

от 31 марта 2021 г. N 137-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п";

от 09 июля 2021 г. N 305-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п";

от 25 января 2022 г. N 27-п "О внесении изменений в приложение 5 "Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п";

от 31 марта 2022 г. N 156-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п";

от 26 декабря 2022 г. N 823-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п";

от 30 марта 2023 г. N 157-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п";

от 06 декабря 2023 г. N 720-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 28 декабря 2023 г. N 828-п

Государственная программа
Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" <*>

I. Стратегические приоритеты Программы

1. Оценка текущего состояния сферы развития сельского хозяйства Ставропольского края

Ставропольский край является одним из лидеров Российской Федерации по объемам производства сельскохозяйственной продукции и играет важнейшую роль в обеспечении продовольственной безопасности страны.

Экономику сельского хозяйства в Ставропольском крае формируют 1,1 тыс. сельскохозяйственных организаций Ставропольского края, 7,3 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края и индивидуальных предпринимателей Ставропольского края, а также более 570,0 тыс. личных подсобных хозяйств Ставропольского края.

В 2022 году по производству продукции сельского хозяйства Ставропольский край занял 3-е место в рейтинге субъектов Российской Федерации по валовому сбору зерна (9,3 млн тонн в весе после доработки), 7-е место - по валовому сбору сахарной свеклы (1,9 млн тонн), 10-е место - по валовому сбору подсолнечника (0,5 млн тонн), 9-е место - по валовому сбору овощей (312,7 тыс. тонн), 7-е место - по производству скота и птицы на убой в живом весе (527,4 тыс. тонн), 26-е место - по производству молока (538,5 тыс. тонн), 27-е место - по производству яиц (812,0 млн штук).

В хозяйствах всех категорий Ставропольского края в 2022 году произведено продукции сельского хозяйства на сумму 260,7 млрд рублей, что больше объема производства за 2021 год на 3,30 процента. Основная часть продукции (69,00 процента) произведена сельскохозяйственными организациями Ставропольского края. Объем производства данной категорией хозяйств составил в 2022 году 180,0 млрд рублей или на 2,10 процента выше уровня 2021 года.

Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий Ставропольского края в 2022 году составил 103,30 процента по отношению к уровню 2021 года.

В 2022 году для развития малых форм хозяйствования предоставлено 7 грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края (на молочное скотоводство - 5, мясное скотоводство - 1, овощеводство - 1) и 1 грант на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Ставропольского края.

На территории Ставропольского края в 2022 году введено в эксплуатацию 3 новых объекта орошения на площади 2073,9 га для наращивания производства продукции растениеводства вне зависимости от природных условий и полного удовлетворения потребности населения Ставропольского края в этих продуктах.

В рамках улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Ставропольского края в 2022 году социальные выплаты перечислены на счета 26 получателей для строительства (приобретения) 2,5 тыс. кв. метров жилья. 11 семей улучшили жилищные условия путем строительства индивидуальных жилых домов, 15 семей приобрели жилье.

Осуществление мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в 2022 году позволило реализовать 3 объекта транспортной инфраструктуры в Александровском, Красногвардейском и Предгорном муниципальных округах Ставропольского края протяженностью 4,5778 км.

В 2022 году реализовано 4 проекта по благоустройству сельских территорий Ставропольского края. Участниками стали Красногвардейский, Степновский и Труновский муниципальные округа Ставропольского края.

Продолжалась реализация двух переходящих проектов комплексного развития сельских территорий в Арзгирском и Кочубеевском муниципальных округах Ставропольского края. В рамках реализации указанных проектов произведен капитальный ремонт детского сада, велась реконструкция спорткомплекса "Урожай" в Кочубеевском муниципальном округе Ставропольского края и реконструкция средней школы N 1 в Арзгирском муниципальном округе Ставропольского края и создано 862 рабочих места.

По результатам деятельности сельскохозяйственных организаций Ставропольского края в 2022 году рентабельность производства продукции сельскохозяйственных организаций Ставропольского края составила 20,6 процента.

В 2022 году среднемесячная номинальная заработная плата работников сельского хозяйства Ставропольского края составила 41,9 тыс. рублей, что на 8,2 процента выше уровня 2021 года.

В Ставропольском крае в 2023 году сохраняется ряд следующих рисков и проблем:

в сфере растениеводства - неблагоприятные погодные условия в виде почвенной и воздушной засухи, выдувание семенного материала из почвы вследствие сильных ветров, гибель всходов растений при выпадении обильных осадков, являются причиной низкой урожайности сельскохозяйственных культур;

в сфере животноводства - вспышки вредителей или болезней приводят к уменьшению поголовья скота.

В целях решения указанных рисков и проблем предусмотрена реализация региональных проектов и комплексов процессных мероприятий Программы.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы сформированы в соответствии с:

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Указом Президента Российской Федерации и от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";

Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р;

Долгосрочной стратегией развития зернового комплекса Российской Федерации до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2019 г. N 1796-р;

Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 1089-р;

Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2035 года, утвержденной Законом Ставропольского края "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года".

Реализация Программы будет непосредственно направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года - "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство".

Для достижения целей и задач в сфере развития сельского хозяйства Ставропольского края определены цели Программы и показатели, направленные на их достижение, а также разработаны структурные элементы Программы.

Система целеполагания Программы включает в себя следующие цели:

цель 1 "Создание благоприятных условий для производства сельскохозяйственной продукции Ставропольского края";

цель 2 "Создание благоприятных условий для сохранения доли сельского населения в Ставропольском крае".

Цель 1 "Создание благоприятных условий для производства сельскохозяйственной продукции Ставропольского края" характеризуется достижением:

к 2026 году индекса производства продукции сельского хозяйства Ставропольского края (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года не ниже 112,0 процента;

к 2026 году среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства Ставропольского края (без субъектов малого предпринимательства в Ставропольском крае) не менее 47,9 тыс. рублей;

к 2026 году рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) не ниже 20,9 процента;

к 2030 году индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства Ставропольского края не ниже 103,90 процента к предыдущему году;

к 2026 году валового сбора винограда у субъектов виноградарства и виноделия, за исключением личных подсобных хозяйств, не менее 42,0 тыс. тонн;

к 2026 году количества произведенного посадочного материала виноградных растений у субъектов виноградарства и виноделия, за исключением личных подсобных хозяйств, не менее 1,0 млн штук;

к 2030 году объема произведенной сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями Ставропольского края, получателями субсидий на проведение гидромелиоративных мероприятий, не менее 3,8 тыс. тонн.

Достижение цели 1 "Создание благоприятных условий для производства сельскохозяйственной продукции Ставропольского края" планируется путем реализации региональных проектов "Стимулирование развития растениеводства и инфраструктуры для производства продукции растениеводства в Ставропольском крае", "Стимулирование развития животноводства и инфраструктуры для производства продукции животноводства в Ставропольском крае", "Развитие комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае", "Развитие инвестиционной деятельности растениеводства и животноводства в Ставропольском крае", "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в Ставропольском крае", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", "Экспорт продукции АПК (Ставропольский край)", а также комплекса процессных мероприятий "Развитие растениеводства".

Цель 2 "Создание благоприятных условий для сохранения доли сельского населения в Ставропольском крае" характеризуется достижением:

к 2026 году доли сельского населения Ставропольского края в общей численности населения Ставропольского края не ниже 39,34 процента;

к 2026 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах не ниже 80,00 процента;

к 2026 году количества сельских населенных пунктов, транспортная доступность которых улучшена, не менее 1 единицы;

к 2026 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств не ниже 92,92 процента;

к 2026 году численность специалистов, прошедших обучение либо привлеченных на работу на сельских территориях в результате оказания государственной поддержки не менее 0 человек.

Достижение цели 2 "Создание благоприятных условий для сохранения доли сельского населения в Ставропольском крае" планируется путем реализации регионального проекта "Комплексное развитие сельских территорий Ставропольского края".

Реализация комплекса процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственных функций и полномочий министерства сельского хозяйства Ставропольского края" будет способствовать достижению всех целей Программы.

3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Программы

Для достижения целей в сфере развития сельского хозяйства Ставропольского края задачами государственного управления являются:

увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства в Ставропольском крае;

увеличение объемов производства продукции растениеводства в Ставропольском крае, за исключением основных видов;

увеличение объема производства продукции животноводства в Ставропольском крае;

воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве в Ставропольском крае;

улучшение качества жизни граждан, проживающих на сельских территориях Ставропольского края;

увеличение объемов производства экспортно ориентированной продукции агропромышленного комплекса;

поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и развитие сельскохозяйственной кооперации.

Задачи государственного управления отражены в структурных элементах Программы, для которых сформированы показатели Программы и мероприятия (результаты), направленные на достижение изменений в сфере развития сельского хозяйства Ставропольского края.

II. Правила предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации Программы

Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Ставропольского края приведены в приложении 1 к Программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края приведены в приложении 2 к Программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение комплексного развития сельских территорий Ставропольского края приведены в приложении 3 к Программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях Ставропольского края приведены в приложении 4 к Программе.

ГАРАНТ:

Сссылка не приводится

Приложение 1

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие сельского хозяйства"

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Ставропольского края

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), включая субсидию, поступившую из федерального бюджета в краевой бюджет в целях софинансирования мероприятий по благоустройству сельских территорий Ставропольского края, в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Ставропольского края (далее соответственно - муниципальное образование края, субсидия на благоустройство).

Под сельскими территориями Ставропольского края в настоящих Правилах понимаются сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав муниципальных, городских округов Ставропольского края (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Ставропольского края). Перечень таких сельских территорий определяется министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края).

2. Субсидии на благоустройство предоставляются бюджетам муниципальных образований края в целях оказания финансовой поддержки реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края (далее - проекты) по следующим направлениям:

1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

2) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

3) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

4) создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

5) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

6) организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и других), находящихся в собственности муниципального образования края, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

7) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

8) организация ливневых стоков;

9) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

10) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

11) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

3. Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в состав проектов, определяются минсельхозом края.

4. Размер субсидии на благоустройство, предоставляемой бюджету муниципального образования края на реализацию каждого проекта, не превышает 2 млн рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств бюджета муниципального образования края, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств (далее - внебюджетные источники).

5. Для предоставления субсидии на благоустройство минсельхоз края формирует перечень проектов, рекомендуемый образец которого размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - перечень, Минсельхоз России), и представляет его в Минсельхоз России в порядке и сроки, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющимися приложением N 7 к Государственной программе.

6. Включение проектов в перечень осуществляется минсельхозом края по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края для включения проектов в перечень и предоставления субсидий на благоустройство (далее - конкурсный отбор) на основании балльной шкалы критериев оценки заявок муниципальных образований края на участие в конкурсном отборе и получении субсидии на благоустройство, приведенным в приложении к настоящим Правилам.

7. Конкурсный отбор проводится комиссией, образуемой минсельхозом края (далее - комиссия).

Организатором конкурсного отбора является минсельхоз края, который своим приказом образует комиссию, утверждает ее состав, положение о ней и порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки проведения конкурсного отбора.

8. Минсельхоз края в рамках организации конкурсного отбора:

1) определяет дату проведения конкурсного отбора;

2) размещает на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора не менее чем за 10 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора.

9. В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются:

1) дата и место проведения конкурсного отбора;

2) срок начала и окончания приема заявок;

3) адрес, по которому муниципальное образование края направляет заявку;

4) контактные данные ответственного исполнителя минсельхоза края.

10. Для участия в конкурсном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований края представляют в минсельхоз края в срок, устанавливаемый минсельхозом края, следующие документы:

1) заявка муниципального образования края на получение субсидии на благоустройство, содержащая размер потребности в бюджетном финансировании проекта на соответствующий финансовый год (далее - заявка);

2) паспорт проекта, составленный по форме, утверждаемой минсельхозом края;

3) гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на благоустройство, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;

4) гарантийное письмо, содержащее информацию об отсутствии финансирования проекта за счет средств краевого бюджета, выделенных в рамках иных мероприятий государственных программ Ставропольского края, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;

5) копия сводного сметного расчета, копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости проекта, в случаях, установленных частью 2 статьи 8³ Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и (или) копия документа, подтверждающего правильность применения сметных нормативов, индексов и методологии выполнения сводного сметного расчета, копии локальных смет на благоустройство сельских территорий (далее - сметная документация), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

6) копия акта об утверждении сметной стоимости на реализацию проекта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

7) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, отводимый для реализации проекта, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

8) гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования края о завершении работ, выполняемых в рамках проекта, до 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;

9) документы, подтверждающие привлечение внебюджетных источников для реализации проекта;

10) информация о соответствии проекта критериям конкурсного отбора, приведенным в приложении к настоящим Правилам.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

12. Представление муниципальным образованием края документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, не в полном объеме или с нарушением сроков их представления, а также не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, являются основаниями для отказа минсельхозом края во включении проекта в перечень.

13. Расходы на разработку проектной (сметной) документации, проведение государственной экспертизы проектной документации проекта осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования края и (или) внебюджетных источников.

14. Условиями предоставления субсидии на благоустройство являются:

наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на благоустройство;

заключение соглашения о предоставлении субсидии на благоустройство между минсельхозом края и органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 21 настоящих Правил (далее - соглашение);

наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на благоустройство, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края.

Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия на благоустройство.

15. Получателями субсидий на благоустройство являются муниципальные образования края, проекты которых включены в перечень и набрали наибольшее количество баллов по результатам конкурсного отбора (далее - победители конкурсного отбора).

В течение 5 рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края, заключенного между Минсельхозом России и Правительством Ставропольского края, минсельхоз края направляет письменное уведомление победителям конкурсного отбора о предоставлении субсидии на благоустройство.

16. Субсидии на благоустройство предоставляются минсельхозом края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

17. Размер субсидии на благоустройство, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

, где

S_i - размер субсидии на благоустройство, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, на соответствующий финансовый год;

- знак суммирования;

П_i - общий объем финансового обеспечения реализации проекта в соответствии с заявкой i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;

70 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на благоустройство (процентов).

В случае если размер субсидии на благоустройство, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, на реализацию каждого проекта на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, составляет более 2 млн рублей, то субсидия на благоустройство предоставляется бюджету i-го муниципального образования края на реализацию каждого проекта на соответствующий финансовый год в размере 2 млн рублей.

18. В случае образования остатка субсидии на благоустройство, не позволяющего обеспечить потребность муниципального образования края в бюджетном финансировании проекта, включенного в перечень по результатам конкурсного отбора, очередного по количеству баллов, субсидия на благоустройство может быть предоставлена муниципальному образованию края в размере остатка субсидии на благоустройство при наличии согласия муниципального образования края на получение субсидии на благоустройство в меньшем размере и обязательства о достижении результата использования субсидии на благоустройство.

19. Объем бюджетных ассигнований на реализацию проекта (проектов) за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

S_iмб = П_i - S_i - S_вб, где

S_iмб - объем бюджетных ассигнований на реализацию проекта (проектов) за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;

П_i - общий объем финансового обеспечения реализации проекта (проектов) в соответствии с заявкой i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;

S_вб - размер финансирования из внебюджетных источников.

Муниципальное образование края может увеличить объем бюджетных ассигнований на реализацию проекта (проектов) за счет средств бюджета муниципального образования края на соответствующий финансовый год, что не влечет за собой обязательства по увеличению размера субсидии на благоустройство, предоставляемой бюджету муниципального образования края, на соответствующий финансовый год.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию проекта (проектов) за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год должен составлять не менее 5 процентов от размера субсидии на благоустройство, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, на соответствующий финансовый год.

20. Распределение субсидий на благоустройство в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

В случае экономии субсидии на благоустройство, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии на благоустройство), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии на благоустройство минсельхоз края в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором образовалась экономия субсидии на благоустройство.

Наличие экономии субсидии на благоустройство является основанием для внесения изменений в соглашение с муниципальным образованием края и последующего внесения изменения в распределение субсидий на благоустройство между муниципальными образованиями края в соответствии с настоящим пунктом.

Экономия субсидии на благоустройство подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Субсидии на благоустройство предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашений, заключаемых в порядке и сроки, установленные установленные пунктами 11¹, 12, 13¹, 13² и 14 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок). Форма соглашения утверждается минсельхозом края по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

22. В течение 5 дней со дня получения от минсельхоза края уведомления о предоставлении субсидии на благоустройство орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минсельхоз края выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на благоустройство, заверенную финансовым органом муниципального образования края, и копию правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на благоустройство (далее соответственно - выписка, перечень мероприятий).

В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края для заключения соглашения выписки и (или) перечня мероприятий в срок, установленный пунктом 11 Порядка, соглашение не заключается.

В случае если между минсельхозом края и муниципальным образованием края в порядке и сроки, предусмотренным пунктом 11 Порядка, не заключено соглашение, субсидия на благоустройство, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.

Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, подлежат направлению на исполнение иных бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Перечисление субсидии на благоустройство в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования края, открытый финансовому органу муниципального образования края в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю, после представления муниципальным образованием края в минсельхоз края заявки о перечислении субсидии на благоустройство по формам и в сроки, устанавливаемые минсельхозом края.

24. Муниципальное образование края представляет отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании, включающую отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия на благоустройство, и отчет о достижении значения результата использования субсидии на благоустройство в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по формам, устанавливаемым соглашением (далее - отчетность).

25. Эффективность использования субсидии на благоустройство муниципальным образованием края оценивается минсельхозом края на основании достижения значения результата использования субсидии на благоустройство - количество реализованных проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края (единиц).

26. Оценка эффективности использования субсидии на благоустройство муниципальным образованием края производится минсельхозом края, по итогам финансового года на основании отчетности, путем установления степени достижения значения результата использования субсидии на благоустройство, установленного соглашением.

Показатель эффективности использования субсидии на благоустройство i-м муниципальным образованием края (далее - показатель эффективности) рассчитывается по следующей формуле:

P_i = П_фi / П_пi, где

P_i - показатель эффективности;

П_фi - фактическое достигнутое значение результата использования субсидии на благоустройство i-м муниципальным образованием края;

П_пi - значение результата использования субсидии на благоустройство i-го муниципальным образованием края, установленное соглашением.

При значении показателя эффективности более 0,95 эффективность использования субсидии на благоустройство i-м муниципальным образованием края признается высокой.

При значении показателя эффективности от 0,65 до 0,95 включительно эффективность использования субсидии на благоустройство i-м муниципальным образованием края признается средней.

При значении показателя эффективности менее 0,65 эффективность использования субсидии на благоустройство i-м муниципальным образованием края признается низкой.

27. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, определенных пунктами 17, 18² и 18⁴ Порядка.

28. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидии на благоустройство на реализацию нескольких проектов с указанием по каждому из них размера, источника финансового обеспечения и значения результата использования субсидии, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, рассчитывается в отношении каждого проекта.

29. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка.

30. Остатки субсидий на благоустройство, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии на благоустройство (далее - остатки субсидий на благоустройство), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если муниципальными образованиями края остатки субсидий на благоустройство не перечислены муниципальными образованиями края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

31. Субсидии на благоустройство носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

32. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии на благоустройство, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии на благоустройство, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18² и 18⁴ Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

33. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с пунктами 10 и 22 настоящих Правил, а также отчетности, представляемой ими в минсельхоз края в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

34. Минсельхоз края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий на благоустройство.

35. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий на благоустройство осуществляется органами государственного финансового контроля.

Приложение

к Правилам предоставления

и распределения субсидий из бюджета

Ставропольского края бюджетам

муниципальных образований

Ставропольского края

на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских

территорий Ставропольского края

Балльная шкала критериев
оценки заявок муниципальных образований Ставропольского края на участие в конкурсном отборе для предоставления и распределения субсидии из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Ставропольского края <*>

N п/п	Наименование критерия <**>	Итоговый балл оценки заявки (баллов)
1	2	3
1.	Наличие на территории муниципального образования Ставропольского края незавершенных проектов <>, заявленных на конкурсный отбор <>, с наиболее высоким уровнем готовности	данный критерий оценивается по шкале от 1 до 10 баллов следующим образом: 1 балл - на территории муниципального образования края отсутствуют незавершенные проекты; 10 баллов - на территории муниципального образования края имеются незавершенные проекты
2.	Комплексность и качество предпроектного исследования территории муниципального образования края, на которой реализуется проект (далее - исследование)	данный критерий оценивается по 1 баллу за каждый вид исследования следующим образом: 1 балл - определены границы участка размещения проекта; 1 балл - определена группа пользователей, заинтересованных в реализации проекта; 1 балл - проведен опрос (голосование) жителей с целью определения направлений реализации проекта
3.	Вовлечение граждан, заинтересованных в реализации проекта и его проектирование	данный критерий оценивается по 1 баллу за каждое мероприятие, направленное на формирование проекта, следующим образом: 1 балл - проведена информационная кампания по привлечению граждан в формирование проекта; 1 балл - организовано общественное обсуждение проекта; 1 балл - к разработке проекта привлечены архитектурные и ландшафтные дизайнеры, специалисты по благоустройству, представлен разработанный ими эскиз проекта
4.	Соответствие проекта задачам развития населенного пункта, на территории муниципального образования края которого реализуется проект (далее - населенный пункт)	данный критерий оценивается по 1 баллу за соответствие проекта задачам развития населенного пункта, следующим образом: 1 балл - показаны и обоснованы изменения, которые произойдут в населенном пункте в течение 3 - 5 лет в случае реализации проекта; 1 балл - благоустраиваемая территория населенного пункта является или будет являться зоной активного пешеходного транзита; 1 балл - благоустраиваемая территория населенного пункта связана или будет связана с туристскими маршрутами, местами массового отдыха населения
5.	Качество и обоснованность архитектурных и планировочных решений, выбранных для реализации проекта (далее - решение)	данный критерий оценивается по 1 баллу за каждое решение следующим образом: 1 балл - решение позволяет использовать территорию муниципального образования края более 6 месяцев в году; 1 балл - решение учитывает интересы различных социальных и возрастных групп жителей населенного пункта, предусматривая востребованные ими сценарии использования территории муниципального образования края
6.	Комплексный подход к повышению качества жизни на сельских территориях муниципального образования края (далее - комплексный подход)	данный критерий оценивается по 5 баллов за комплексный подход следующим образом: 5 баллов - в населенном пункте реализуются мероприятия государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696; 5 баллов - в населенном пункте на благоустраиваемой территории или в непосредственной близости от нее реализуются мероприятия в рамках государственных или муниципальных программ в социальной сфере
7.	Ожидаемый экономический эффект от реализации проекта (далее - экономический эффект)	данный критерий оценивается по 1 баллу за каждое действие, направленное на достижение экономического эффекта, следующим образом: 1 балл - при подготовке проекта использована типовая или повторного применения проектная документация; 1 балл - представлен расчет ежегодных эксплуатационных расходов на содержание предлагаемого к созданию проекта
8.	Доля финансирования за счет средств местного бюджета в стоимости проекта	данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом: 1 балл - от 5,00 до 10,00 процента; 3 балла - от 10,01 до 15,00 процента; 5 баллов - более 15,01 процента
9.	Доля денежных средств граждан, юридических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей), привлеченных из внебюджетных источников <*>, в стоимости проекта	данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом: 1 балл - до 5,00 процента; 3 балла - от 5,01 до 15,00 процента; 5 баллов - более 15,01 процента
10.	Доля граждан, юридических лиц, подтвердивших участие в реализации проекта в различных формах, в том числе в форме трудового участия, предоставления помещений и технических средств	данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом: 1 балл - предоставление помещений; 3 балла - предоставление технических средств; 5 баллов - трудовое участие (субботники)
11.	Доля граждан в возрасте до 35 лет (молодежи), участвующей в реализации проекта, в общем числе участвующих граждан	данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом: 1 балл - до 10,00 процента; 3 балла - от 10,01 до 30,00 процента; 5 баллов - более 30,01 процента
12.	Доля граждан, которые станут регулярными потребителями результатов реализации проектов, в общей численности граждан, проживающих в населенном пункте (выгодоприобретатели), в котором реализуется проект	данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом: 1 балл - до 30,00 процента; 3 балла - от 30,01 до 60,00 процента; 5 баллов - более 60,01 процента
13.	Комплексный характер проекта	данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом: 1 балл - 1 направление; 3 балла - 2 или 3 направления; 5 баллов - более 3 направлений
14.	Социально-культурная идентичность проекта	данный критерий оценивается по 1 баллу за отнесение проекта к каждому виду социально-культурной идентичности следующим образом: 1 балл - идея проекта связана с историей населенного пункта; 1 балл - проект имеет особую социальную значимость для граждан населенного пункта

_________________________________

<*> Понятия "критерий", "заявка", "проект", "внебюджетный источники", "конкурсный отбор", "муниципальное образование края" используются в настоящем Приложении в значениях, определяемых Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Ставропольского края, являющимися приложением 1 к государственной программе Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утверждаемой постановлением Правительства Ставропольского края.

<**> Данные критерии предусмотрены Методическими рекомендациями по формированию и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, утвержденными Министром сельского хозяйства Российской Федерации от 11 февраля 2022 г. N ДП-885.

Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие сельского хозяйства"

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края (далее соответственно - муниципальное образование края, субсидия на благоустройство).

Под сельскими территориями Ставропольского края понимаются сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав муниципальных, городских округов Ставропольского края (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Ставропольского края). Перечень таких сельских территорий определяется министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края).

Под благоустройством общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края понимается реализация мероприятий, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан на сельских территориях Ставропольского края, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территорий общего пользования муниципальных образований края.

1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и спортом;

3) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

4) создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

5) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

8) организация ливневых стоков;

9) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

10) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

11) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

3. Размер субсидии на благоустройство, предоставляемой бюджету муниципального образования края на реализацию каждого проекта, не превышает 2 млн рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств бюджета муниципального образования края, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств (далее - внебюджетные источники).

4. Для предоставления субсидии на благоустройство минсельхоз края формирует перечень проектов (далее - перечень) по форме, утверждаемой минсельхозом края.

5. Включение проектов в перечень осуществляется минсельхозом края по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края для включения проектов в перечень и предоставления субсидий на благоустройство (далее - конкурсный отбор) на основании их оценки по следующим критериям конкурсного отбора:

наличие на территории муниципального образования края незавершенных проектов, заявленных на конкурсный отбор, с наиболее высоким уровнем строительной готовности или ранее реализованных этапов (пусковых комплексов проектов) в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства":

наличие - 30 баллов;

отсутствие - 0 баллов;

численность населения, проживающего на территории населенного пункта в соответствии с паспортом проекта:

от 1 человека до 1000 человек - 2 балла;

от 1001 человека до 1500 человек - 4 балла;

от 1501 человека до 2000 человек - 6 баллов;

от 2001 человека до 2500 человек - 8 баллов;

от 2501 человека до 3000 человек - 10 баллов;

от 3001 человека до 3500 человек - 12 баллов;

от 3501 человека до 4000 человек - 14 баллов;

от 4001 человека до 4500 человек - 16 баллов;

от 4501 человека до 5000 человек - 18 баллов;

более 5001 человека - 20 баллов;

доля денежных средств граждан, юридических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей), привлеченных из внебюджетных источников, в стоимости проекта:

менее 1,00 процента - 10 баллов;

от 1,00 до 5,00 процента включительно - 15 баллов;

от 5,01 до 7,00 процента включительно - 20 баллов;

от 7,01 до 10,00 процента включительно - 25 баллов;

от 10,01 до 13,00 процента включительно - 30 баллов;

от 13,01 до 15,00 процента включительно - 35 баллов;

более 15,01 процента - 40 баллов;

доля финансирования за счет средств бюджета муниципального образования края в стоимости проекта:

от 5,00 до 10,00 процента включительно - 2 балла;

от 10,01 до 15,00 процента включительно - 4 балла;

от 15,01 до 20,00 процента включительно - 6 баллов;

от 20,01 до 25,00 процента включительно - 8 баллов;

более 25,01 процента - 10 баллов.

В случае равенства баллов у нескольких муниципальных образований края, являющихся участниками конкурсного отбора, приоритет отдается муниципальному образованию края, имеющему в стоимости проекта наибольшую долю денежных средств, привлеченных из внебюджетных источников.

6. Организатором конкурсного отбора является минсельхоз края, который своим приказом образует комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия), утверждает ее состав, положение о ней и порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки проведения конкурсного отбора.

Минсельхоз края в рамках организации конкурсного отбора:

определяет дату проведения отбора;

размещает на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора не менее чем за 3 календарных дня до даты проведения конкурсного отбора.

В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются:

дата и место проведения отбора;

срок начала и окончания приема документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;

почтовый адрес минсельхоза края, по которому муниципальное образование края должно направить документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил.

7. Для участия в конкурсном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований края представляют в минсельхоз края в срок, устанавливаемый минсельхозом края, следующие документы:

1) заявка на получение субсидии на благоустройство по форме, утверждаемой минсельхозом края (далее - заявка);

2) копия сводного расчета, копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости проекта, в случаях, установленных частью 2 статьи 8² Градостроительного кодекса Российской Федерации, (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и (или) копия документа, подтверждающего правильность применения сметных нормативов, индексов и методологии выполнения сводного сметного расчета, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование которого осуществляется с привлечением средств краевого бюджета, копии локальных смет на благоустройство сельских территорий (далее - сметная документация), заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

3) копия акта об утверждении сметной стоимости на реализацию проекта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

4) копии правоустанавливающих и (или) право удостоверяющих документов на земельный участок, отводимый для реализации проекта, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

5) гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования края о завершении работ, выполняемых в рамках проекта до 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия;

6) документы, подтверждающие привлечение внебюджетных источников для реализации проекта;

7) паспорт проекта, составленный по форме, утверждаемой минсельхозом края;

8) гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на благоустройство, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;

9) гарантийное письмо, содержащее информацию об отсутствии финансирования проекта за счет средств краевого бюджета, выделенных в рамках иных мероприятий государственных программ Ставропольского края, подписанное органом местного самоуправления муниципального образования края.

8. Представление муниципальным образованиям края документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, не в полном объеме или с нарушением сроков их представления, а также не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, являются основаниями для отказа минсельхозом края во включении проекта в перечень.

9. Условиями предоставления субсидий на благоустройство являются:

наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на благоустройство;

заключение соглашения о предоставлении субсидий на благоустройство между минсельхозом края и органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 17 настоящих Правил (далее - соглашение);

10. Получателями субсидий на благоустройство являются муниципальные образования края, проекты которых включены в перечень и набрали наибольшее количество баллов по результатам конкурсного отбора (далее - победители конкурсного отбора).

В течение 5 рабочих дней после проведения конкурсного отбора минсельхоз края направляет победителям конкурсного отбора письменное уведомление о предоставлении субсидии на благоустройство.

11. Расходы на разработку проектной (сметной) документации, проведение государственной экспертизы проектной документации проекта осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования края и (или) внебюджетных источников.

12. Субсидии на благоустройство предоставляются минсельхозом края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

13. Размер субсидии на благоустройство, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

, где

- знак суммирования;

П_i - общий объем финансового обеспечения расходов на реализацию проекта в соответствии с заявкой i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;

14. В случае образования остатка субсидии на благоустройство, не позволяющего обеспечить потребность муниципального образования края в бюджетном финансировании проекта, включенного в перечень по результатам конкурсного отбора, очередного по количеству баллов, субсидия на благоустройство предоставляется муниципальному образованию края в размере остатка субсидии на благоустройство при наличии согласия муниципального образования края на получение субсидии на благоустройство в меньшем размере и обязательства о достижении результата использования субсидии на благоустройство.

15. Объем бюджетных ассигнований на реализацию проекта (проектов) за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

S_iмб = П_i - S_i - S_вб, где

S_вб - размер финансирования из внебюджетных источников.

16. Распределение субсидий на благоустройство в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Наличие экономии субсидии на благоустройство является основанием для внесения изменений в соглашение с муниципальным образованием края и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с настоящим пунктом.

17. Субсидии на благоустройство предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашений, заключаемых в порядке и сроки, установленные пунктами 11, 12, 13.2 и 14 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок).

18. В течение 5 календарных дней со дня получения от минсельхоза края уведомления о предоставлении субсидии на благоустройство орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минсельхоз края выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на благоустройство, заверенную финансовым органом муниципального образования края, и копию правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на благоустройство (далее соответственно - выписка, перечень мероприятий).

В случае если между миндором края и муниципальным образованием края в порядке и сроки, предусмотренным пунктом 11 Порядка, не заключено соглашение, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.

19. Перечисление субсидии на благоустройство в бюджеты муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю, после представления муниципальным образованием края в минсельхоз края заявки о перечислении субсидии на благоустройство по формам и в сроки, устанавливаемые минсельхозом края.

20. Муниципальное образование края представляет отчетность об исполнении условий предоставления субсидии на благоустройство и ее использовании, включающую отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия на благоустройство, и отчет о достижении значения результата использования субсидии на благоустройство в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по формам, устанавливаемым соглашением (далее - отчетность).

Отчетность должна быть согласована с финансовым органом муниципального образования края.

21. Эффективность использования субсидии на благоустройство муниципальным образованием края оценивается минсельхозом края на основании достижения значения результата использования субсидии на благоустройство - количество реализованных проектов, отобранных для предоставления субсидии на благоустройство.

22. Оценка эффективности использования субсидии на благоустройство муниципальным образованием края производится минсельхозом края по итогам финансового года на основании отчетности путем установления степени достижения значения результата использования субсидии на благоустройство, установленного соглашением.

P_i = П_фi / П_пi, где

P_i - показатель эффективности;

П_фi - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на благоустройство i-м муниципальным образованием края;

П_пi - значение результата использования субсидии на благоустройство i-м муниципальным образованием края, установленное соглашением.

23. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, определенных пунктами 17, 18² и 18⁴ Порядка.

24. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидии на благоустройство на реализацию нескольких проектов с указанием по каждому из них размера, источника финансового обеспечения и значения результата использования субсидии на благоустройство, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, рассчитывается в отношении каждого проекта.

25. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка.

26. Остатки субсидий на благоустройство, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии на благоустройство (далее - остатки субсидий на благоустройство), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Субсидии на благоустройство носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

28. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии на благоустройство, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии на благоустройство, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18² и 18⁴ Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

29. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в минсельхоз края в соответствии с пунктами 7 и 18 настоящих Правил, а также отчетности, представляемой ими в минсельхоз края в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

30. Минсельхоз края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка, установленных при предоставлении субсидий на благоустройство.

31. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий на благоустройство осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.

Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие сельского хозяйства"

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение комплексного развития сельских территорий Ставропольского края

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, цель, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), включая субсидию, поступившую из федерального бюджета в краевой бюджет на реализацию мероприятий, возникающих при обеспечении комплексного развития сельских территорий в рамках федерального проекта "Современный облик сельских территорий" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, и на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объектов комплексного развития сельских территорий Ставропольского края (далее - объекты) и ввода объектов в эксплуатацию за счет средств краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование края, Государственная программа).

Под сельскими агломерациями Ставропольского края в настоящих Правилах понимаются примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города с численностью населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не превышающей 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований края. Перечень сельских агломераций определяется минсельхозом края.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

проект комплексного развития сельских территорий Ставропольского края (далее - проект) - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или на территориях сельских агломераций Ставропольского края, обеспечивающих достижение целей и показателей (индикаторов) государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утверждаемой Правительством Ставропольского края, направленных на достижение целей федерального проекта "Современный облик сельских территорий" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" Государственной программы и способствующих достижению целей Государственной программы. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:

строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт муниципальных объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному): муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных организаций дополнительного образования; муниципальных организаций культурно-досугового типа, муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в муниципальной собственности;

приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) - пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива, для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта;

приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2² статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в абзаце третьем настоящего пункта;

строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);

строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров;

строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);

строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных муниципальных организаций, включая объекты, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, а также иных муниципальных организаций и учреждений;

стоимость проекта - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.

Проектами может предусматриваться при необходимости реализация мероприятий, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных абзацами третьим - тринадцатым настоящего пункта, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования за счет средств субсидии.

Проект, реализация которого осуществляется на территории сельской агломерации, должен состоять из мероприятий, реализация которых осуществляется не менее чем в 30 процентах населенных пунктов, относящихся к сельским территориям в составе соответствующей сельской агломерации Ставропольского края.

Срок реализации проекта определяется исходя из длительности реализации каждого мероприятия, входящего в состав проекта. При этом длительность реализации мероприятия проекта не может быть меньше срока его реализации установленного документами, предусмотренными подпунктом "5" пункта 4 настоящих Правил.

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, на территории которых планируется реализация проектов, прошедших отбор проектов, в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 767 "Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов" на основании протокола заседания Комиссии по отбору проектов и оценке эффективности использования субсидий, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - отбор проектов, комиссия, протокол комиссии).

4. Для участия в отборе проектов муниципальные образования края представляют в минсельхоз края следующие документы:

1) заявку на участие в предварительном отборе проектов для направления на отбор проектов (далее - предварительный отбор) по форме, утверждаемой минсельхозом края;

2) паспорт проекта по форме, утверждаемой минсельхозом края;

3) копии документов территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, подтверждающих оформление права муниципальной собственности или аренды муниципального образования края на срок не менее 10 лет на земельные участки, на которых запланирована реализация мероприятий проекта (в случае если мероприятиями проекта предусматривается строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов недвижимости, а также приобретение и монтаж оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

4) в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, - технико-экономическое обоснование приобретения такой продукции, содержащее обоснование целесообразности приобретения указанной продукции, включающее анализ затрат на приобретение и эксплуатацию промышленной продукции, а также действительное на момент подачи проекта на предварительный отбор проектов заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", размещенное на официальном ресурсе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или полученное в установленном порядке;

5) копия утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

6) копия заключения проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

7) копии утвержденных муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявочной документации по проекту на отбор проектов или на период реализации проекта, определяемых в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при предоставлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

8) копии документов, подтверждающих результаты рассмотрения мероприятий проекта в соответствии с формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в соответствии с главой 5 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

9) результаты проведенного анализа обоснованности представленных в проекте закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) в случае приобретения в рамках реализации мероприятий проекта транспортных средств, оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;

10) копии актов (проектов актов) об утверждении генеральных планов соответствующих сельских территорий Ставропольского края, копии генеральных планов с отраженными в них объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта, а также мастер-планов развития территорий, содержащих варианты развития соответствующей сельской территории (функциональное зонирование, эскизные планировочные решения) и концепцию наиболее предпочтительного варианта ее развития (при наличии) (в случае отсутствия утвержденных генеральных планов возможно представление копии актов (проектов актов) об утверждении правил землепользования и застройки соответствующих сельских территорий, разработанных в соответствии с требованиями статей 30 - 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, копии карт градостроительного зонирования правил землепользования и застройки с отраженными в них объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

11) копии документов, подтверждающих расходы, понесенные на разработку проектной документации, проведение ее обязательных государственных экспертиз и реализацию мероприятий проекта, за период не более 2 лет, предшествующих дате направления проекта на предварительный отбор проектов, содержащих сведения о плательщике, наименовании и реквизитах документа, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

12) гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края, с последующим предоставлением выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края;

13) гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования края, подтверждающее планируемое софинансирование проекта за счет средств внебюджетных источников, с приложением копий писем хозяйствующих субъектов, подтверждающих планируемое участие в софинансировании мероприятий проекта, выданных не ранее чем за 2 месяца до направления заявки на участие в предварительном отборе проектов для направления на отбор проектов, в случае финансирования мероприятий, входящих в проект, из внебюджетных источников;

14) копии документов Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу или органа местного самоуправления муниципального образования края, подтверждающих численность населения, проживающего на территории реализации проекта, его возрастную и экономическую структуру, данные о среднемесячных располагаемых ресурсах (доходах) домохозяйств на территории реализации проекта и городских домохозяйств Ставропольского края, подготовленные на основании официальной статистической информации, информации служб содействия занятости населения, социальной защиты населения, расчетной информации, представляемой исполнительными органами Ставропольского края или органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования края, на территории которого планируется реализация проекта, а также устанавливающие нормативы обеспеченности населения территории реализации проекта услугами объектов инфраструктуры, расположенных (планируемых к созданию) на территории реализации проекта, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

15) копии документов, подтверждающих параметры инвестиционных проектов, в рамках которых предусматривается создание рабочих мест в период реализации проекта (за исключением инвестиционных проектов по развитию государственной и муниципальной инфраструктуры) (далее - инвестиционные проекты), которые находятся в процессе реализации, либо инвестиционных проектов, начало реализации которых планируется в первый год реализации проекта, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

16) письмо органа местного самоуправления муниципального образования края, подтверждающее планируемое создание рабочих мест в рамках мероприятий проекта с разбивкой по годам, с приложением копий гарантийных писем хозяйствующих субъектов, копий бизнес-планов, паспортов инвестиционных проектов и иных документов, подтверждающих планируемое создание новых рабочих мест, а также документы, подтверждающие возможность заполнения штатного расписания начиная с первого года функционирования объекта, в соответствии с условием, предусмотренным абзацем третьим подпункта "3" пункта 25 настоящих Правил

(далее - заявочная документация).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "абзацем третьим подпункта "3" пункта 25 настоящих Правил" следует читать как "абзацем третьим подпункта "3" пункта 24 настоящих Правил"

5. Документы, указанные в подпунктах "5" и "6" пункта 4 настоящих Правил, представляются в составе заявочной документации при их наличии. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах "5" и "6" пункта 4 настоящих Правил, допускается представление согласованных муниципальным заказчиком проектов документов, указанных в подпункте "7" пункта 4 настоящих Правил.

По проектам, которые на основании протокола комиссии признаны отобранными, муниципальные образования края представляют в срок до 20 августа года, в котором проходил отбор проектов, в дополнение к поданной ранее заявочной документации документы, предусмотренные подпунктами "5" и "6" пункта 4 настоящих Правил, в случае, если эти документы отсутствовали на момент подачи заявочной документации, либо копии заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, со сроками исполнения не позднее 20 сентября года, в котором проходил отбор проектов. В случае представления копий заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий представление документов, указанных в подпунктах "5" и "6" пункта 4 настоящих Правил, допускается в срок до 25 сентября года, в котором проходит отбор проектов.

Утвержденные муниципальным заказчиком документы, указанные в подпункте "7" пункта 4 настоящих Правил, представляются одновременно с документами, указанными в подпунктах "5" и "6" пункта 4 настоящих Правил, в сроки, определенные абзацем вторым настоящего пункта.

Если представляемые в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта документы, указанные в подпунктах "5" и "6" пункта 4 настоящих Правил, влекут за собой изменение стоимости ранее отобранного комиссией проекта, муниципальным образованием края одновременно с вышеназванными документами должны быть представлены скорректированные соответствующим образом документы, указанные в подпунктах "1", "11" - "13" пункта 4 настоящих Правил.

Представление документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, осуществляется с соблюдением следующих требований:

документы, указанные в подпунктах "1" и "2" пункта 4 настоящих Правил, представляются в виде электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, либо в виде оригиналов или заверенных муниципальным образованием края копий на бумажном носителе с одновременным направлением их копий в электронном виде с помощью системы электронного документооборота и делопроизводства "ДЕЛО" (далее - СЭДД "ДЕЛО") и (или) с использованием электронного сервиса;

документы, указанные в подпунктах "3" - "16" пункта 4 настоящих Правил, представляются в электронном виде либо в виде оригиналов или заверенных муниципальным образованием края копий на бумажном носителе с одновременным направлением копий таких документов в электронном виде в СЭДД "ДЕЛО" и (или) с использованием электронного сервиса (рекомендуемый формат файлов PDF).

В случае, если подписание документов, указанных в подпунктах "5" - "7" пункта 4 настоящих Правил, осуществлялось с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, одновременно с файлами документов в электронном виде представляются соответствующие файлы документов и сертификата электронной подписи.

6. На основании представленной муниципальным образованием края заявочной документации минсельхоз края проводит предварительный отбор проектов для направления на отбор проектов.

Предварительный отбор, проводимый минсельхозом края, осуществляется с целью проверки представленной муниципальным образованием края заявочной документации на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.

Проекты признаются минсельхозом края прошедшими предварительный отбор в случае соответствия состава и полноты представленной муниципальным образованием края заявочной документации требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.

7. Минсельхоз края отказывает муниципальному образованию края в направлении заявочной документации на отбор проектов в случаях:

1) непредставления муниципальным образованием края заявочной документации в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до начала отбора проектов, указанного в объявлении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

2) наличия в представленной муниципальным образованием края заявочной документации недостоверной информации;

3) представления муниципальным образованием края заявочной документации не в полном объеме или несоответствия представленной муниципальным образованием края заявочной документации требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.

8. Проекты, прошедшие предварительный отбор направляются минсельхозом края на отбор проектов.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;

2) наличие утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объекта, положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8³ Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

3) признание муниципального образования края, на территории которого планируется реализация проекта, победителем отбора;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии между минсельхозом края и органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с положениями, предусмотренными 20 настоящих Правил (далее - соглашение);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "предусмотренными 20 настоящих Правил" следует читать как "предусмотренными пунктом 20 настоящих Правил"

5) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края.

10. Для предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минсельхоз края в срок, установленный минсельхозом края, следующие документы:

1) копии положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объекта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8³ Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) предоставляется (предоставляется в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

2) копия акта об утверждении проектной документации на объект;

3) акт инвентаризации производственных работ по строительству (реконструкции) объекта по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;

4) титульный список на строительство (реконструкцию) объекта, утвержденный главой муниципального образования края;

5) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете на текущий финансовый год (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края;

6) копии правоустанавливающих и (или) правоутверждающих документов на объект, подлежащий реконструкции (в случае реконструкции), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

7) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, отводимый под размещение объекта (в случае строительства), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

8) обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта (по вновь начинаемым объектам);

9) положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на капитальные вложения, выданное в соответствии с муниципальными правовыми актами, в случае если предполагается софинансирование строительства (реконструкции) объекта за счет средств краевого бюджета (по вновь начинаемым объектам);

10) копии сводных сметных расчетов капитального ремонта объектов капитального ремонта, заверенные в установленном порядке;

11) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий проекта, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края, или гарантийное письмо, содержащее обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края по принятию соответствующего правового акта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

12) копия правового акта муниципального образования края, предусматривающего осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования края на объект капитального строительства, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.

11. В случае предоставления субсидии на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объектов и ввода объектов в эксплуатацию орган местного самоуправления муниципального образования края вместе с документами, указанными в подпунктах "1" - "8" пункта 10 настоящих Правил, представляет в минсельхоз края следующие документы:

1) заявка о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объекта и ввода объекта в эксплуатацию;

2) оценка затрат стоимости объекта на соответствующий финансовый год на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объекта и ввода объекта в эксплуатацию;

3) копии документов, подтверждающих привлечение в соответствующем финансовом году и плановом периоде средств внебюджетных источников (при наличии средств внебюджетных источников), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.

12. Субсидии предоставляются минсельхозом края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

13. Размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

S_oi = S_i + S_зi, где

S_oi - размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на соответствующий финансовый год;

Si - размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на мероприятия проекта, на соответствующий финансовый год;

S_зi - размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объекта и ввода объекта в эксплуатацию, на соответствующий финансовый год.

14. Размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на мероприятия проекта, на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

S_i = Q_фб + Q_кб, где

S_i - размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на мероприятия проекта, на соответствующий финансовый год;

Q_фбi - размер субсидии i-му муниципальному образованию края на мероприятия проекта на соответствующий финансовый год за счет средств федерального бюджета, определенный протоколом комиссии и (или) соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ставропольского края (далее - соглашение с Минсельхозом России);

Q_кбi - размер субсидии муниципальному образованию края на мероприятия проекта на соответствующий финансовый год за счет средств краевого бюджета, определяемый протоколом комиссии и (или) соглашением с Минсельхозом России.

15. Размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объекта и ввода объекта в эксплуатацию, на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

S_зi = (П_iввод - S_{вн.вводi}) x 99 / 100, где

П_iввод - оценка затрат стоимости объекта на соответствующий финансовый год на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объекта и ввода объекта в эксплуатацию;

S_{вн.вводi} - размер финансового обеспечения расходов на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объекта и ввода объекта в эксплуатацию за счет внебюджетных источников, заявленных i-ым муниципальным образованием края;

99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

16. Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий проекта за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

S_моi = S_мi + S_мозi, где

S_моi - объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий проекта за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;

S_мi - размер финансового обеспечения мероприятий проекта за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год в соответствии с протоколом комиссии и (или) соглашением с Минсельхозом России;

S_мозi^_ объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края, необходимый на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объекта и ввода объекта в эксплуатацию, на соответствующий финансовый год.

17. Объем бюджетных ассигнований мероприятий проекта за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

S_мi = П_i - S_i - S_вн, где

S_мi - объем бюджетных ассигнований мероприятий проекта за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;

П_i - оценка затрат стоимости объекта i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год (для объекта, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, П_i равен остатку сметной стоимости);

S_вн - размер финансового обеспечения расходов на мероприятия проекта за счет внебюджетных источников, определенный протоколом комиссии и (или) соглашением с Минсельхозом России.

18. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края, необходимый на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объекта и ввода объекта в эксплуатацию, на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

S_мозi = (П_iввод - S_{вн.вводi}) x 1 / 100, где

S_мозi - размер финансового обеспечения расходов за счет средств бюджета i-го муниципального образования края, необходимого на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объекта и ввода объекта в эксплуатацию, на соответствующий финансовый год;

S_{вн.вводi} - размер финансового обеспечения расходов на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объекта и ввода объекта в эксплуатацию за счет внебюджетных источников, заявленных i-м муниципальным образованием края;

1 - уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования края на обеспечение продолжения строительства (реконструкции) объекта и ввода объекта в эксплуатацию на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета муниципального образования края.

19. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Распределение субсидий по объектам капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края утверждается правовым актом Правительства Ставропольского края.

При внесении изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в части их сокращения в случаях, установленных абзацами вторым, пятым и шестым части 4.1 статьи 10 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае", размеры субсидий в разрезе муниципальных образований края определяются в соответствии с размерами субсидий, установленными соглашениями с учетом дополнительных соглашений к соглашениям, и (или) с размерами субсидий, распределенными бюджетам муниципальных образований края в установленном порядке, в отношении которых соглашения не заключены в установленные сроки либо расторгнуты.

Правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в случаях, предусмотренных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".

20. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашений, заключаемых в порядке и сроки, установленные пунктами 11 или 11¹ Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), с учетом положений пунктов 12 - 14 Порядка.

Соглашения о предоставлении субсидии с учетом средств из федерального бюджета заключаются по форме, аналогичной типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Соглашения о предоставлении субсидии, за исключением субсидий, предоставляемых с учетом субсидий из федерального бюджета, заключаются в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края, в автоматизированной системе "Бюджет", используемой в процессах планирования, исполнения краевого бюджета, централизованного сбора, консолидации и анализа отчетности.

21. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований края осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю, после представления муниципальным образованием края в минсельхоз края заявки о перечислении субсидии по форме и в сроки, устанавливаемые минсельхозом края.

22. Муниципальное образование края представляет отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании, включающую отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии, а также отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по комплексному развитию сельских территорий, софинансируемых за счет субсидии (далее - отчетность), в срок не позднее 3-го числа месяца (нарастающим итогом с начала года), следующего за отчетным месяцем, по форме, устанавливаемой соглашением.

Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.

23. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается минсельхозом края в соответствии с результатами использования субсидии:

количество реализованных проектов на территории муниципального образования края (единиц);

количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проекта, отобранного для субсидирования (единиц);

количество введенных в эксплуатацию объектов на территории муниципального образования Ставропольского края;

уровень технической готовности объектов.

Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется минсельхозом края по итогам финансового года на основании отчетности путем установления степени достижения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.

Показатель эффективности использования субсидии i-м муниципальным образованием края (далее - далее показатель эффективности) рассчитывается по следующей формуле:

, где

P_i - показатель эффективности;

- знак суммирования;

П_фi - фактическое достигнутое значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края;

П_пi - значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края, установленное соглашением.

Результаты оценки эффективности размещаются минсельхозом края на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Муниципальные образования края в целях эффективного и целевого использования субсидий вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику в соответствии с требованиями, установленными статьей 749 Гражданского кодекса Российской Федерации.

24. В целях повышения эффективности реализации проекта предусматривается исполнение муниципальным образованием края следующих обязательных условий реализации проекта:

1) финансовое обеспечение мероприятий проекта по направлениям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 2 настоящих Правил, за счет средств внебюджетных источников в объеме не менее 50 процентов общей стоимости мероприятия;

2) обеспечение организации постоянного (на период реализации мероприятия проекта) онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по каждому объекту капитального строительства (за исключением линейных объектов капитального строительства), строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках проекта, и направление ссылки для подключения к трансляции в минсельхоз края не позднее 20 календарных дней со дня заключения муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с подрядной организацией;

3) обеспечение выполнения муниципальным образованием края следующих требований при реализации мероприятий проекта в отношении объекта (зданий) по следующим направлениям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым пункта 2 настоящих Правил:

подключение объектов социальной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках проекта, к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с наличием необходимого для функционирования оборудования);

наличие необходимого количества работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, для обеспечения заполнения штатного расписания начиная с первого года функционирования объекта социальной инфраструктуры, строительство и укомплектование оборудованием которого осуществляется в рамках реализации проекта;

организация уличного освещения территории объекта социальной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;

наличие автомобильной дороги общего пользования, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к объекту социальной инфраструктуры;

обеспечение привлечения средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий проекта в объеме, предусмотренном паспортом проекта, при направлении его на предварительный отбор в минсельхоз края и для последующего направления на отбор проектов минсельхозом края;

обеспечение внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий и сельских агломераций Ставропольского края и показателей социально-экономического состояния сельских территорий и агломераций Ставропольского края в информационные сервисы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью предоставляемых сведений;

по мероприятиям проекта, связанным с осуществлением капитальных вложений, - обеспечение заключения муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому мероприятию проекта в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения муниципального контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта в указанный срок муниципальное образование края может обратиться в минсельхоз края и инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен муниципальный контракт на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта, до 6 месяцев со дня заключения соглашения.

25. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано в течение 14 рабочих дней со дня выявления экономии субсидии, уведомить об этом минсельхоз края с указанием суммы сложившейся экономии субсидии (далее - уведомление).

Поступившее в минсельхоз края уведомление является основанием для заключения минсельхозом края дополнительного соглашения к соглашению с муниципальным образованием края об изменении размера субсидии и последующего внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих изменение в соответствующем финансовом году размера субсидии.

Экономия субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

26. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, определенных пунктами 17, 18, 18² и 18⁴ Порядка.

27. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пунктом 27 настоящих Правил" следует читать как "пунктом 26 настоящих Правил"

28. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

29. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

30. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 18² и 18⁴ Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

31. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктами 4, 10, 11 и 13 настоящих Правил, а также за достоверность сведений, содержащихся в отчетности, представляемой ими в минсельхоз края в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил.

32. Минсельхоз края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

33. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 30 января 2024 г. N 24-од "Об утверждении Решения о порядке предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания"

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 30 января 2024 г. N 23-од "Об утверждении Решения о порядке предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на посевных площадях, занятых картофелем и овощными культурами открытого грунта"

Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие сельского хозяйства"

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях Ставропольского края

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), включая субсидию, предоставленную из федерального бюджета в краевой бюджет в целях софинансирования мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях Ставропольского края в рамках реализации федерального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - субсидия из федерального бюджета), бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, федеральный проект, Государственная программа, муниципальное образование края).

Под сельскими территориями Ставропольского края в настоящих Правилах понимаются сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав муниципальных округов, городских округов Ставропольского края (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Ставропольского края) (далее - сельские населенные пункты края). Перечень таких сельских территорий определяется министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, создавших муниципальные дорожные фонды муниципальных образований края, возникающих при реализации следующих мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры (расположены в порядке приоритетности):

1) строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на сельских территориях Ставропольского края, являющихся территориями, на которых реализованы, и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия проектов комплексного развития сельских территорий, отобранных комиссией по отбору проектов и оценке эффективности использования субсидий, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющихся приложением N 11 к Государственной программе (далее соответственно - проекты комплексного развития, комиссия Минсельхоза России, Минсельхоз России), в целях их приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;

2) строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях их приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса или автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;

3) строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях Ставропольского края, или автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях Ставропольского края (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпунктах "1" и "2" настоящего пункта).

3. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

1) объекты сельских населенных пунктов края - здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций социального обслуживания, органы государственной власти или органы местного самоуправления, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, медицинские организации и их обособленные структурные подразделения, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, объекты туризма, физкультурно-спортивные организации, ветеринарные организации и их структурные подразделения, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), а также железнодорожные платформы и объекты торговли;

2) объекты агропромышленного комплекса - существующие или создаваемые на сельских территориях Ставропольского края объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утверждаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

4. Для предоставления субсидии из федерального бюджета минсельхоз края осуществляет формирование заявки Ставропольского края на предоставление субсидии из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и представляет ее в Минсельхоз России в порядке и сроки, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, являющимися приложением N 9 к Государственной программе (далее - заявка Ставропольского края).

В заявку Ставропольского края в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил в первую очередь включаются автомобильные дороги общего пользования местного значения, реализация мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на которых начата в предыдущие годы и которые включены в ранее заключенные соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края между Федеральным дорожным агентством и Правительством Ставропольского края (далее - соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета).

5. Для включения автомобильных дорог общего пользования местного значения в заявку Ставропольского края и предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минсельхоз края в срок, устанавливаемый минсельхозом края на основании срока, устанавливаемого Минсельхозом России в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, являющихся приложением N 9 к Государственной программе, заявку муниципального образования края на предоставление субсидии, содержащую размер потребности в бюджетном финансировании на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на очередной финансовый год и плановый период (далее соответственно - объект, строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт), наименование объекта строительства (реконструкции), объекта капитального ремонта, объекта ремонта (далее - заявка муниципального образования края), с приложением следующих документов:

1) гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края, с последующим представлением выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджете муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджете муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенное финансовым органом муниципального образования края;

2) гарантийное письмо муниципального образования края об отсутствии финансирования объекта в рамках реализации иных мероприятий Государственной программы, других государственных программ Российской Федерации, государственных программ Ставропольского края и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих расходные обязательства;

3) копия решения представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края, и копия порядка формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

4) гарантийное письмо муниципального образования края, подтверждающее планируемое софинансирование указанных мероприятий за счет внебюджетных источников, с приложением копий гарантийных писем хозяйствующих субъектов и иных лиц, выданных с датой не ранее месяца направления заявки муниципального образования края в минсельхоз края (представляется в случае софинансирования мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры за счет внебюджетных источников).

6. Для включения объекта строительства (реконструкции) в заявку Ставропольского края и предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, дополнительно представляет в минсельхоз края следующие документы:

1) пояснительная записка с обоснованием необходимости строительства (реконструкции) объекта, содержащая сведения об отнесении строительства (реконструкции) объекта к мероприятиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, с указанием:

стоимости строительства (реконструкции) объекта, категории автомобильной дороги;

информации об объекте агропромышленного комплекса, к которому обеспечивается доступ автомобильного транспорта при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры (наименования объекта агропромышленного комплекса, торговой марки объекта агропромышленного комплекса, вида деятельности объекта агропромышленного комплекса, производственных показателей объекта агропромышленного комплекса, количества существующих рабочих мест и количества планируемых к созданию новых рабочих мест, адреса объекта агропромышленного комплекса и удаленности его от ближайшего населенного пункта);

информации о выгодоприобретателях от реализации мероприятий по строительству (реконструкции) объекта, предусмотренных подпунктом "2" пункта 2 настоящих Правил;

2) карта-схема расположения объекта строительства (реконструкции) с географической привязкой к объектам сельских населенных пунктов;

3) копия утвержденной проектной документации и иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

4) копия акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта строительства (реконструкции), заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

5) копия сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта, являющегося составной частью проектной документации, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

6) копия утвержденного сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта, рассчитанного в ценах соответствующего финансового года, в котором планируется предоставление субсидии, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

7) копии положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект строительства (реконструкции), включающих проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) (в случаях, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (при отсутствии на день подачи заявки муниципального образования края указанного заключения государственной экспертизы муниципальным образованием края представляются копии заключенных договоров на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверки достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) со сроками исполнения не позднее 30 сентября года подачи заявки муниципального образования края), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

8) копия документа, подтверждающего право собственности муниципального образования края на объект реконструкции, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

9) копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа муниципального образования края на земельный участок под объектом строительства, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

10) акт инвентаризации производственных работ по объекту строительства (реконструкции) по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;

11) титульный список объекта строительства (реконструкции) на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный муниципальным образованием края;

12) положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на капитальные вложения в объект строительства (реконструкции), выданное в соответствии с муниципальными правовыми актами, в случае если предполагается софинансирование строительства (реконструкции) объекта, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта строительства (реконструкции), за счет средств краевого бюджета по вновь начинаемым объектам строительства (реконструкции).

7. Для включения объекта капитального ремонта в заявку Ставропольского края и предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, дополнительно представляет в минсельхоз края следующие документы:

1) пояснительная записка с обоснованием необходимости капитального ремонта объекта, содержащая сведения об отнесении капитального ремонта объекта к мероприятиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, с указанием:

стоимости капитального ремонта объекта, категории автомобильной дороги;

информации о численности населения, проживающего на территории реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, предусмотренных подпунктом "3" пункта 2 настоящих Правил;

2) карта-схема расположения объекта капитального ремонта с географической привязкой к объектам сельских населенных пунктов;

4) копия акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта капитального ремонта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

5) копия сводного сметного расчета на капитальный ремонт объекта, являющегося составной частью проектной документации, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

6) копия утвержденного сводного сметного расчета на капитальный ремонт объекта, рассчитанного в ценах соответствующего финансового года, в котором планируется предоставление субсидии, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

7) копия положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального ремонта, включающий проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта (в случаях, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (при отсутствии на день подачи заявки муниципального образования края указанного заключения государственной экспертизы муниципальным образованием края представляются копии заключенных договоров на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта со сроками исполнения не позднее 30 сентября года подачи заявки муниципального образования края), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

8) копия документа, подтверждающего право собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.

8. Для включения объекта ремонта в заявку Ставропольского края и предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, дополнительно представляет в минсельхоз края следующие документы:

1) пояснительная записка с обоснованием необходимости ремонта объекта, содержащая сведения об отнесении ремонта объекта к мероприятиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, с указанием:

стоимости ремонта объекта, категории автомобильной дороги;

2) карта-схема расположения объекта ремонта с географической привязкой к объектам сельских населенных пунктов;

3) копия утвержденного сводного сметного расчета на ремонт объекта, рассчитанного в ценах соответствующего финансового года, в котором планируется предоставление субсидии, ответственность за правильность составления которого несет муниципальное образование края, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

4) копия документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на ремонт объекта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

5) копия документа, подтверждающего право собственности муниципального образования края на объект ремонта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.

9. Муниципальное образование края представляет одну заявку муниципального образования края в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, при этом размер потребности в финансировании объектов ремонта не должен превышать 15 млн рублей.

10. Критериями отбора муниципальных образований края для включения объектов строительства (реконструкции), объектов капитального ремонта, объектов ремонта в заявку Ставропольского края и предоставления субсидии являются:

1) наличие заявки муниципального образования края;

2) наличие в отношении каждого объекта строительства (реконструкции), объекта капитального ремонта копии утвержденной проектной документации, копий иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов, капитальный ремонт объектов, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции), объекта капитального ремонта объектов (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (при отсутствии на день подачи заявки Ставропольского края государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект строительства (реконструкции) и капитального ремонта, а также проверки достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) и объекта капитального ремонта муниципальным образованием края представляются копии заключенных договоров на проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, а также проверки достоверности определения сметной стоимости на объект строительства (реконструкции) и капитального ремонта со сроками исполнения не позднее 30 сентября года подачи заявки муниципального образования края);

3) наличие в отношении каждого объекта строительства (реконструкции), предусмотренного подпунктом "1" пункта 2 настоящих Правил, письменного подтверждения нахождения (планируемого создания) объекта строительства (реконструкции) на соответствующей сельской территории Ставропольского края, на которой согласно соответствующим протоколам заседаний комиссии Минсельхоза России реализуются и (или) планируются (начиная с года предоставления субсидии) к реализации проекты комплексного развития;

4) наличие в отношении каждого объекта строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, документа о количестве имеющихся рабочих мест на соответствующем объекте агропромышленного комплекса и планируемых к созданию рабочих мест в период строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта соответствующего объекта;

5) наличие в отношении каждого объекта строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, гарантийного письма, содержащего обязательство муниципального образования края о привлечении средств внебюджетных источников (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации и прохождение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта) в размере не менее 5,0 процента от объема финансового обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "2" пункта 2 настоящих Правил, в отношении каждого объекта строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта, предлагаемого к строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту в рамках реализации федерального проекта;

6) наличие в отношении каждого объекта строительства (реконструкции), предусмотренного подпунктом "3" пункта 2 настоящих Правил, документа, подтверждающего по состоянию на 01 января года подачи заявки муниципального образования края численность населения, постоянно проживающего на соответствующей сельской территории Ставропольского края, являющейся территорией строительства (реконструкции) соответствующего объекта;

7) наличие в отношении каждого объекта капитального ремонта, объекта ремонта, предусмотренного подпунктом "1" пункта 2 настоящих Правил, документа, подтверждающего нахождение объекта капитального ремонта, объекта ремонта на соответствующей сельской территории Ставропольского края, на которой согласно соответствующим протоколам заседаний комиссии Минсельхоза России реализуются и (или) планируются к реализации проекты комплексного развития;

8) наличие в отношении каждого объекта капитального ремонта, объекта ремонта, предусмотренного подпунктами "2" и "3" пункта 2 настоящих Правил, документа, подтверждающего по состоянию на 01 января года подачи заявки муниципального образования края численность населения, постоянно проживающего на соответствующей сельской территории Ставропольского края, являющейся территорией капитального ремонта объекта, ремонта объекта;

9) наличие соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета в отношении каждого объекта, строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт которого начаты в годы, предшествующие году предоставления субсидии.

11. Под территорией реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, указанных в подпунктах "5" и "7" пункта 10 настоящих Правил, понимается территория сельского населенного пункта края, в границах которого расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения, и (или) территория сельских населенных пунктов края, расположенных вдоль автомобильной дороги общего пользования местного значения, либо территория близлежащих к автомобильной дороге общего пользования местного значения сельских населенных пунктов края, возможность доступа к которым обеспечивается только по указанной автомобильной дороге общего пользования местного значения.

12. Муниципальное образование края несет ответственность за достоверность представляемых в минсельхоз края документов, указанных в пунктах 5 - 8 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Расходы на разработку проектной (сметной) документации на строительство (реконструкцию) объектов, капитальный ремонт объектов, ремонт объектов, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов, капитальный ремонт объектов, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов, капитального ремонта объектов, (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования края и (или) средств внебюджетных источников.

14. Минсельхоз края, рассмотрев представленные муниципальным образованием края документы, принимает решение о включении объектов строительства (реконструкции), объектов капитального ремонта, объектов ремонта в заявку Ставропольского края или об отказе во включении объектов строительства (реконструкции), объектов капитального ремонта, объектов ремонта в заявку Ставропольского края и об отказе в предоставлении субсидии.

15. Основаниями для принятия решения минсельхоза края об отказе во включении объектов строительства (реконструкции), объектов капитального ремонта, объектов ремонта в заявку Ставропольского края являются и об отказе в предоставлении субсидии:

1) представление муниципальным образованием края заявки муниципального образования края и документов, указанных в пунктах 5 - 8 настоящих Правил, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 5 - 8 настоящих Правил, или с нарушением сроков их представления;

2) несоответствие объектов строительства (реконструкции), объектов капитального ремонта, объектов ремонта, указанных в заявке муниципального образования края, критериям отбора муниципальных образований края для включения указанных объектов в заявку Ставропольского края, указанным в пункте 10 настоящих Правил.

16. Уведомление о результатах отбора муниципальных образований края для включения объектов строительства (реконструкции), объектов капитального ремонта, объектов ремонта в заявку Ставропольского края для представления ее в Минсельхоз России размещается минсельхозом края на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

17. Получателями субсидии являются муниципальные образования края, объекты строительства (реконструкции), объекты капитального ремонта, объекты ремонта которых включены в соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

18. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования края на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, возникающего при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях Ставропольского края в рамках федерального проекта, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии;

2) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Ставропольского края;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края как главным распорядителем средств краевого бюджета (далее - миндор края) и органом местного самоуправления муниципального образования края (далее - соглашение) с учетом положений, предусмотренных пунктами 11¹, 12, 13, 13¹ и 14 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.

19. Размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

S_i = Q_фб + Q_кб, где

S - размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на соответствующий финансовый год;

О_фбi размер субсидии на соответствующий финансовый год, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края за счет средств федерального бюджета, определенный в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета;

Q_кбi - размер субсидии на соответствующий финансовый год, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края за счет средств федерального бюджета, определенный в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

20. Объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объектов, капитальный ремонт объектов, ремонт объектов, указанных в заявке i-го муниципального образования края, софинансируемых за счет субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

B_i = R_i - S_i, где

B_i - объем бюджетных ассигнований бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объектов, капитальный ремонт объектов, ремонт объектов, указанных в заявке муниципального образования края, софинансируемых за счет субсидии;

R_i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетном финансировании строительства (реконструкции) объектов, капитального ремонта объектов, ремонта объектов, указанных в заявке i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году, софинансируемых за счет субсидии;

S_i - размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края.

Муниципальное образование края может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

21. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пообъектное распределение субсидий для объектов строительства (реконструкции) между муниципальными образованиями края утверждается правовым актом Правительства Ставропольского края.

Изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".

22. Субсидии предоставляются миндором края муниципальным образованиям края на основании соглашений. Форма соглашения утверждается приказом миндора края по форме, аналогичной типовой форме соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашении могут устанавливаться различные уровни финансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета по каждому отдельному мероприятию по развитию транспортной инфраструктуры в случае предоставления субсидии на осуществление нескольких мероприятий.

23. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования края в течение 5 дней со дня получения от миндора края уведомления о предоставлении субсидии представляет в миндор края выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансируемого за счет субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, и копию правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (далее соответственно - выписка, перечень мероприятий).

В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края для заключения соглашения выписки и (или) перечня мероприятий в срок, установленный пунктом 11¹ Порядка, соглашение не заключается.

В случае если между миндором края и муниципальным образованием края в порядке и сроки, предусмотренным пунктом 11¹ Порядка, не заключено соглашение, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.

24. В целях повышения эффективности реализации федерального проекта соглашением предусматриваются следующие обязательства муниципального образования края:

1) обеспечить заключение муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту в отношении каждого объекта в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов, капитальному ремонту объектов, ремонту объектов в указанный срок муниципальное образование края может обратиться в миндор края и инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов, капитальному ремонту объектов, ремонту объектов, до 6 месяцев со дня заключения соглашения;

2) обеспечить в сроки не позднее 15 апреля, 15 июня и 15 августа года предоставления субсидии направление в миндор края для предоставления в Федеральное дорожное агентство и Минсельхоз России отчета о наличии (отсутствии) и размере экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по реализуемым мероприятиям по развитию транспортной инфраструктуры, рекомендуемый образец которого размещается на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

25. В случае невыполнения муниципальным образованием края обязательства, установленного подпунктом "1" пункта 24 настоящих Правил, миндор края на основании решения Федерального дорожного агентства инициирует внесение изменений в соглашение либо его расторжение.

26. Не допускается повторное использование субсидии муниципальным образованием края на объекты строительства (реконструкции), объекты капитального ремонта, объекты ремонта, срок гарантийного периода по которым не истек.

27. Субсидии предоставляются миндором края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, миндору края законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

28. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой муниципальным образованием края в миндор края по форме и в срок, устанавливаемые миндором края.

Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования края, открытый финансовому органу муниципального образования края, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

29. Муниципальное образование края представляет отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании, включающую отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, и отчет о достижении значения результата использования субсидии, а также отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта, в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, устанавливаемой миндором края (далее - отчетность).

Отчетность должна быть согласована с финансовым органом муниципального образования края.

30. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается миндором края в соответствии с результатом использования субсидии - построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях (километров).

Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется ежегодно миндором края путем установления степени достижения значения результата использования субсидии.

Показатель эффективности использования субсидии i-м муниципальным образованием края (далее - показатель эффективности) рассчитывается по следующей формуле:

P_di = П_фi / П_пi, где

P_di - показатель эффективности;

П_фi - фактически достигнутое значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края;

Результаты оценки эффективности размещаются миндором края на официальном сайте миндора края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетности.

31. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, определенных пунктами 17, 18, 18² и 18⁴ Порядка.

32. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидии на софинансирование нескольких объектов строительства (реконструкции), объектов капитального ремонта, объектов ремонта, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, рассчитывается в отношении каждого объекта.

33. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18, 18² и 18⁴ Порядка, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка.

34. Остатки субсидий не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если остатки субсидии не перечислены муниципальными образованиями края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

35. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 18² и 18⁴ Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

36. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

37. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.