Приложение 8. Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края на финансовое обеспечение мероприятии по модернизации школьных систем образования

Приложение 8
к государственной программе
Алтайского края
"Развитие образования
в Алтайском крае"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края на финансовое обеспечение мероприятии по модернизации школьных систем образования

1. Настоящий Порядок определяет цель и условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации регионального проекта, направленного на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - "субсидии", "муниципальные образования", "региональный проект").

Источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе средства федерального бюджета.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации регионального проекта в части мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее соответственно - "мероприятия", "капитальный ремонт", "объект капитального ремонта", "средства обучения и воспитания").

3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидии, является Министерство образования и науки Алтайского края (далее - "Министерство").

4. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства на предоставление субсидии.

5. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований и их расходования являются:

заключение между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования из краевого бюджета (далее - "соглашение"), соответствующего требованиям Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532, и Правил о формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - "Правила предоставления субсидий").

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

заключение контракта на осуществление функций технического заказчика при реализации мероприятий по капитальному ремонту объектов с привлечением средств субсидии.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие муниципальных общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации";

наличие положительного заключения государственной экспертизы (с датой не ранее 2021 года) проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту, устанавливаемого приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642.

7. Объем субсидий, предоставляемых муниципальному образованию за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является в том числе субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий на текущий финансовый год, определяется по следующей формуле:

S _фб=R-S _кб-S _мб, где:

S _фб - размер субсидий, предоставляемых муниципальному образованию за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий на текущий финансовый год;

R - стоимость запланированных работ (услуг) и оборудования по реализации мероприятия на соответствующий финансовый год;

S _кб - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию за счет средств краевого бюджета без учета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий на текущий финансовый год;

S _мб - объем средств местного бюджета, предусмотренных муниципальным образованием на реализацию мероприятия, за исключением средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального и краевого бюджетов.

8. Объем субсидий, предоставляемых местному бюджету за счет средств краевого бюджета на текущий финансовый год, определяется по следующей формуле:

S _кб=R(100%-M), где:

S _кб - размер субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятия;

R - стоимость запланированных работ (услуг) и оборудования по реализации мероприятия на соответствующий финансовый год;

M - доля софинансирования работ (услуг) и приобретения оборудования при реализации мероприятия, определенная для соответствующего муниципального образования в соответствии с установленным распоряжением Правительства Алтайского края предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в рамках краевой адресной инвестиционной программы и мероприятий по капитальному ремонту социально-значимых объектов.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенных соглашений.

11. В случае внесения в закон Алтайского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) правовой акт Правительства Алтайского края изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляются субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

12. Основанием для внесения изменений в соглашение также являются изменение сметной стоимости реализации мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на софинансирование которых предоставляются субсидии, по результатам проверки достоверности сметной стоимости объектов и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам проведения конкурентной процедуры на право его заключения.

13. Внесение изменений в соглашение, предусматривающих ухудшение значение результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускаются, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера субсидий.

14. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на казначейский счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

15. Оценка эффективности использования субсидий в отчетном финансовом году осуществляется путем сравнения планируемого в соответствии с соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидий - количество капитально отремонтированных и оснащенных зданий общеобразовательных организаций.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с Правилами предоставления субсидий.

17. Муниципальное образование несет ответственность за целевое использование средств субсидии. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

19. Министерство принимает меры по своевременному и полному возврату субсидии муниципальным образованием, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.