Постановление Правительства Ставропольского края
от 28 декабря 2023 г. N 821-п
"Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы"
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 14 августа 2023 г. N 490-п "О системе управления государственными программами Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 июля 2023 г. N 379-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке, и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 29 декабря 2018 г. N 624-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы";
от 28 марта 2019 г. N 120-п "О внесении изменений в приложение 1 "Подпрограмма "Дорожное хозяйство и транспортная система" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы" к государственной программе Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 16 мая 2019 г. N 220-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 19 августа 2019 г. N 374-п "О внесении изменений в приложение к подпрограмме "Комплексное развитие объединенной дорожной сети" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 24 декабря 2019 г. N 605-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 31 марта 2020 г. N 146-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 01 сентября 2020 г. N 468-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 23 октября 2020 г. N 581-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 28 декабря 2020 г. N 739-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 30 марта 2021 г. N 126-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 01 декабря 2021 г. N 624-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 31 марта 2022 г. N 157-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 22 июля 2022 г. N 414-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 09 декабря 2022 г. N 732-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 30 марта 2023 г. N 156-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 31 августа 2023 г. N 517-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";
от 29 ноября 2023 г. N 702-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕНА
Правительства Ставропольского края
от 28 декабря 2023 г. N 821-п
Государственная программа
Ставропольского края "Развитие транспортной системы" <*>
I. Стратегические приоритеты Программы
1. Оценка текущего состояния сферы дорожного хозяйства и транспортной системы Ставропольского края
Развитие современной и эффективной транспортной системы Ставропольского края обеспечивает повышение уровня и качества жизни населения Ставропольского края, достижение стратегических целей социально-экономического развития Ставропольского края.
Транспортная система Ставропольского края включает в себя дорожную сеть, железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт, городской наземный электрический транспорт, воздушный транспорт.
Дорожная сеть Ставропольского края представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги общего пользования и улично-дорожную сеть населенных пунктов Ставропольского края со всеми сооружениями, необходимыми для ее эффективной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию указанных автомобильных дорог общего пользования.
По состоянию на 01 января 2023 года на территории Ставропольского края протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 20,51 тыс. км, в том числе автомобильных дорог общего пользования федерального значения - 0,82 тыс. км, автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения - 4,32 тыс. км, автомобильных дорог общего пользования местного значения - 15,37 тыс. км.
В Ставропольском крае за 2022 год зарегистрировано 2397 совершенных дорожно-транспортных происшествий, что на 2,6 процента ниже по сравнению с 2021 годом, из них на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения зарегистрировано 524 дорожно-транспортных происшествия, что составляет 21,9 процента от зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае.
Удельный вес дорожно-транспортных происшествий, совершенных в Ставропольском крае, составил 1,9 процента от количества дорожно-транспортных происшествий, совершенных в Российской Федерации.
Система железнодорожного транспорта в Ставропольском крае представляет собой единый производственно-технологический комплекс, в состав которого входят 6 железнодорожных вокзалов и 48 линейных станций. Железнодорожный транспорт Ставропольского края является частью Северо-Кавказской железнодорожной магистрали.
В 2022 году объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом на территории Ставропольского края составил 5,69 млн человек, что на 14,3 процента больше по сравнению с 2021 годом. Пассажирооборот организаций железнодорожного транспорта в пригородном сообщении по оформленным проездным документам увеличился на 16,8 процента и составил 137,31 млн пассажиро-километров по сравнению с 2021 годом.
Автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Ставропольском крае по итогам 2022 года перевезено 77.3 млн человек или 101,6 процента по сравнению с 2021 годом.
Организациями воздушного транспорта в Ставропольском крае международным аэропортом Минеральные Воды имени М.Ю. Лермонтова и международным аэропортом Ставрополь имени А.В. Суворова за 2022 год осуществлена перевозка 4,61 млн пассажиров, что на 21,3 процента выше по сравнению с 2021 годом, количество межрегиональных пассажирских авиационных маршрутов увеличено до 55.
В сфере дорожного хозяйства и транспортной системы Ставропольского края в 2023 году сохраняется ряд следующих вызовов и рисков:
отсутствие реформирования системы ценообразования в дорожной отрасли, снижение объема инвестиций и недостаточное ресурсное обеспечение, риск потери окупаемости капиталовложений в строительство новых автомобильных дорог, ограниченный рынок труда, в том числе нехватка инженерно-технических кадров;
неудовлетворительное техническое состояние транспорта, ухудшение работы транспорта после внедрения новых правил и методик его эксплуатации, увеличение стоимости грузоперевозок, невыполнение либо перебои в выполнении рейсов перевозчиками и, как следствие, потеря потребительского рынка в обслуживании населения Ставропольского края;
неконтролируемый рост автомобилизации, углубляющийся разрыв между темпами автомобилизации и темпами развития улично-дорожной сети, недооценка роли институтов гражданского общества и средств массовой информации в формировании законопослушного поведения участников дорожного движения.
В целях решения указанных вызовов и рисков предусмотрена реализация региональных проектов, ведомственного проекта и комплексов процессных мероприятий Программы.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы сформированы в соответствии с:
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";
Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р;
Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 1089-р;
Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года, утвержденной Законом Ставропольского края "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года".
Реализация Программы будет непосредственно направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года - "Комфортная и безопасная среда для жизни".
Для достижения целей и задач в сфере дорожного хозяйства и транспортной системы Ставропольского края определены цели Программы и показатели Программы, направленные на их достижение, а также разработаны структурные элементы Программы.
Система целеполагания Программы включает в себя следующие цели:
цель 1 "Сохранение, повышение качества и развитие автомобильных дорог общего пользования";
цель 2 "Создание условий для устойчивого функционирования и развития системы пассажирских перевозок в Ставропольском крае, включая воздушным, пригородным железнодорожным транспортом, автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования";
цель 3 "Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на территории Ставропольского края".
Цель 1 "Сохранение, повышение качества и развитие автомобильных дорог общего пользования" характеризуется достижением к 2030 году доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Ставропольского края, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог на уровне не ниже 69,70 процента.
Достижение цели 1 "Сохранение, повышение качества и развитие автомобильных дорог общего пользования" планируется путем реализации региональных проектов "Содействие развитию автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения Ставропольского края", "Региональная и местная дорожная сеть Ставропольского края", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства Ставропольского края", а также комплекса процессных мероприятий "Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения".
Цель 2 "Создание условий для устойчивого функционирования и развития системы пассажирских перевозок в Ставропольском крае, включая воздушным, пригородным железнодорожным транспортом, автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования" характеризуется достижением:
к 2030 году объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории Ставропольского края на уровне не менее 7,05 млн человек;
к 2030 году объема перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ставропольского края на уровне не менее 9,00 млн человек;
к 2030 году объема перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа города Ставрополя и города-курорта Пятигорска Ставропольского края на уровне не менее 42,20 млн человек;
к 2030 году объема перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ставропольского края в границах городского округа города Ставрополя и города-курорта Пятигорска Ставропольского края на уровне не менее 23,30 млн человек;
к 2030 году объема воздушных перевозок пассажиров через аэропорты Ставропольского края на уровне не менее 6,20 млн человек.
Достижение цели 2 "Создание условий для устойчивого функционирования и развития системы пассажирских перевозок в Ставропольском крае, включая воздушным, пригородным железнодорожным транспортом, автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования" планируется путем реализации ведомственного проекта "Развитие транспортного обслуживания населения" и комплекса процессных мероприятий "Организация транспортного обслуживания населения".
Цель 3 "Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на территории Ставропольского края" характеризуется снижением к 2030 году количества нарушений правил дорожного движения на территории Ставропольского края, зафиксированных системой автоматизированных средств фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения до уровня 3300 тыс. единиц.
Достижение цели 3 "Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на территории Ставропольского края" планируется путем реализации регионального проекта "Безопасность дорожного движения" и комплекса процессных мероприятий "Профилактика правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения".
Реализация комплекса процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственных функций и полномочий министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края" будет способствовать достижению всех указанных целей Программы.
3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Программы
Для достижения целей в сфере дорожного хозяйства и транспортной системы Ставропольского края задачами государственного управления являются:
обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;
обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами Ставропольского края, включая социально значимые маршруты на территории Ставропольского края;
приведение дорожной сети Ставропольского края, в том числе в Ставропольской городской агломерации, в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние, а также снижение протяженности автомобильных дорог общего пользования, работающих в режиме перегрузки, снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
обеспечение доступности услуг авиационного, железнодорожного, автомобильного и городского наземного электрического транспорта для населения Ставропольского края;
формирование механизмов общественного контроля, в том числе с использованием информационных систем, для создания эффективной, публичной, общественно ориентированной системы контроля за реализацией мероприятий в сфере выполнения дорожных работ, обеспечения безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края и развития дорожного хозяйства Ставропольского края как элемента транспортной системы Российской Федерации.
Задачи государственного управления отражены в структурных элементах Программы, для которых сформированы показатели Программы и мероприятия (результаты), направленные на достижение изменений в сфере дорожного хозяйства и транспортной системы Ставропольского края.
II. Правила предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края
Правила предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, приведены в приложении 1 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, приведены в приложении 2 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, приведены в приложении 3 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Ставропольского края, расположенных в границах региона Кавказских Минеральных Вод, приведены в приложении 4 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", приведены в приложении 5 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог городских агломераций, образованных городами с населением от 100 до 200 тысяч человек, в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", приведены в приложении 6 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", приведены в приложении 7 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и (или) ремонт искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, приведены в приложении 8 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство (реконструкцию) искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, приведены в приложении 9 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, приведены в приложении 10 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по внедрению интеллектуальной транспортной системы, предусматривающей автоматизацию процессов управления дорожным движением в городской агломерации, включающей города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", приведены в приложении 11 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к муниципальным общеобразовательным организациям, приведены в приложении 12 к Программе.
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление международных воздушных перевозок пассажиров воздушными судами с территории Ставропольского края и на его территорию см. Постановление Правительства Ставропольского края от 18 января 2024 г. N 26-п
_________________
<*> Далее по тексту используется сокращение - Программа.
Приложение 1
Ставропольского края "Развитие
транспортной системы"
Правила
предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения, методику расчета, цели и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, в рамках реализации регионального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения" (далее соответственно - краевой бюджет, муниципальное образование края, местные автомобильные дороги, сельские населенные пункты, субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) бюджетам муниципальных образований края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
3. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, создавшие муниципальные дорожные фонды муниципальных образований края (далее - муниципальный дорожный фонд), при соблюдении следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, содержащую перечень мероприятий, предусматривающего одно или несколько мероприятий (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов), при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее соответственно - муниципальная программа, объект проектирования, объект строительства, объект реконструкции, объект капитального ремонта, объекты ремонта);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между органом местного самоуправления муниципального образования края и миндором края (далее - соглашение) в порядке и сроки, установленные пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), содержащее положения пунктов 12, 13, 13 2 и 14 Порядка.
4. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется миндором края в устанавливаемом им порядке (далее - отбор).
5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) наличие сельских населенных пунктов в составе данных федерального статистического наблюдения по форме N 2-ДГ как сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования, по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии;
2) стоимость строительства и (или) реконструкции 1 км автомобильной дороги объекта строительства и (или) объекта реконструкции составляет не более 35,0 млн рублей (в случае предоставления субсидии на объект строительства и объект реконструкции);
3) стоимость капитального ремонта и (или) ремонта 1 км автомобильной дороги объекта капитального ремонта и (или) объектов ремонта составляет не более 25,0 млн рублей (в случае предоставления субсидии на объект капитального ремонта и объекты ремонта).
6. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом миндора края, следующие документы:
1) гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
2) решение представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда муниципального образования края и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;
3) муниципальная программа.
7. Для участия в отборе объекта проектирования, и (или) объекта строительства, и (или) объекта реконструкции орган местного самоуправления муниципального образования края кроме документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, дополнительно представляет в миндор края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта проектирования, и (или) объекта строительства, и (или) объекта реконструкции, его местонахождения и ведомственной принадлежности, размера потребности в бюджетном финансировании, необходимого для проектирования, и (или) строительства, и (или) реконструкции объекта проектирования, объекта строительства, объекта реконструкции, по форме, утверждаемой миндором края (далее - заявка на проектирование, строительство (реконструкцию) объекта);
2) обоснование необходимости проектирования, и (или) строительства, и (или) реконструкции объекта проектирования, объекта строительства, объекта реконструкции;
3) задание застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляется с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации, подготовленного по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
4) расчет стоимости проектных работ объекта проектирования;
5) акт об утверждении проектной документации на строительство, и (или) реконструкцию объекта строительства, и (или) объекта реконструкции, за исключением объекта строительства и (или) объекта реконструкции, в отношении которого предлагается разработка проектной документации;
6) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект строительства, и (или) объект реконструкции, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства, и (или) объекта реконструкции в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (за исключением объекта строительства, и (или) объекта реконструкции, в отношении которого предлагается разработка проектной документации);
7) сводный сметный расчет на строительство и (или) реконструкцию объекта строительства, и (или) объекта реконструкции;
8) карта-схема объекта проектирования, и (или) объекта строительства, и (или) объекта реконструкции с указанием координат его места нахождения;
9) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельный участок, на котором будет располагаться объект строительства (за исключением земельного участка, на который выдано разрешение на использование земельного участка без его предоставления и установления сервитута), а в случае их отсутствия - решение уполномоченного органа о предварительном согласовании предоставления земельного участка для проектирования объекта строительства (в случае предоставления субсидии на проектирование объекта строительства);
10) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельный участок, на котором будет располагаться объект строительства;
11) документ, подтверждающий право собственности муниципального образования края на объект реконструкции.
8. Для участия в отборе объекта капитального ремонта и (или) объектов ремонта орган местного самоуправления муниципального образования края кроме документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, дополнительно представляет в миндор края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объектов ремонта, его и (или) их местонахождения и ведомственной принадлежности, размера потребности в бюджетном финансировании, необходимого для капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объектов ремонта, по форме, утверждаемой миндором края (далее - заявка на ремонт объекта);
2) обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта, объектов ремонта;
3) утвержденный сводный сметный расчет на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
4) акт об утверждении проектной документации на объект капитального ремонта;
5) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального ремонта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
6) копия документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на объекты ремонта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета;
7) документ, подтверждающий право собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта.
9. Миндор края не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, указанных в пунктах 6 - 8 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края принимается миндором края в случае несоответствия муниципального образования края критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также представления муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 6 - 8 настоящих Правил.
Миндор края размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий протокол, в котором отражаются результаты отбора и предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями края по итогам отбора.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:
S i = S прi + S вi + S пi + S капi + S рi, где
S i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;
S прi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект проектирования;
S вi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
S пi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства и (или) объект реконструкции;
S капi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта;
S рi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект проектирования, определяется по следующей формуле:
S прi = П i x 0,99, где
S прi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект проектирования;
П i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект проектирования, указанная в заявке на проектирование, строительство (реконструкцию) объекта;
0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на объект проектирования, и (или) объект строительства, и (или) объект реконструкции.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
S вi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
- знак суммирования;
Q вi - остаток сметной стоимости объекта строительства и (или) объекта реконструкции i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на объект проектирования, и (или) объект строительства, и (или) объект реконструкции.
В случае если общий объем заявок на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
S вiп - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, в случае если общий объем заявок на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
V - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
- знак суммирования;
S прi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект проектирования;
Q вi - остаток сметной стоимости объекта строительства и (или) объекта реконструкции i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на объект проектирования, и (или) объект строительства, и (или) объект реконструкции.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства и (или) объект реконструкции, определяется по следующей формуле:
, где
S пi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства и (или) объект реконструкции;
V - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
- знак суммирования;
S прi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект проектирования;
S вi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
P пi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на переходящий объект строительства и (или) объект реконструкции в соответствующем финансовом году, указанная в заявке на проектирование, строительство (реконструкцию) объекта;
0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на объект проектирования, и (или) объект строительства, и (или) объект реконструкции.
В случае если расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства и (или) объект реконструкции, превышает сумму заявки с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, размер предоставляемой субсидии принимается равным величине, указанной в заявке с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
S капi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта;
V - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
- знак суммирования;
S прi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект проектирования;
S вi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
S пi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства и (или) объект реконструкции;
Q капi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект капитального ремонта, указанная в заявке на ремонт объекта;
0,95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
В случае если расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта, превышает сумму заявки с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, размер предоставляемой субсидии принимается равным величине, указанной в заявке с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
S рi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта;
V - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
- знак суммирования;
S прi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект проектирования;
S вi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
S пi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства и (или) объект реконструкции;
S капi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта;
Q рi - сметная стоимость объектов ремонта i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;
0,95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на объект капитального ремонта, и (или) объекты ремонта.
В случае если расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта, превышает сумму заявки на ремонт объекта с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, размер предоставляемой субсидии принимается равным величине, указанной в заявке с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
11. Расчет размера субсидий муниципальным образованиям края осуществляется в соответствии с потребностью i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на соответствующий финансовый год и плановый период следующим образом:
1) в первую очередь распределяются субсидии, предоставляемые бюджетам i-х муниципальных образований края на объекты проектирования;
2) во вторую очередь распределяются субсидии, предоставляемые бюджетам i-х муниципальных образований края на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, и (или) субсидии, предоставляемые бюджетам i-х муниципальных образований края на переходящие объекты строительства и (или) объекты реконструкции;
3) в третью очередь распределяются субсидии, предоставляемые бюджетам i-х муниципальных образований края на объекты капитального ремонта;
4) в четвертую очередь распределяются субсидии, предоставляемые бюджетам i-х муниципальных образований края на объекты ремонта.
12. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект проектирования, и (или) объект строительства, и (или) объект реконструкции, софинансирование которых осуществляется из краевого бюджета, определяется по следующей формуле:
, где
B п - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект проектирования, и (или) объект строительства, и (или) объект реконструкции, софинансирование которых осуществляется из краевого бюджета;
0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
S прi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект проектирования;
S вi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
S пi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства и (или) объект реконструкции.
13. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансирование которых осуществляется из краевого бюджета, определяется по следующей формуле:
, где
B к - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансирование которых осуществляется из краевого бюджета;
0,95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на объект капитального ремонта, и (или) объекты ремонта;
S капi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта;
S рi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта.
14. Муниципальное образование края может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
15. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пообъектное распределение субсидий по объектам проектирования, объектам строительства, объектам реконструкции между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
16. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края), в автоматизированной системе "Бюджет", используемой в процессах планирования, исполнения краевого бюджета, централизованного сбора, консолидации и анализа отчетности.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, в срок, установленный пунктом 11 Порядка для заключения соглашения, соглашение не заключается.
В случае незаключения соглашения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 11 Порядка, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее - новый отбор) и при условии увеличения значений результатов использования субсидии для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году предоставлена субсидия.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
17. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется миндором края в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании представляемой в миндор края муниципальным образованием края заявки муниципального образования края на перечисление субсидии по форме и в срок, устанавливаемые миндором края.
18. Отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании, включающая отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии, а также отчет об исполнении графика выполнения муниципальным образованием края мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края, софинансируемых за счет субсидии, (далее - отчеты), представляется муниципальным образованием края в миндор края ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой миндором края.
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
19. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается миндором края в соответствии со следующими результатами использования субсидии:
1) количество разработанных проектов на объекты строительства, объекты реконструкции (единиц) (для объектов проектирования);
2) прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (единиц) (для объектов строительства, объектов реконструкции);
3) степень технической готовности объекта строительства, объекта реконструкции (процентов) (для переходящих объектов строительства, объектов реконструкции);
4) прирост протяженности местных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в результате проведения капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог (километров).
20. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края за отчетный финансовый год осуществляется миндором края на основании отчетов, представляемых муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, путем сопоставления фактически достигнутых значений результатов использования субсидий с их плановыми значениями, установленными соглашением.
Показатель эффективности использования субсидии i-м муниципальным образованием края (далее - показатель эффективности) определяется по следующей формуле:
, где
P i - показатель эффективности;
- знак суммирования;
П фi - фактически достигнутое значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края;
П пi - значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края, установленное соглашением.
При значении показателя эффективности более 0,95 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается высокой.
При значении показателя эффективности от 0,65 до 0,95 включительно эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается средней.
При значении показателя эффективности менее 0,65 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается низкой.
21. Ежегодно в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетов, миндором края составляется рейтинг результатов использования субсидий муниципальными образованиями края по значениям результатов использования субсидий, который размещается на официальном сайте миндора края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
22. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка.
23. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 и 18 2 Порядка, в порядке, определенном пунктом 19 Порядка.
24. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
25. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии миндор края в течение 20 рабочих дней с момента ее образования.
Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашение и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
Экономия субсидии распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
26. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом минфином края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остатки субсидий возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
27. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Ответственность за достоверность и правильность составления представляемых в миндор края информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением, возлагается на муниципальное образование края.
Приложение 2
Ставропольского края "Развитие
транспортной системы"
Правила
предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения, методику расчета, цели и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения" (далее соответственно - краевой бюджет, муниципальное образование края, местные автомобильные дороги, субсидия).
Субсидии предоставляются на ремонт местных автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог с переходным типом покрытия дорожных одежд.
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, создавшие муниципальные дорожные фонды муниципальных образований края (далее - муниципальные дорожные фонды), при соблюдении следующих условий:
наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, содержащую перечень мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту местных автомобильных дорог, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее соответственно - муниципальная программа, объект капитального ремонта, объекты ремонта);
наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, миндор края) в порядке и сроки, установленные пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), содержащее положения пунктов 12, 13 2 и 14 Порядка;
финансирование объекта капитального ремонта и (или) объектов ремонта не осуществляется за счет субсидии, выделяемой на обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги";
достижение значений результатов использования субсидии в году, предшествующем году предоставления субсидии.
Действие абзаца пятого настоящего пункта не распространяется на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, проведение капитального ремонта и (или) ремонта которых планируется во исполнение поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края, указанного в абзаце пятом пункта 4 настоящих Правил.
3. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется миндором края в устанавливаемом им порядке (далее - отбор).
4. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
наличие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального ремонта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта, в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
наличие права собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
наличие документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на объекты ремонта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета.
В приоритетном порядке субсидия предоставляется муниципальному образованию края при наличии поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края, основанных на обращениях органов местного самоуправления муниципальных образований края о потребности в капитальном ремонте объекта капитального ремонта и (или) в ремонте объектов ремонта, отобранных с участием граждан, проживающих на территории населенного пункта муниципального образования края, посредством проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации собрания граждан с целью выявления их мнения относительно первоочередного порядка проведения капитального ремонта объекта капитального ремонта и (или) ремонта объектов ремонта.
5. Субсидии предоставляются миндором края бюджетам муниципальных образований края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
6. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом миндора края, следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием размера потребности в бюджетном финансировании, необходимого для капитального ремонта объекта капитального ремонта и (или) ремонта объектов ремонта, полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объектов ремонта, его и (или) их местонахождения и ведомственной принадлежности по форме, утверждаемой миндором края (далее соответственно - заявка, размер заявки);
2) обоснование необходимости капитального ремонта объекта капитального ремонта и (или) ремонта объектов ремонта, в том числе содержащее сведения о результатах оценки технического состояния объекта капитального ремонта и (или) объектов ремонта;
3) муниципальная программа;
4) решение представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;
5) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального ремонта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта, в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
6) акт об утверждении проектной документации на объект капитального ремонта;
7) утвержденный сводный сметный расчет на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
8) документы, подтверждающие право собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
9) копия документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на объекты ремонта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета;
10) гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
11) обращение органа местного самоуправления муниципального образования края о потребности в капитальном ремонте объекта капитального ремонта и (или) ремонте объектов ремонта с приложением протокола собрания граждан населенного пункта муниципального образования края, содержащего решение об отборе объекта капитального ремонта и (или) объектов ремонта в случае, указанном в абзаце пятом пункта 4 настоящих Правил;
12) отчет о транспортно-эксплуатационном состоянии обследованных объекта капитального ремонта и (или) объектов ремонта по результатам их диагностики, выданный специализированной организацией, осуществляющей услуги по проведению диагностики (инструментальной диагностики) автомобильной дороги и оценки ее транспортно-эксплуатационного состояния.
7. Размер заявки муниципального образования края на объекты ремонта не должен превышать 100 млн рублей.
Для муниципального образования края, являющегося административным центром Ставропольского края, размер заявки на объекты ремонта не должен превышать 200 млн рублей.
Установленные настоящим пунктом предельные значения размера заявки не распространяются на объекты капитального ремонта, а также на объекты ремонта, в отношении которых имеются поручения Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края, указанные в абзаце пятом пункта 4 настоящих Правил.
Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края одну заявку, содержащую перечень объектов ремонта, размер которой должен соответствовать установленным настоящим пунктом предельным значениям размера заявки.
Расходы на разработку проектной документации на объект капитального ремонта и (или) сметной документации на объекты ремонта и ее утверждение, а также проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации объекта капитального ремонта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), осуществление строительного контроля в ходе капитального ремонта и (или) ремонта (в случае если проведение строительного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования края и (или) средств внебюджетных источников.
8. Миндор края не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края принимается миндором края в случае несоответствия муниципального образования края критериям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также представления муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящих Правил.
Миндор края размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий протокол, в котором отражаются результаты отбора и предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями края по итогам отбора.
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:
P i = P пгi + P вi + P пi, где
P i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;
P пгi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта во исполнение поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края;
P вi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта;
P пi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта во исполнение поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края, определяется по следующей формуле:
, где
P пгi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта во исполнение поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края;
- знак суммирования;
Q пгi - потребность i-го муниципального образования края в средствах на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта, указанная в заявке;
0,95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
P вi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта;
- знак суммирования;
Q вi - потребность i-го муниципального образования края в средствах на объект капитального ремонта, указанная в заявке;
0,95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
В случае если общий объем заявок на объекты капитального ремонта превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
P вiп - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта, в случае если общий объем заявок на объекты капитального ремонта превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
V кб - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
- знак суммирования;
P пгi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта во исполнение поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края;
Q вi - потребность i-го муниципального образования края в средствах на объект капитального ремонта, указанная в заявке;
0,95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
P пi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта;
V кб - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
- знак суммирования;
P пгi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта во исполнение поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края;
P вi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта;
Q пi - потребность i-го муниципального образования края в средствах на объект ремонта в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
0,95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
В случае если расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта, превышает размер заявки с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, размер предоставляемой субсидии принимается равным размеру, указанному в заявке с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
10. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансирование которых осуществляется из краевого бюджета, определяется по следующей формуле:
, где
B i - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансирование которых осуществляется из краевого бюджета;
0,95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
P i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.
Муниципальное образование края может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
12. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края), в автоматизированной системе "Бюджет", используемой в процессах планирования, исполнения краевого бюджета, централизованного сбора, консолидации и анализа отчетности.
В обязательном порядке соглашение должно содержать обязательство муниципального образования края о соблюдении межремонтных сроков выполнения работ по объектам капитального ремонта, объектам ремонта, установленных национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 58861-2020 "Дороги автомобильные общего пользования. Капитальный ремонт и ремонт. Планирование межремонтных сроков", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 мая 2020 г. N 228-ст.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, в срок, установленный пунктом 11 Порядка для заключения соглашения, соглашение не заключается.
В случае незаключения соглашения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 11 Порядка, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии и при условии увеличения значений результатов использования субсидии для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году предоставлена субсидия (далее - новый отбор).
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется миндором края в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании представляемой в миндор края муниципальным образованием края заявки муниципального образования края на перечисление субсидии по форме и в срок, устанавливаемые миндором края.
14. Отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании, включающая отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, и отчет о достижении значения результата использования субсидии, установленного соглашением (далее - отчеты), представляется муниципальным образованием края в миндор края ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой миндором края.
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
15. Эффективность использования субсидий муниципальными образованиями края оценивается миндором края в соответствии со следующим результатом использования субсидии - прирост протяженности местных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в результате проведения капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог (километров).
16. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края за отчетный финансовый год осуществляется ежегодно миндором края на основании отчетов, представляемых муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, путем сопоставления фактически достигнутого значения результата использования субсидий с его плановым значением, установленными соглашениями.
Показатель эффективности использования субсидии i-м муниципальным образованием края (далее - показатель эффективности) определяется по следующей формуле:
, где
P i - показатель эффективности;
П фi - фактически достигнутое значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края;
П пi - значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края, установленное соглашением.
При значении показателя эффективности более 0,95 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается высокой.
При значении показателя эффективности от 0,65 до 0,95 включительно эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается средней.
При значении показателя эффективности менее 0,65 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается низкой.
17. Ежегодно, в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетов, миндором края составляется рейтинг результатов использования субсидий муниципальными образованиями края по значениям результатов использования субсидий, который размещается на официальном сайте миндора края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
18. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка.
19. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17 и 18 2 Порядка, в порядке, определенном пунктом 19 Порядка.
20. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
21. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии миндор края в течение 20 рабочих дней с момента ее образования.
Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашение и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
Экономия субсидии распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
22. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом минфином края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остатки субсидий возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
23. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Ответственность за достоверность и правильность составления представляемых в миндор края информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением, возлагается на муниципальное образование края.
Приложение 3
Ставропольского края "Развитие
транспортной системы"
Правила
предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения, методику расчета, цели и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию, в том числе на разработку рабочей документации, автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации регионального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения" (далее соответственно - краевой бюджет, муниципальное образование края, местные автомобильные дороги, субсидия).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, создавшим муниципальные дорожные фонды муниципальных образований края (далее - муниципальные дорожные фонды), при соблюдении следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, содержащую перечень мероприятий по строительству (реконструкции) местных автомобильных дорог, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее соответственно - муниципальная программа, объект строительства, объект реконструкции);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, миндор края) в порядке и сроки, установленные пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), содержащее положения пунктов 12, 13, 13 2 и 14 Порядка.
3. Субсидии предоставляются миндором края бюджетам муниципальных образований края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
4. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется миндором края в устанавливаемом им порядке (далее - отбор).
5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) наличие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект строительства, объект реконструкции, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства, объекта реконструкции в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
2) наличие права собственности муниципального образования края на объект реконструкции;
3) наличие правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором будет располагаться объект строительства;
4) наличие в муниципальном образовании края переходящего объекта строительства, объекта реконструкции.
6. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом миндора края, следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта строительства и (или) объекта реконструкции, его местонахождения и ведомственной принадлежности, размера потребности в бюджетном финансировании, необходимом для строительства или реконструкции объекта строительства, объекта реконструкции, по форме, утверждаемой миндором края (далее - заявка);
2) обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта строительства и (или) объекта реконструкции;
3) муниципальная программа;
4) акт об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта строительства и (или) объекта реконструкции;
5) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта строительства и (или) объекта реконструкции;
6) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект строительства, объект реконструкции, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства, объекта реконструкции в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
7) решение представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;
8) документ, подтверждающий право собственности муниципального образования края на объект реконструкции;
9) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельный участок, на котором будет располагаться объект строительства;
10) карта-схема объекта строительства и (или) объекта реконструкции с указанием координат его места нахождения;
11) гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.
7. Миндор края не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края принимается миндором края в случае несоответствия муниципального образования края критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также представления муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 6 настоящих Правил.
Миндор края размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий протокол, в котором отражаются результаты отбора и предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями края по итогам отбора.
Расходы на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта строительства, объекта реконструкции и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта строительства, объекта реконструкции в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:
S i = S вi + S пi, где
S i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;
S вi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства, объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
S пi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства, объект реконструкции.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства, объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
S вi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства, объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
- знак суммирования;
Q вi - остаток сметной стоимости объекта строительства, объекта реконструкции i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
В случае если общий объем заявок на объекты строительства, объекты реконструкции, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства, объект реконструкции, подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
S вiп - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства, объект реконструкции, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, в случае если общий объем заявок на объекты строительства, объекты реконструкции, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
V кб - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
Q вi - остаток сметной стоимости объекта строительства, объекта реконструкции i-го муниципального образования края, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- знак суммирования.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства, объект реконструкции, определяется по следующей формуле:
, где
S пi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящий объект строительства, объект реконструкции;
V кб - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
- знак суммирования;
S вi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объект строительства, объект реконструкции, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
Q.пi - потребность i-го муниципального образования края в средствах на переходящий объект строительства, объект реконструкции в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
В случае если расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящие объект строительства, объект реконструкции, превышает сумму заявки края с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, размер предоставляемой субсидии принимается равным величине, указанной в заявке с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
9. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, определяется по следующей формуле:
, где
B i - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, софинансирование которых осуществляется из краевого бюджета;
0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
S i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.
Муниципальное образование края может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пообъектное распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
11. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края), в автоматизированной системе "Бюджет", используемой в процессах планирования, исполнения краевого бюджета, централизованного сбора, консолидации и анализа отчетности.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, в срок, установленный пунктом 11 Порядка для заключения соглашения, соглашение не заключается.
В случае незаключения соглашения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 11 Порядка, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии и при условии увеличения значений результатов использования субсидии для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году предоставлена субсидия (далее - новый отбор).
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
12. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется миндором края в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании представляемой в миндор края муниципальным образованием края заявки муниципального образования края на перечисление субсидии по форме и в срок, устанавливаемые миндором края.
13. Отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании, включающая отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, а также отчет об исполнении графика выполнения муниципальным образованием края мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края, софинансируемых за счет субсидии (далее - отчеты), представляется муниципальным образованием края в миндор края ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой миндором края.
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
14. Эффективность использования субсидий муниципальными образованиями края осуществляется миндором края в соответствии со следующими результатами использования субсидий:
1) прирост протяженности местных автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям в результате строительства и реконструкции местных автомобильных дорог (километров);
2) степень технической готовности объектов строительства, объектов реконструкции (процентов) (для переходящих объектов строительства, объектов реконструкции).
15. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края за отчетный финансовый год осуществляется ежегодно миндором края на основании отчетов, представляемых муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, путем сопоставления фактически достигнутых значений результатов использования субсидий с их плановыми значениями, установленными соглашениями.
Показатель эффективности использования субсидии i-м муниципальным образованием края (далее - показатель эффективности) определяется по следующей формуле:
, где
P i - показатель эффективности;
- знак суммирования;
П фi - фактически достигнутое значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края;
П пi - значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края, установленное соглашением.
При значении показателя эффективности более 0,95 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается высокой.
При значении показателя эффективности от 0,65 до 0,95 включительно эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается средней.
При значении показателя эффективности менее 0,65 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается низкой.
16. Ежегодно, в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетов, миндором края составляется рейтинг результатов использования субсидий муниципальными образованиями края по значениям результатов использования субсидий, который размещается на официальном сайте миндора края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
17. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка.
18. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 и 18 2 Порядка в порядке, определенном пунктом 19 Порядка.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии миндор края в течение 20 рабочих дней с момента ее образования.
Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашение и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
Экономия субсидий распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
21. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом минфином края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остатки субсидий возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
22. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Ответственность за достоверность и правильность составления представляемых в миндор края информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением, возлагается на муниципальное образование края.
Приложение 4
Ставропольского края "Развитие
транспортной системы"
Правила
предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Ставропольского края, расположенных в границах региона Кавказских Минеральных Вод
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения, методику расчета, цели и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Ставропольского края, расположенных в границах региона Кавказских Минеральных Вод, в рамках реализации регионального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения" (далее соответственно - краевой бюджет, муниципальное образование края субсидия).
Субсидии предоставляются на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) данных автомобильных дорог в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), проведение аудита проектной документации на строительство (реконструкцию) данных автомобильных дорог (в случае если проведение такого аудита предусмотрено законодательством Российской Федерации) (далее соответственно - проектирование, объект строительства, объект реконструкции).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования края в соответствии с Законом Ставропольского края "О государственной поддержке развития муниципальных образований Ставропольского края, расположенных в границах особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды", расположенные в границах особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды, создавшие муниципальные дорожные фонды муниципальных образований края (далее - муниципальный дорожный фонд), при соблюдении следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, содержащую перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, миндор края) в порядке и сроки, установленные пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), содержащие положения пунктов 12, 13, 13 2 и 14 Порядка.
3. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие у муниципального образования края потребности в проектировании в целях развития муниципальных образований края.
4. Субсидии предоставляются миндором края бюджетам муниципальных образований края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
5. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется миндором края в устанавливаемом им порядке (далее - отбор).
6. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом миндора края, следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта строительства и (или) объекта реконструкции, его местонахождения и ведомственной принадлежности, размера потребности в бюджетном финансировании, необходимого для проектирования объекта строительства и (или) объекта реконструкции по форме, утверждаемой миндором края (далее - заявка);
2) обоснование необходимости проектирования объекта строительства и (или) объекта реконструкции с представлением копий документов, подтверждающих потребность в проектировании, в том числе писем, протоколов, заявок, направленных в исполнительные органы Ставропольского края и (или) федеральные органы исполнительной власти, содержащих обоснование потребности в проектировании;
3) муниципальная программа;
4) решение представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;
5) задание застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации, подготовленное по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
6) расчет стоимости проектных работ на объект строительства и (или) объект реконструкции;
7) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельный участок, на котором будет располагаться объект строительства (за исключением земельного участка, на который выдано разрешение на использование земельного участка без его предоставления и установления сервитута), а в случае его отсутствия - решение уполномоченного органа о предварительном согласовании предоставления земельного участка на объект строительства (в случае проектирования объекта строительства);
8) документ, подтверждающий право собственности муниципального образования края на объект реконструкции (в случае проектирования объекта реконструкции);
9) карта-схема объекта строительства, объекта реконструкции с указанием координат его места нахождения;
10) гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.
7. Миндор края не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края принимается миндором края в случае несоответствия муниципального образования края критерию, установленному пунктом 3 настоящих Правил, а также представления муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.
Миндор края размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии протокол, в котором отражаются результаты отбора и предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями края по итогам отбора.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:
P пi = Q пi x 0,99, где
P пi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;
Q пi - потребность i-го муниципального образования края в средствах на проектирование в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
В случае если общий объем заявок на объекты строительства и (или) объекты реконструкции превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:
, где
P пiп - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, в случае если общий объем заявок на объекты строительства и (или) объекты реконструкции превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
V кб - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
Q пi - потребность i-го муниципального образования края в средствах на проектирование в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- знак суммирования.
В случае если расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, превышает сумму заявки с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, размер предоставляемой субсидии принимается равным величине, указанной в заявке с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
9. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на проектирование, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, определяется по следующей формуле:
, где
B i - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на проектирование, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета;
0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
P пi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.
Муниципальное образование края может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результата использования субсидии, установленного соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пообъектное распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
11. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края), в автоматизированной системе "Бюджет", используемой в процессах планирования, исполнения краевого бюджета, централизованного сбора, консолидации и анализа отчетности.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, в срок, установленный пунктом 11 Порядка для заключения соглашения, соглашение не заключается.
В случае незаключения соглашения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 11 Порядка, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии и при условии увеличения значений результатов использования субсидии для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году предоставлена субсидия (далее - новый отбор).
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
12. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется миндором края в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании представляемой в миндор края муниципальным образованием края заявки муниципального образования края на перечисление субсидии по форме и в срок, устанавливаемые миндором края.
13. Отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании, включающая отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, и отчет о достижении значения результата использования субсидии, установленного соглашением, а также отчет об исполнении графика выполнения муниципальным образованием края мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края, софинансируемых за счет субсидии (далее - отчеты), представляется муниципальным образованием края в миндор края ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой миндором края.
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
14. Эффективность использования субсидий муниципальными образованиями края оценивается миндором края в соответствии со следующим результатом использования субсидии - количество объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство (реконструкцию) которых разработана проектная документация, получившая положительные заключения государственной экспертизы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (единиц).
15. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края за отчетный финансовый год осуществляется ежегодно миндором края на основании отчетов представляемых муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, путем сопоставления фактически достигнутого значения результатов использования субсидий с его плановым значением, установленными соглашениями.
Показатель эффективности использования субсидии i-м муниципальным образованием края (далее - показатель эффективности) определяется по следующей формуле:
, где
P i - показатель эффективности использования;
П фi - фактически достигнутое значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края;
П пi - значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края, установленное соглашением.
При значении показателя эффективности более 0,95 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается высокой.
При значении показателя эффективности от 0,65 до 0,95 включительно эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается средней.
При значении показателя эффективности менее 0,65 эффективность. использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается низкой.
16. Ежегодно, в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетов, миндором края составляется рейтинг результатов использования субсидий муниципальными образованиями края по значению результатов использования субсидии, который размещается на официальном сайте миндора края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
17. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случае и размере, предусмотренных пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка.
18. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 и 18 2 Порядка, в порядке, определенном пунктом 19 Порядка.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии миндор края в течение 20 рабочих дней с момента ее образования.
Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашение и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
Экономия субсидий распределяется между муниципальными образованиями края, в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
21. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом минфином края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остатки субсидий возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
22. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Ответственность за достоверность и правильность составления представляемых в миндор края информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением, возлагается на муниципальное образование края.
Приложение 5
Ставропольского края "Развитие
транспортной системы"
Правила
предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения, методику расчета, цели и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", в рамках реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть Ставропольского края", обеспечивающего достижение в Ставропольском крае целей, показателей и результатов федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее соответственно - краевой бюджет, муниципальное образование края, региональный проект, субсидия, субсидии, поступившие из федерального бюджета).
Субсидия предоставляется муниципальному образованию края в целях приведения в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения Ставропольской городской агломерации (далее - местные автомобильные дороги городской агломерации).
2. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог городской агломерации, которые включены в Перечень автомобильных дорог (улиц) федерального и местного значения и планируемые мероприятия на них для достижения целевых показателей (по городской агломерации) (Ставропольская агломерация), определенный региональным проектом.
3. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) бюджетам муниципальных образований края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края, заявки которых прошли отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий.
4. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, создавшие муниципальные дорожные фонды муниципальных образований края (далее - муниципальные дорожные фонды), при соблюдении следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на реализацию одного или нескольких мероприятий (строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог городской агломерации);
2) наличие утвержденной правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края муниципальной программы дорожной деятельности, включающей в себя мероприятия, направленные на реализацию регионального проекта (далее - муниципальная программа), содержащей перечень объектов строительства и (или) объектов реконструкции, объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта местных автомобильных дорог городской агломерации (далее соответственно - объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта, объект ремонта), при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края;
3) наличие утвержденной проектной документации на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта;
4) наличие документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на объект ремонта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета;
5) наличие правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа, муниципального образования края на объект реконструкции местных автомобильных дорог городской агломерации, объект капитального ремонта, объект ремонта;
6) наличие правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа муниципального образования края на земельный участок под объектом строительства и (или) объектом реконструкции местных автомобильных дорог городской агломерации;
7) заключение соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, и (или) соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, между органом местного самоуправления муниципального образования края и миндором края (далее - соглашение) в порядке и сроки, установленные пунктами 11 и (или) 11 1 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского Края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), содержащие положение пунктов 12, 13 1, 13 2 и 14 Порядка;
8) приведение в нормативное состояние местных автомобильных дорог городской агломерации должно осуществляться с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 18 октября 2011 г. N 827.
5. Расходы на разработку проектной (сметной) документации на строительство и (или) реконструкцию объекта строительства и (или) объекта реконструкции, капитальный ремонт объекта капитального ремонта, ремонт объекта ремонта, а также проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства и (или) объекта реконструкции, объекта капитального ремонта (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), подтверждение правильности составления сводного сметного расчета на объект ремонта, осуществление строительного контроля в ходе строительства и (или) реконструкции объекта строительства и (или) объекта реконструкции, капитального ремонта объекта капитального ремонта, ремонта объекта ремонта (в случае если проведение строительного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования края и (или) средств внебюджетных источников.
6. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется миндором края в устанавливаемом им порядке (далее - отбор).
7. Критерием отбора является наличие в муниципальном образовании края, входящем в состав Ставропольской городской агломерации, местных автомобильных дорог городской агломерации, не отвечающих нормативным требованиям.
8. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края в порядке и в сроки, устанавливаемые миндором края, следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием потребности в бюджетном финансировании по форме, утверждаемой миндором края (далее - заявка);
2) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований, на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края, или гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) муниципальная программа;
4) карта-схема объекта строительства и (или) объекта реконструкции, объекта капитального ремонта, объекта ремонта с указанием координат его места нахождения;
5) обоснование необходимости строительства, и (или) реконструкции объекта строительства, и (или) реконструкции, капитального ремонта объекта капитального ремонта и (или) ремонта объекта ремонта;
6) копия акта об утверждении проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объекта строительства и (или) реконструкции, капитальный ремонт объекта капитального ремонта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
7) копия сводного сметного расчета на строительство и (или) реконструкцию объекта строительства и (или) реконструкции, капитальный ремонт объекта капитального ремонта, ремонт объекта ремонта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
8) копия положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства и (или) объекта реконструкции, объекта капитального ремонта в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
9) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов муниципального образования края на земельный участок под объектом строительства местных автомобильных дорог городской агломерации, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
10) копия правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов муниципального образования края на объект реконструкции местных автомобильных дорог городской агломерации, объект капитального ремонта, объект ремонта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
11) копия документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на объект ремонта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
12) акт инвентаризации производственных работ по объекту строительства и (или) объекту реконструкции по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;
13) титульный список объекта строительства и (или) объекта реконструкции на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования края;
14) положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на капитальные вложения, выданное в соответствии с муниципальными правовыми актами, в случае если предполагается софинансирование проектирования, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства муниципальной собственности за счет средств краевого бюджета по вновь начинаемому объекту строительства и (или) объекту реконструкции;
15) обязательство муниципального образования края о приведении в нормативное состояние местных автомобильных дорог городской агломерации с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 18 октября 2011 г. N 827.
9. Миндор края не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий муниципальным образованиям края в соответствии с порядком проведения отбора, утверждаемым миндором края.
Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается миндором края в случае несоответствия муниципального образования края критерию, установленному пунктом 7 настоящих Правил, а также представления муниципальными образованиями края документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил.
Миндор края размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии протокол, в котором отражаются результаты отбора и предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями края по итогам отбора.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, определяется по следующей формуле:
P i = P фбi + P кбсi + P кбрi, где
P i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета;
P фбi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;
P кбсi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции;
P кбрi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
P фбi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;
V фб - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных к распределению законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета;
Q срi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект строительства и (или) объект реконструкции, указанная в заявке;
Q орi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, указанная в заявке;
- знак суммирования;
99,9 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта (процентов).
В случае если размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает размер потребности, указанный в заявке, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, размер предоставляемой субсидии принимается равным размеру потребности, указанному в заявке, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, определяется по следующей формуле:
, где
P кбсi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции;
V кб - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных к распределению законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета;
Q осрi - остаток потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект строительства и (или) объект реконструкции после распределения субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;
- знак суммирования;
99,0 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета на объект строительства и (или) объект реконструкции (процентов).
В случае если размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает размер потребности, указанный в заявке, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, размер предоставляемой субсидии принимается равным размеру потребности, указанному в заявке, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета.
13. Остаток потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект строительства и (или) объект реконструкции - после распределения субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
Q осрi - остаток потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект строительства и (или) объект реконструкции после распределения субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;
Q срi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект строительства и (или) объект реконструкции, указанная в заявке;
P фбi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;
B фбi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета;
Q орi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, указанная в заявке.
14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
P кбрi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;
V кб - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных к распределению законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета;
- знак суммирования;
P кбсi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции;
Q оорi - остаток потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта после распределения субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;
95,0 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта (процентов).
В случае если размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает размер потребности, указанный в заявке, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, размер предоставляемой субсидии принимается равным размеру потребности, указанному в заявке, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета.
15. Остаток потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта после распределения субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
Q оорi - остаток потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта после распределения субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;
Q орi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, указанная в заявке;
P фбi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;
B фбi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета;
Q срi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объект строительства и (или) объект реконструкции, указанная в заявке.
16. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта определяется по следующей формуле:
B i = B фбi + B кбсi + B кбрi, где
B i - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;
B фбi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета;
B кбсi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета;
B кбрi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета.
17. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, определяется по следующей формуле:
, где
B фбi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета;
P фбi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;
99,9 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта и (или) объект ремонта (процентов).
18. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, определяется по следующей формуле:
, где
B кбсi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект строительства и (или) объект реконструкции, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета;
P кбсi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции;
99,0 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объект строительства и (или) объект реконструкции (процентов).
19. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, определяется по следующей формуле:
, где
B кбрi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета;
P кбрi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;
95,0 - уровень софинансирования краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта (процентов).
20. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пообъектное распределение субсидий на строительство и (или) реконструкцию объекта строительства и (или) объекта реконструкции между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
Изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
21. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, в срок, установленный пунктом 11 или 11 1Порядка, для заключения соглашения, соглашение не заключается.
В случае не заключения соглашения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 11 или 11 1 Порядка субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии и при условии увеличения значений результатов использования субсидии для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году предоставлена субсидия (далее - новый отбор).
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
22. В случае если соглашение предусматривает предоставление субсидий в течение части срока проведения строительства и (или) реконструкции объектов строительства и (или) объектов реконструкции, капитального ремонта объектов капитального ремонта и (или) ремонта объектов ремонта, такое соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования края на реализацию соответствующего расходного обязательства и положения, предусмотренные пунктом 13 2 Порядка.
Внесение в соглашение изменений осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 14 Порядка.
23. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется миндором края в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии за счет средств федерального бюджета, поступивших в краевой бюджет в виде межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", и заявки муниципального образования края о перечислении субсидии за счет средств краевого бюджета, представляемых в миндор края по формам и в срок, устанавливаемым миндором края.
24. Муниципальное образование края представляет в миндор края следующую отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании, включающую:
отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия - ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении значений результатов использования субсидии - ежегодно, в срок до 01 декабря года предоставления субсидии и в срок до 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии;
отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края, софинансируемых за счет субсидии, в случае предоставления субсидии на объекты строительства и (или) объекты реконструкции - ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;
отчет о ходе выполнения работ на объекте строительства и (или) объекте реконструкции, объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта - путем внесения данных и документов в электронном виде с использованием программного обеспечения "Система оперативного управления "Эталон" в сроки и порядке, устанавливаемые Федеральным дорожным агентством (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
25. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается миндором края в соответствии со следующими результатами использования субсидии:
1) доля дорожной сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Ставропольского края, находящихся в границах Ставропольской городской агломерации, приведенной в нормативное состояние (процентов);
2) доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок (процентов).
26. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края за отчетный финансовый год на основании отчетов, представляемых муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, осуществляется ежегодно миндором края путем сопоставления фактически достигнутых значений результатов использования субсидий с их плановыми значениями, установленными соглашениями.
Показатель эффективности использования субсидии i-м муниципальным образованием края (далее - показатель эффективности) определяется по следующей формуле:
, где
P i - показатель эффективности;
- знак суммирования;
П фi - фактически достигнутое значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края;
П пi - значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края, установленное соглашением.
При значении показателя эффективности более 0,95 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается высокой.
При значении показателя эффективности от 0,65 до 0,95 включительно эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается средней.
При значении показателя эффективности менее 0,65 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается низкой.
27. Ежегодно в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетности, указанной в пункте 24 настоящих Правил, миндором края составляется рейтинг результатов использования субсидий муниципальными образованиями края по значениям результатов использования субсидий, который размещается на официальном сайте миндора края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
28. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка.
29. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 и 18 2 Порядка, в порядке определенном пунктом 19 Порядка.
30. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
31. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии миндор края в течение 20 рабочих дней с момента ее образования.
Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашение с муниципальным образованием края и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.
Экономия субсидии распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
32. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остатки субсидий возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее представлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
33. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Ответственность за достоверность и правильность составления представляемых в миндор края информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением, возлагается на муниципальное образование края.
Приложение 6
Ставропольского края "Развитие
транспортной системы"
Правила
предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог городских агломераций, образованных городами с населением от 100 до 200 тысяч человек, в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения, методику расчета, цели и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог городских агломераций, образованных городами с населением от 100 до 200 тысяч человек, в рамках реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть Ставропольского края", обеспечивающего достижение в Ставропольском крае целей, показателей и результатов федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, субсидии, поступившие из федерального бюджета, муниципальное образование края, городские агломерации, региональный проект).
Субсидия предоставляется муниципальным образованиям края, входящих в состав городских агломераций, в целях приведения в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения городских агломераций (далее - местные автомобильные дороги городских агломераций).
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям края на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог городских агломераций, которые включены в Перечень автомобильных дорог (улиц) федерального, регионального и межмуниципального, местного значения и планируемых мероприятий на них для достижения целевых показателей (по городской агломерации) (городские агломерации, образованные городами с населением от 100 до 200 тысяч человек), определенный региональным проектом.
3. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) бюджетам муниципальных образований края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусмотренных на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края, заявки которых прошли отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий.
4. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, создавшие муниципальные дорожные фонды муниципальных образований края (далее - муниципальные дорожные фонды), при соблюдении следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на реализацию одного или нескольких мероприятий (строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог городских агломераций);
2) наличие утвержденной правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края программы дорожной деятельности, включающей в себя мероприятия, направленные на реализацию регионального проекта, содержащей перечень объектов строительства и (или) объектов реконструкции, объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта местных автомобильных дорог городских агломераций (далее - соответственно - муниципальная программа, объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта, объект ремонта), при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края;
3) наличие утвержденной проектной документации на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта;
4) наличие документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на объект ремонта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета;
5) наличие правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа, муниципального образования края на объект реконструкции местных автомобильных дорог городских агломераций, объект капитального ремонта, объект ремонта;
6) наличие правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа муниципального образования края на земельный участок под объектом строительства и (или) объектом реконструкции местных автомобильных дорог городских агломераций;
7) заключение соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, и (или) соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, между органом местного самоуправления муниципального образования края и миндором края (далее - соглашение) в порядке и сроки, установленные пунктами 11 и 11 1 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), содержащие положение пунктов 12, 13 1, 13 2 и 14 Порядка;
8) приведение в нормативное состояние местных автомобильных дорог городской агломерации должно осуществляться с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС014/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 18 октября 2011 г. N 827.
5. Расходы на разработку проектной (сметной) документации на строительство и (или) реконструкцию, объекта строительства и (или) объекта реконструкции, капитальный ремонт объекта капитального ремонта, ремонт объекта ремонта, а также проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства и (или) объекта реконструкции, объекта капитального ремонта (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), подтверждение правильности составления сводного сметного расчета на объект ремонта, осуществление строительного контроля в ходе строительства и (или) реконструкции, объекта строительства и (или) объекта реконструкции, капитального ремонта объекта капитального ремонта, ремонта объекта ремонта (в случае если проведение строительного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования края и (или) средств внебюджетных источников.
6. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется миндором края в устанавливаемом им порядке (далее - отбор).
7. Критерием отбора является наличие в муниципальном образовании края, входящем в состав городских агломераций, местных автомобильных дорог городских агломераций, не отвечающих нормативным требованиям.
8. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края в порядке и в сроки, устанавливаемые миндором края, следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указание потребности в бюджетном финансировании по форме, утверждаемой миндором края (далее - заявка);
2) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований, на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края, или гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) муниципальная программа;
4) карта-схема объекта строительства и (или) объекта реконструкции, объекта капитального ремонта, объекта ремонта с указанием координат его места нахождения;
5) обоснование необходимости строительства и (или) реконструкции, объекта строительства и (или) объекта реконструкции, капитального ремонта объекта капитального ремонта и (или) ремонта объекта ремонта;
6) копия акта об утверждении проектной документации на строительство и (или) реконструкцию, объекта строительства и (или) объекта реконструкции, капитальный ремонт объекта капитального ремонта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
7) копия сводного сметного расчета на строительство и (или) реконструкцию, объекта строительства и (или) объекта реконструкции, капитальный ремонт объекта капитального ремонта, ремонт объекта ремонта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
8) копия положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект строительства и (или) объект реконструкции, объект капитального ремонта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства и (или) объекта реконструкции, объекта капитального ремонта в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
9) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов муниципального образования края на земельный участок под объектом строительства местных автомобильных дорог городских агломераций, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
10) копия правоустанавливающих или правоудостоверяющих документа, муниципального образования края на объект реконструкции местных автомобильных дорог городских агломераций, объект капитального ремонта, объект ремонта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
11) копия документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на объект ремонта, выданный организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
12) акт инвентаризации производственных работ по объекту строительства и (или) объекту реконструкции по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;
13) титульный список объекта строительства и (или) объекта реконструкции на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования края;
14) положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на капитальные вложения, выданное в соответствии с муниципальными правовыми актами, в случае если предполагается софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства за счет средств краевого бюджета;
15) обязательство муниципального образования края о приведении в нормативное состояние местных автомобильных дорог городских агломераций с учетом соблюдения Требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 18 октября 2011 г. N 827.
9. Миндор края не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий муниципальным образованиям края в соответствии с порядком проведения отбора, утверждаемым миндором края.
Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается миндором края в случае несоответствия муниципального образования края критерию, установленному пунктом 7 настоящих Правил, а также представления муниципальными образованиями края документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил.
Миндор края размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии протокол, в котором отражаются результаты отбора и предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями края по итогам отбора.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, определяется по следующей формуле:
P ia = P fbia + P kbcia + P kbpia, где
P ia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета;
P fbia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
P kbcia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объекты строительства и (или) объекты реконструкции;
P kbpia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
P fbia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
V fb - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных к распределению законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета;
Q cia - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, указанная в заявке;
Q kia - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, указанная в заявке;
99,9 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта (процентов);
- знак суммирования.
В случае если размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает размер потребности, указанный в заявке, с учетом уровня софинансирования объема расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, размер предоставляемой субсидии принимается равным размеру потребности, указанному в заявке, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, определяется по следующей формуле:
, где
P kbcia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, на объекты строительства и (или) объекты реконструкции;
V kb - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных к распределению законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета;
Q ocia - остаток потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты строительства и (или) объекты реконструкции после распределения субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
99,0 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции (процентов);
- знак суммирования.
В случае если размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает размер потребности, указанный в заявке, с учетом уровня софинансирования объема расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, размер предоставляемой субсидии принимается равным размеру потребности, указанному в заявке, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.
13. Остаток потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты строительства и (или) объекты реконструкции после распределения субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
Q ocia - остаток потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты строительства и (или) объекты реконструкции после распределения субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
Q cia - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, указанная в заявке;
P fbia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
B fbia - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета;
Q kia - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, указанная в заявке.
14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
P kbpia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
V kb - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных к распределению законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета;
- знак суммирования;
P kbcia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции;
Q okia - остаток потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта после распределения субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
95,0 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта (процентов).
В случае если размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает размер потребности, указанный в заявке, с учетом уровня софинансирования объема расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, размер предоставляемой субсидии принимается равным размеру потребности, указанному в заявке, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.
15. Остаток потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта после распределения субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, определяется по следующей формуле:
, где
Q okia - остаток потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта после распределения субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
Q kia - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, указанная в заявке;
P фбia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
B fbia - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета;
Q.cia - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, указанная в заявке.
16. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, определяется по следующей формуле:
B ia = B fbia + B kbcia + B kbpia, где
B ia - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
B fbia - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета;
B kbcia - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета;
B kbpia - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета.
17. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, определяется по следующей формуле:
, где
B fbia - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета;
P fbia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
99,9 - уровень софинансирования краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта (процентов).
18. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, определяется по следующей формуле:
, где
B kbcia - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства и (или) объекты реконструкции, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета;
P kbcia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции;
99,0 - уровень софинансирования из краевого расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета на объекты строительства и (или) объекты реконструкции (процентов).
19. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета, определяется по следующей формуле:
, где
B.kbpia - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета;
P.kbpia - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;
95,0 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, без учета субсидий, поступивших из федерального бюджета на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта (процентов).
20. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пообъектное распределение субсидий на строительство и (или) реконструкцию объекта строительства и (или) объекта реконструкции между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
Изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
21. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, в срок, установленный пунктом 11 или 11 1 Порядка для заключения соглашения, соглашение не заключается.
В случае незаключения соглашения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 11 или 11 1 Порядка, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии и при условии увеличения значений результатов использования субсидии для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году предоставлена субсидия (далее - новый отбор).
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
22. В случае если соглашение предусматривает предоставление субсидий в течение части срока проведения строительства и (или) реконструкции объектов строительства и (или) объектов реконструкции, капитального ремонта объектов капитального ремонта и (или) ремонта объектов ремонта, такое соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования края на реализацию соответствующих расходных обязательств и положения, предусмотренные пунктом 13 2 Порядка.
Внесение в соглашение изменений осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 14 Порядка.
23. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется миндором края в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии за счет средств федерального бюджета, поступивших в краевой бюджет в виде межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", и заявки муниципального образования края о перечислении субсидии за счет средств краевого бюджета, представляемых в миндор края по формам и в срок, устанавливаемым миндором края.
24. Муниципальное образование края представляет в миндор края следующую отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании, включающую:
отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия - ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении значений результатов использования субсидии - ежегодно, в срок до 01 декабря года предоставления субсидии и в срок до 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии;
отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края, софинансируемых за счет субсидии, в случае предоставления субсидии на объекты строительства и (или) объекты реконструкции - ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;
отчет о ходе выполнения работ на объекте строительства и (или) объекте реконструкции, объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта - путем внесения данных и документов в электронном виде с использованием программного обеспечения "Система оперативного управления "Эталон" в сроки и порядке, устанавливаемые Федеральным дорожным агентством (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
25. Эффективность использования субсидии муниципальными образованиями края оценивается миндором края в соответствии со следующими результатами использования субсидии, установленными соглашением:
1) доля дорожной сети городских агломераций, образованных городами с населением от 100 до 200 тысяч человек, находящейся в нормативном состоянии (процентов);
2) доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок (процентов).
26. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края за отчетный финансовый год на основании отчетов, представляемых муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, осуществляется ежегодно миндором края путем сопоставления фактически достигнутых значений результатов использования субсидий с их плановыми значениями, установленными соглашениями.
Показатель эффективности использования субсидии i-м муниципальным образованием края (далее - показатель эффективности) определяется по следующей формуле:
, где
P i - показатель эффективности;
- знак суммирования;
П фi - фактически достигнутое значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края;
П пi - значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края, установленное соглашением.
При значении показателя эффективности более 0,95 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается высокой.
При значении показателя эффективности от 0,65 до 0,95 включительно эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается средней.
При значении показателя эффективности менее 0,65 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается низкой.
27. Ежегодно в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетности, указанной в пункте 24 настоящих Правил, миндор края составляет рейтинг результатов использования субсидий муниципальными образованиями края по значениям результатов использования субсидий, который размещается на официальном сайте миндора края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
28. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка.
29. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 и 18 2 Порядка, в порядке, определенном пунктом 19 Порядка.
30. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
31. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии миндор края в течение 20 рабочих дней с момента ее образования.
Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашение и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.
Экономия субсидии распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
32. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидии) подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остатки субсидии не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остатки субсидий возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее представлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
33. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Ответственность за достоверность и правильность составления представляемых в миндор края информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением, возлагается на муниципальное образование края.
Приложение 7
Ставропольского края "Развитие
транспортной системы"
Правила
предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения, методику расчета, цели и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края, включая субсидии, а также средства бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета Ставропольского края, предоставляемого в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств Ставропольского края, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в сфере дорожного хозяйства, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть Ставропольского края", обеспечивающего достижение в Ставропольском крае целей, показателей и результатов федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" в составе государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы" (далее соответственно - краевой бюджет, муниципальное образование края, субсидия, региональный проект, федеральный проект, национальный проект).
Субсидия предоставляется муниципальному образованию края в целях приведения в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, - объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта (далее соответственно - объект капитального ремонта, объект ремонта).
В настоящих Правилах под искусственными дорожными сооружениями понимаются сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона.
2. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) бюджетам муниципальных образований края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края, заявки которых прошли отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий.
3. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, создавшие муниципальные дорожные фонды муниципальных образований края (далее - муниципальный дорожный фонд), при соблюдении следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, содержащую перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между органом местного самоуправления муниципального образования края и миндором края (далее - соглашение) в порядке и сроки, установленные пунктом 11 1 Порядка формирования, предоставления, и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), содержащее положения пунктов 12, 13 1, 13 2 и 14 Порядка.
4. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется миндором края в устанавливаемом им порядке (далее - отбор).
5. Критерием отбора муниципального образования края для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании края искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям.
6. Расходы на разработку проектной (сметной) документации на капитальный ремонт объекта капитального ремонта, ремонт объекта ремонта, а также проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального ремонта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта, осуществление строительного контроля в ходе капитального ремонта объекта капитального ремонта и (или) ремонта объекта ремонта (в случае если проведение строительного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования края и (или) средств внебюджетных источников.
7. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом миндора края, следующие документы:
1) заявка на получение субсидии, с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, его местонахождения и ведомственной принадлежности, размера потребности в бюджетном финансировании, необходимом для капитального ремонта объекта капитального ремонта и (или) ремонта объекта ремонта по форме, утверждаемой миндором края (далее - заявка);
2) обоснование необходимости капитального ремонта объекта капитального ремонта и (или) ремонта объекта ремонта;
3) гарантийное письмо руководителя муниципального образования края об отсутствии финансирования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта в рамках реализации иных мероприятий государственных программ Российской Федерации, государственных программ Ставропольского края;
4) карта-схема объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта;
5) решение представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;
6) гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
7) утвержденный руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края сводный сметный расчет на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) на ремонт объекта ремонта, рассчитанный в ценах соответствующего финансового года, в котором планируется предоставление субсидии;
8) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной в отношении объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
9) копия технического паспорта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта или технического отчета об обследовании объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, содержащие обоснование его состояния, а также обоснование определения необходимого к выполнению вида работ по его капитальному ремонту и (или) ремонту, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
10) обязательство муниципального образования края о приведении в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 18 октября 2011 г. N 827;
11) муниципальная программа.
8. Ответственность за правильность сводного сметного расчета на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) на ремонт объекта ремонта, указанного в подпункте "7" пункта 7 настоящих Правил, несет муниципальное образование края.
Длина объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, указанная в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной в отношении объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, должна соответствовать длине, указанной в техническом паспорте объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта или техническом отчете об обследовании объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта.
9. Для участия в отборе муниципальное образование края для предоставления субсидии на объект капитального ремонта орган местного самоуправления муниципального образования края кроме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, дополнительно представляет следующие документы:
1) акт об утверждении проектной документации на капитальный ремонт объекта капитального ремонта;
2) сводный сметный расчет на капитальный ремонт объекта капитального ремонта, являющийся составной частью проектной документации;
3) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального ремонта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).
10. Миндор края не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, указанных в пунктах 7 и 9 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края принимается миндором края в случае несоответствия муниципального образования края критерию, установленному пунктом 5 настоящих Правил, а также представления муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 7 - 9 настоящих Правил.
Миндор края размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 календарных дней со дня принятии решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий протокол, в котором отражаются результаты отбора и предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями края по итогам отбора.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
R fksi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году;
- знак суммирования;
P fki - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) ремонт объекта ремонта в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
99,9 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
12. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) ремонт объекта ремонта определяется по следующей формуле:
R msi = P fki - R fksi, где
R msi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) ремонт объекта ремонта в соответствующем финансовом году;
P fki - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) ремонт объекта ремонта в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
R fksi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году.
13. В случае если общий объем заявок превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
R fksiп - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году в случае если общий объем заявок превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году;
V fksi - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году;
P fki - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) ремонт объекта ремонта в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
99,9 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- знак суммирования.
14. В случае поступления в текущем финансовом году в краевой бюджет дополнительных средств федерального бюджета на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках реализации национального проекта в приоритетном порядке субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, которым были предоставлены субсидии в текущем году в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
15. Муниципальное образование края может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
16. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
17. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, в срок, установленный пунктом 11 1 Порядка для заключения соглашения, соглашение не заключается.
В случае незаключения соглашения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 11 1 Порядка, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии и при условии увеличения значений результатов использования субсидии для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году предоставлена субсидия (далее - новый отбор).
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
18. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется миндором края в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании представляемой в миндор края муниципальным образованием края заявки о перечислении субсидии по форме и в срок, устанавливаемые миндором края.
19. Муниципальное образование края представляет на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по установленной соглашением форме:
1) отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, - ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
2) отчет о достижении значения результата использования субсидии - ежеквартально не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом и ежегодно не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
20. Результатом использования субсидии является осуществление мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений на них в рамках национального проекта, обеспечивающих достижение показателя регионального проекта, предусмотренного паспортом федерального проекта, - протяженность приведенных в нормативное состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (накопленным итогом).
21. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края за отчетный финансовый год осуществляется ежегодно миндором края на основании отчетов, представляемых муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, путем сопоставления фактически достигнутых значений результатов использования субсидий с их плановыми значениями, установленными соглашением.
Ежегодно в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетов, указанных в пункте 19 настоящих Правил, миндором края составляется рейтинг результатов использования субсидий муниципальными образованиями края по значениям результатов использования субсидий, который размещается на официальном сайте миндора края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
22. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка.
23. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17 и 18 2 Порядка, в порядке, определенном пунктом 19 Порядка.
24. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
25. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии миндор края в течение 20 рабочих дней с момента ее образования.
Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашение и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.
Экономия субсидии распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии настоящими Правилами.
26. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом минфином края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остатки субсидий возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
27. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Ответственность за достоверность и правильность составления представляемых в миндор края информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением, возлагается на муниципальное образование края.
Приложение 8
Ставропольского края "Развитие
транспортной системы"
Правила
предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и (или) ремонт искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения, методику расчета, цели и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и (или) ремонт искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть Ставропольского края", обеспечивающего достижение в Ставропольском крае целей, показателей и результатов федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" в составе государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы" (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, муниципальное образование края, Программа, региональный проект).
Субсидия предоставляется муниципальному образованию края с целью капитального ремонта и (или) ремонта искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, - объектов капитального ремонта, объектов ремонта (далее соответственно - объект капитального ремонта, объект ремонта).
Для целей настоящих Правил состав искусственного дорожного сооружения, в том числе параметры подходов и сопряжений, определяются утвержденной проектной документацией на капитальный ремонт объекта капитального ремонта, получившей положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального ремонта.
2. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) бюджетам муниципальных образований края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края, заявки которых прошли отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий.
3. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, создавшие муниципальные дорожные фонды муниципальных образований края (далее - муниципальный дорожный фонд), при соблюдении следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, содержащую перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между органом местного самоуправления муниципального образования края и миндором края (далее - соглашение) в порядке и сроки, установленные пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), содержащее положения пунктов 12, 13 2 и 14 Порядка.
4. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется миндором края в устанавливаемом им порядке (далее - отбор).
5. Критерием отбора муниципального образования края для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании края искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям.
6. Расходы на разработку проектной (сметной) документации на капитальный ремонт объекта капитального ремонта, ремонт объекта ремонта, а также проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального ремонта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществление строительного контроля в ходе капитального ремонта объекта капитального ремонта и (или) ремонта объекта ремонта (в случае если проведение строительного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования края и (или) средств внебюджетных источников.
7. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом миндора края, следующие документы:
1) заявка на получение субсидии, с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, их местонахождения и ведомственной принадлежности, размера потребности в бюджетном финансировании, необходимом для капитального ремонта объекта капитального ремонта и (или) ремонта объекта ремонта по форме, утверждаемой миндором края (далее - заявка);
2) обоснование необходимости капитального ремонта объекта капитального ремонта и (или) ремонта объекта ремонта;
3) гарантийное письмо руководителя муниципального образования края об отсутствии финансирования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта в рамках реализации иных мероприятий государственных программ Российской Федерации, государственных программ Ставропольского края;
4) карта-схема объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта;
5) решение представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;
6) гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
7) утвержденный руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края сводный сметный расчет на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) на ремонт объекта ремонта, рассчитанный в ценах соответствующего финансового года, в котором планируется предоставление субсидии;
8) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной в отношении объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
9) копия технического паспорта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта или технический отчет об обследовании объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, содержащий обоснование его состояния, а также обоснование определения необходимого к выполнению вида работ по его капитальному ремонту и (или) ремонту заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
10) обязательство муниципального образования края о приведении в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог", (ТР ТС 014/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 18 октября 2011 г. N 827;
11) муниципальная программа.
8. Ответственность за правильность сводного сметного расчета на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) на ремонт объекта ремонта, указанного в подпункте "7" пункта 7 настоящих Правил, несет муниципальное образование края.
Длина объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, указанная в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной в отношении объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, должна соответствовать длине объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, указанной в техническом паспорте объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта или техническом отчете об обследовании объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта.
9. Для участия в отборе муниципальное образование края для предоставления субсидии на объект капитального ремонта орган местного самоуправления муниципального образования края кроме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, дополнительно представляет:
1) акт об утверждении проектной документации на капитальный ремонт объекта капитального ремонта;
2) сводный сметный расчет на капитальный ремонт объекта капитального ремонта, являющийся составной частью проектной документации;
3) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального ремонта, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).
10. Миндор края не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, указанных в пунктах 7 и 9 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края принимается миндором края в случае несоответствия муниципального образования края критерию, установленному пунктом 5 настоящих Правил, а также представления муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 7 - 9 настоящих Правил.
Миндор края размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 календарных дней со дня принятии решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий протокол, в котором отражаются результаты отбора и предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями края по итогам отбора.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
R ki - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году;
- знак суммирования;
P ki - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) ремонт объекта ремонта в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
95,0 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
12. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) ремонт объекта ремонта определяется по следующей формуле:
R mi = P ki - R ki, где
R mi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) ремонт объекта ремонта в соответствующем финансовом году;
P ki - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) ремонт объекта ремонта в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
R ki - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году.
13. В случае если общий объем заявок превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
R kiп - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году, в случае если общий объем заявок превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году;
V k - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году, без учета ранее распределенного размера объема субсидий бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году;
P ki - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на капитальный ремонт объекта капитального ремонта и (или) ремонт объекта ремонта в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
95,0 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
- знак суммирования.
14. Муниципальное образование края может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
15. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
16. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края), в автоматизированной системе "Бюджет", используемой в процессах планирования, исполнения краевого бюджета, централизованного сбора, консолидации и анализа отчетности.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, в срок, установленный пунктом 11 Порядка для заключения соглашения, соглашение не заключается.
В случае незаключения соглашения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 11 Порядка, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее - новый отбор) и при условии увеличения значений результатов использования субсидии для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году предоставлена субсидия.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
17. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется миндором края в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании представляемой в миндор края муниципальным образованием края заявки о перечислении субсидии по форме и в срок, устанавливаемые миндором края.
18. Муниципальное образование края представляет на бумажном носителе по установленной соглашением форме отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании, включающую:
1) отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, - ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
2) отчет о достижении значения результата использования субсидии - ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
19. Результатом использования субсидии является осуществление мероприятий по дорожной деятельности в отношении искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках Программы, обеспечивающих достижение показателя решения задач Программы, - протяженность приведенных в нормативное состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (накопленным итогом).
20. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края за отчетный финансовый год осуществляется ежегодно миндором края на основании отчетов, представляемых муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, путем сопоставления фактически достигнутых значений результатов использования субсидий с их плановыми значениями, установленными соглашением.
Ежегодно в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, миндором края составляется рейтинг результатов использования субсидий муниципальными образованиями края по значениям результатов использования субсидий, который размещается на официальном сайте миндора края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
21. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка.
22. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17 и 18 2 Порядка, в порядке, определенном пунктом 19 Порядка.
23. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе не возврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
24. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии миндор края в течение 20 рабочих дней с момента ее образования.
Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашение и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
Экономия субсидии распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
25. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом минфином края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остатки субсидий возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
26. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Ответственность за достоверность и правильность составления представляемых в миндор края информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением, возлагается на муниципальное образование края.
Приложение 9
Ставропольского края "Развитие
транспортной системы"
Правила
предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство (реконструкцию) искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения, методику расчета, цели и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство (реконструкцию) искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть Ставропольского края", обеспечивающего достижение в Ставропольском крае целей, показателей и результатов федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" в составе государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы" (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, муниципальное образование края, Программа, региональный проект).
Субсидия предоставляется муниципальному образованию края с целью строительства (реконструкции) искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, - объектов строительства (реконструкции) (далее - объект строительства (реконструкции).
Для целей настоящих Правил состав искусственного дорожного сооружения, в том числе параметры подходов и сопряжений, определяются утвержденной проектной документацией на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции), получившей положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции).
2. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) бюджетам муниципальных образований края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края, заявки которых прошли отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий.
3. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, создавшие муниципальные дорожные фонды муниципальных образований края (далее - муниципальный дорожный фонд), при соблюдении следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, содержащую перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между органом местного самоуправления муниципального образования края и миндором края (далее - соглашение) в порядке и сроки, установленные пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), содержащее положения пунктов 12, 13, 13 2 и 14 Порядка.
4. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется миндором края в устанавливаемом им порядке (далее - отбор).
5. Критерием отбора муниципального образования края для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании края искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям.
6. Расходы на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции), а также проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции), включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), осуществление строительного контроля и авторского надзора в ходе строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции) (в случае если проведение строительного контроля и авторского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования края и (или) средств внебюджетных источников.
7. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом миндора края, следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта строительства (реконструкции), его местонахождения и ведомственной принадлежности, размера потребности в бюджетном финансировании, необходимом для строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции) по форме, утверждаемой миндором края (далее - заявка);
2) обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции);
3) гарантийное письмо руководителя муниципального образования края об отсутствии финансирования объекта строительства (реконструкции) в рамках реализации иных мероприятий государственных программ Российской Федерации, государственных программ Ставропольского края;
4) карта-схема объекта строительства (реконструкции) с указанием координат его местонахождения;
5) решение представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;
6) гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
7) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной в отношении объекта реконструкции, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
8) копия технического паспорта объекта реконструкции или технический отчет об обследовании объекта реконструкции, содержащий обоснование его состояния, а также обоснование определения необходимого к выполнению вида работ по его реконструкции, заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
9) акт об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции);
10) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции), включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) в случаях, установленных частью 2 статьи 8 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
11) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции), являющийся составной частью проектной документации;
12) утвержденный руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции), рассчитанный в ценах соответствующего финансового года, в котором планируется предоставление субсидии;
13) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы муниципального образования края на земельный участок под объектом строительства (реконструкции);
14) титульный список объекта строительства (реконструкции) на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования края;
15) акт инвентаризации производственных работ по объекту строительства (реконструкции) по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;
16) положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на капитальные вложения, выданное в соответствии с муниципальными правовыми актами, в случае если предполагается софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства за счет средств краевого бюджета;
17) обязательство муниципального образования края о приведении в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 18 октября 2011 г. N 827;
18) муниципальная программа.
8. Ответственность за правильность сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции), указанного в подпункте "12" пункта 7 настоящих Правил, несет муниципальное образование края.
Длина объекта реконструкции, указанная в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной в отношении объекта реконструкции, должна соответствовать длине объекта реконструкции, указанной в техническом паспорте объекта реконструкции или техническом отчете об обследовании объекта реконструкции.
9. Миндор края не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края принимается миндором края в случае несоответствия муниципального образования края критерию, установленному пунктом 5 настоящих Правил, а также представления муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 8 настоящих Правил.
Миндор края размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий протокол, в котором отражаются результаты отбора и предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями края по итогам отбора.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
R kbSi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году;
- знак суммирования;
P kbi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
99,0 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
11. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
R moi = P kbi - R kbsi, где
R moi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году;
P kbi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
R kbsi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году.
12. В случае если общий объем заявок превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
R kbsiп - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году, в случае если общий объем заявок превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году;
V kbs - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году;
P kbi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
99,0 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- знак суммирования.
13. Муниципальное образование края может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренного соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
14. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
Пообъектное распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
15. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края), в автоматизированной системе "Бюджет", используемой в процессах планирования, исполнения краевого бюджета, централизованного сбора, консолидации и анализа отчетности.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, в срок, установленный пунктом 11 Порядка для заключения соглашения, соглашение не заключается.
В случае незаключения соглашения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 11 Порядка, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее - новый отбор) и при условии увеличения значений результатов использования субсидии для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году предоставлена субсидия.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
16. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется миндором края в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании представляемой в миндор края муниципальным образованием края заявки о перечислении субсидии по форме и в срок, устанавливаемые миндором края.
17. Муниципальное образование края представляет на бумажном носителе по установленной соглашением форме отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании, включающую:
1) отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, - ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
2) отчет о достижении значений результатов использования субсидии - ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
3) отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края - ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
18. Результатом использования субсидии является осуществление мероприятий по дорожной деятельности в отношении искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках Программы, обеспечивающих достижение показателя решения задач Программы:
1) протяженность приведенных в нормативное состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах местного значения (накопленным итогом);
2) степень технической готовности объектов строительства (реконструкции) (процентов) (для переходящих объектов строительства (реконструкции).
19. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края за отчетный финансовый год осуществляется миндором края на основании отчетов, представляемых муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, путем сопоставления фактически достигнутых значений результатов использования субсидий с их плановыми значениями, установленными соглашением.
Ежегодно в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетов, указанных в пункте 17 настоящих Правил, миндором края составляется рейтинг результатов использования субсидий муниципальными образованиями края по значениям результатов использования субсидий, который размещается на официальном сайте миндора края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
20. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка.
21. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 и 18 2 Порядка, в порядке, определенном пунктом 19 Порядка.
22. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии миндор края в течение 20 рабочих дней с момента ее образования.
Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашения и последующего внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
Экономия субсидии распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии настоящими Правилами.
24. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом минфином края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остатки субсидий возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
25. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Ответственность за достоверность и правильность составления представляемых в миндор края информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением, возлагается на муниципальное образование края.
Приложение 10
Ставропольского края "Развитие
транспортной системы"
Правила
предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения, методику расчета, цели и условия предоставления субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование края, краевой бюджет).
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, на территории которых организованы регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований края полномочий по решению вопросов местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования края.
2. Субсидия предоставляется министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящих Правил, законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, прошедшим отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий в соответствии с настоящими Правилами, проводимый миндором края в установленном им порядке, и соответствующим условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 4 настоящих Правил (далее - отбор).
4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края при соблюдении следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, содержащую перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - муниципальная программа);
2) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
3) наличие реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании края, в котором предусматривается осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - реестр муниципальных маршрутов);
4) размещение реестра муниципальных маршрутов на официальном сайте муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
5) наличие правового акта региональной тарифной комиссии Ставропольского края, устанавливающего предельный максимальный уровень тарифа на регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
6) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
7) заключение соглашения о предоставлении субсидии между миндором края и органом местного самоуправления муниципального образования края (далее - соглашение) в порядке и сроки, установленные пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), а также с учетом пунктов 12 и 14 Порядка.
5. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является наличие в реестре муниципальных маршрутов, размещенном на официальном сайте муниципального образования края в сети "Интернет", муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
6. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края в порядке и в сроки, устанавливаемые миндором края, следующие документы:
1) заявка на участие в отборе на получение субсидии с указанием размера потребности в бюджетном финансировании, необходимого для реализации мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, по форме, утверждаемой миндором края (далее - заявка);
2) пояснительная записка с обоснованием потребности в бюджетном финансировании на реализацию мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам с приложением копий подтверждающих документов;
3) копия муниципальной программы, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
4) копия документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
5) копия реестра муниципальных маршрутов, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
6) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка), или гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
7) копия правового акта региональной тарифной комиссии Ставропольского края, устанавливающего предельный максимальный уровень тарифа на регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
8) копия заключенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" муниципального контракта на осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - муниципальный контракт) (при наличии);
9) наличие обязательства муниципального образования края обеспечить заключение муниципального контракта не позднее 4 месяцев с даты заключения соглашения (в случае отсутствия заключенного муниципального контракта на дату подачи заявки).
7. Миндор края не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Решение об отказе в предоставлении муниципальному образованию края субсидии принимается миндором края в случае несоответствия муниципального образования края критерию, установленному пунктом 5 настоящих Правил, а также представления муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.
Миндор края размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
R i = P i x 0,95, где
R i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;
P i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах, необходимых для реализации мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанная в заявке;
0,95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
9. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на реализацию мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам определяется по следующей формуле:
R mi = P i - R i, где
R mi - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на реализацию мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
P i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах необходимых для реализации мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанная в заявке;
R i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году.
10. В случае если общий объем потребности муниципальных образований края в бюджетных средствах на реализацию мероприятий по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанный в заявках на получение субсидий, превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
R i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году, в случае если общий объем потребности муниципальных образований края в бюджетных средствах на реализацию мероприятий по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанный в заявках на получение субсидий, превышает объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края в соответствующем финансовом году;
V - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края краевым бюджетом в соответствующем финансовом году, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
P i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах, необходимых для реализации мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанная в заявке;
0,95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
P - потребность муниципальных образований края в бюджетных средствах, необходимых для реализации мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
11. Муниципальное образование края может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
13. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки в срок, установленный пунктом 11 Порядка для заключения соглашения, соглашение не заключается.
В случае незаключения соглашения в порядке и сроки, установленные пунктом 11 Порядка, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии при условии увеличения значений результатов использования субсидий для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году предоставлена субсидия (далее - новый отбор).
Новый отбор и заключение соглашения проводится в соответствии с настоящими Правилами.
14. В случае если муниципальным образованием края в течение 4 месяцев со дня заключения соглашения не обеспечено заключение муниципального контракта, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Высвободившийся объем субсидий распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводится в соответствии с настоящими Правилами.
15. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании представляемой в миндор края муниципальным образованием края заявки муниципального образования края на перечисление субсидии по форме и в срок, устанавливаемые миндором края.
16. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется миндором края в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
17. Муниципальное образование края представляет на бумажном носителе по установленной форме отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования, включающую:
1) отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия (накопленным итогом), - ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
2) отчет о достижении значения результата использования субсидии - ежегодно в срок до 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
18. Эффективность использования субсидии оценивается миндором края в соответствии со следующим результатом использования субсидии - количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования края (единиц).
19. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края за отчетный финансовый год осуществляется ежегодно миндором края на основании отчетов, представляемых муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, путем сравнения плановых значений результатов использования субсидий, установленных соглашениями, и фактически достигнутых значений результатов использования субсидий.
20. Ежегодно в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетов о достижении значений результатов использования субсидий, миндор края формирует и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" сводный отчет о достижении муниципальными образованиями края значений результатов использования субсидий.
21. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка.
22. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17 и 18 2 Порядка, в порядке, определенном пунктом 19 Порядка.
23. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
24. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), орган местного самоуправления муниципального образования края обязан письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии миндор края в течение 20 рабочих дней с момента ее образования.
Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашение и последующего внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
25. Экономия субсидий распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
26. Остаток субсидии, не использованный по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остаток субсидии не перечислен муниципальным образования края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остаток субсидии возвращается в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования края, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления субсидий, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
27. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в миндор края в соответствии с пунктами 6 и 17 настоящих Правил.
28. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Приложение 11
Ставропольского края "Развитие
транспортной системы"
Правила
предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по внедрению интеллектуальной транспортной системы, предусматривающей автоматизацию процессов управления дорожным движением в городской агломерации, включающей города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения, методику расчета, цели и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края, включая межбюджетные трансферты, поступившие из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по внедрению интеллектуальной транспортной системы, предусматривающей автоматизацию процессов управления дорожным движением в городской агломерации, включающей города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" и федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596 (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, муниципальное образование края, интеллектуальная транспортная система, региональный проект).
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, расположенным на территории городской агломерации, в состав которых входят города с численностью населения свыше 300 тысяч человек по состоянию на 31 декабря 2017 года.
2. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) на проектирование (внедрение) интеллектуальной транспортной системы в целях достижения муниципальными образованиями края значений показателей, предусмотренных региональным проектом.
3. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, создавшие муниципальные дорожные фонды муниципальных образований края (далее - муниципальный дорожный фонд), при соблюдении следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
2) наличие утвержденной правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края программы дорожной деятельности, включающей в себя мероприятия, направленные на реализацию проекта по внедрению интеллектуальной транспортной системы (далее - муниципальная программа), при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между органом местного самоуправления муниципального образования края и миндором края (далее - соглашение) в порядке и сроки, установленные пунктом 11 1 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), а также с учетом положений пунктов 12 - 13 2 Порядка.
4. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется миндором края в устанавливаемом им порядке (далее - отбор).
5. Критерием отбора является наличие в составе муниципального образования края, расположенного на территории городской агломерации, города с численностью населения свыше 300 тысяч человек по состоянию на 31 декабря 2017 года, дорожная сеть которого вошла в программу (локальный проект) создания (модернизации) интеллектуальной транспортной системы, отобранную в соответствии с настоящими Правилами (далее - программа).
6. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края в порядке и в сроки, устанавливаемые миндором края, следующие документы:
1) при проектировании интеллектуальной транспортной системы:
заявка на получение субсидии, содержащая обоснование потребности муниципального образования края в бюджетных средствах на реализацию мероприятий по проектированию интеллектуальной транспортной системы, по форме, утверждаемой миндором края;
выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований, на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края, или гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
муниципальная программа;
копия технического задания на разработку проектной документации по внедрению интеллектуальной транспортной системы в соответствии с программой, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
2) при внедрении интеллектуальной транспортной системы:
заявка на получение субсидии, содержащая обоснование потребности муниципального образования края в бюджетных средствах на реализацию мероприятий по внедрению интеллектуальной транспортной системы, по форме, утверждаемой миндором края;
выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований, на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края, или гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
муниципальная программа;
копия проектной документации по внедрению интеллектуальной транспортной системы, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
копия сводного сметного расчета на внедрение интеллектуальной транспортной системы, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
копия документа, подтверждающего правильность применения сметных нормативов, индексов и методологии выполнения сводного сметного расчета на внедрение интеллектуальной транспортной системы, выданного организацией, по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края.
7. Миндор края в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается миндором края в случае несоответствия муниципального образования края критерию, установленному пунктом 5 настоящих Правил, а также представления муниципальными образованиями края документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.
Миндор края размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии протокол, в котором отражаются результаты отбора и предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями края по итогам отбора.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета, определяется по следующей формуле:
, где
P i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края из краевого бюджета;
Q i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на реализацию мероприятий по проектированию (внедрению) интеллектуальной транспортной системы в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
99,9 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (процентов).
9. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по проектированию (внедрению) интеллектуальной транспортной системы определяется по следующей формуле:
, где
B i - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по проектированию (внедрению) интеллектуальной транспортной системы;
Q i - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на реализацию мероприятий по проектированию (внедрению) интеллектуальной транспортной системы в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
0,1 - уровень финансирования расходов бюджета муниципального образования края за счет средств бюджета муниципального образования края на реализацию мероприятий по проектированию (внедрению) интеллектуальной транспортной системы в соответствующем финансовом году (процентов).
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
11. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения.
Соглашение заключается в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Форма соглашения утверждается приказом миндора края по форме, аналогичной форме, устанавливаемой федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом).
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, в срок установленный пунктом 11 1Порядка, для заключения соглашения, соглашение не заключается.
В случае не заключения соглашения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 11 1 Порядка, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии и при условии увеличения значений результатов использования субсидии для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году предоставлена субсидия (далее - новый отбор).
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
12. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в миндор края по форме и в срок, устанавливаемые миндором края.
13. Муниципальное образование края представляет в миндор края следующую отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании по форме устанавливаемой соглашением, включающую:
отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия - в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении значений результатов использования субсидии - не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия;
отчет о ходе выполнения мероприятий по проектированию (внедрению) интеллектуальной транспортной системы - путем внесения данных и документов в электронном виде с использованием программного обеспечения "Система оперативного управления "Эталон" в сроки и порядке, устанавливаемые Федеральным дорожным агентством
(далее - отчеты).
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
14. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается миндором края в соответствии со следующими результатами использования субсидии:
1) количество разработанных проектных документаций на внедрение интеллектуальной транспортной системы на территории Ставропольского края (единиц) (при проектировании интеллектуальной транспортной системы);
2) количество внедренных интеллектуальных транспортных систем на территории Ставропольского края (единиц) (при внедрении интеллектуальной транспортной системы).
15. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края осуществляется ежегодно миндором края на основании отчетов, представляемых муниципальными образованиями края, в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, путем сопоставления фактически достигнутых значений результатов использования субсидий с их плановыми значениями, установленными соглашениями.
Показатель эффективности использования субсидии i-м муниципальным образованием края (далее - показатель эффективности) определяется по следующей формуле:
, где
P i - показатель эффективности;
- знак суммирования;
П фi - фактически достигнутое значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края;
П пi - значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края, установленное соглашением.
При значении показателя эффективности более 0,95 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается высокой.
При значении показателя эффективности от 0,65 до 0,95 включительно эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается средней.
При значении показателя эффективности менее 0,65 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается низкой.
16. Ежегодно в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетности, указанной в пункте 15 настоящих Правил, миндором края составляется рейтинг результатов использования субсидий муниципальными образованиями края по значениям результатов использования субсидий, который размещается на официальном сайте миндора края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
17. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18, 18 2 и 18 4 Порядка.
18. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17 и 18 2 Порядка, в порядке определенном пунктом 19 Порядка.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
20. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе не возврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
22. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальные образования края обязаны письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии миндор края в течение 20 рабочих дней с момента ее образования.
Наличие экономии субсидий является основанием для внесения изменений в соглашения с муниципальными образованиями края и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
Экономия субсидий распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
23. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остатки субсидий возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее представлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
24. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Ответственность за достоверность и правильность составления представляемых в миндор края информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением, возлагается на муниципальное образование края.
Приложение 12
Ставропольского края "Развитие
транспортной системы"
Правила
предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к муниципальным общеобразовательным организациям
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения, методику расчета, цели и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к муниципальным общеобразовательным организациям, в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения" (далее соответственно - краевой бюджет, муниципальное образование края, местные автомобильные дороги, субсидия, общеобразовательные организации).
Субсидии предоставляются на мероприятия по ремонту участков местных автомобильных дорог к общеобразовательным организациям - на укрепление обочин, восстановление существующих остановочных и посадочных площадок, замену автопавильонов на автобусных остановках, устройство и восстановление пешеходных переходов в одном уровне, ремонт тротуаров, замену и восстановление электроосвещения и светофорных объектов, устройство инженерно-технических систем обеспечения безопасности дорожного движения и дорожных сооружений на местных автомобильных дорогах (далее - объекты ремонта).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, создавшие муниципальные дорожные фонды муниципальных образований края (далее - муниципальный дорожный фонд), при соблюдении следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего муниципальную программу, содержащую перечень мероприятий по ремонту местных автомобильных дорог, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края на реализацию мероприятий по ремонту местных автомобильных дорог (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, миндор края) в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок), содержащее положение пунктов 12, 13 2 и 14 Порядка;
4) наличие в муниципальном образовании края объектов ремонта, требующих ремонта;
5) финансирование объектов ремонта не осуществляется за счет субсидии, выделяемой на обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги".
3. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется миндором края в устанавливаемом им порядке (далее - отбор).
4. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) протяженность объектов ремонта не превышает 1000 метров;
2) наличие права собственности муниципального образования края на объекты ремонта.
5. Субсидии предоставляются миндором края бюджетам муниципальных образований края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
6. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом миндора края, следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием размера потребности в бюджетном финансировании, необходимого для ремонта объектов ремонта, полного наименования объектов ремонта, их местонахождения и ведомственной принадлежности по форме, утверждаемой миндором (далее - заявка);
2) обоснование необходимости ремонта объектов ремонта, в том числе содержащее сведения о результатах оценки технического состояния объектов ремонта;
3) муниципальная программа;
4) решение представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;
5) утвержденный сводный сметный расчет на объекты ремонта;
6) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы, подтверждающие право собственности муниципального образования края на объекты ремонта;
7) копия документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на объекты ремонта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
8) гарантийное письмо руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
9) отчет о транспортно-эксплуатационном состоянии объектов ремонта по результатам их диагностики, выданный специализированной организацией осуществляющей услуги по проведению диагностики (инструментальной диагностики) автомобильной дороги и оценки ее транспортно-эксплуатационного состояния.
7. Расходы на разработку проектной (сметной) документации на объекты ремонта и ее утверждение, а также на проведение строительного контроля осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края.
8. Миндор края в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Решение об отказе в предоставлении субсидий муниципальным образованиям края принимается миндором края в случае несоответствия муниципального образования края критериям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также представления муниципальными образованиями края документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.
Миндор края размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий протокол, в котором отражаются результаты отбора и предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями края по итогам отбора.
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
P i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта в соответствующем финансовом году;
V - объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на соответствующий финансовый год, без учета ранее распределенного объема субсидий бюджетам муниципальных образований края;
Q i - потребность i-го муниципального образования края в средствах на объекты ремонта в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
0,95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- знак суммирования.
В случае если размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает размер потребности, указанный в заявке, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году, размер предоставляемой субсидии принимается равным размеру потребности, указанному в заявке, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году.
10. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
B i - объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;
0,95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
P i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта в соответствующем финансовом году.
Муниципальное образование края может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
12. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края), в автоматизированной системе "Бюджет", используемой в процессах планирования, исполнения краевого бюджета, централизованного сбора, консолидации и анализа отчетности.
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, в срок, установленный пунктом 11 Порядка для заключения соглашения, соглашение не заключается.
В случае незаключения соглашения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 11 Порядка, субсидия, предусмотренная муниципальному образованию края в текущем финансовом году, не предоставляется.
Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии и при условии увеличения значений результатов использования субсидии для муниципальных образований края, которым в текущем финансовом году предоставлена субсидия (далее - новый отбор).
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется миндором края в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании представляемой в миндор края муниципальным образованием края заявки муниципального образования края на перечисление субсидии по форме и в срок, устанавливаемые миндором края.
14. Отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использовании, включающая отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, и отчет о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчеты), представляется муниципальным образованием края в миндор края ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой миндором края.
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
15. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается миндором края в соответствии со следующим результатом использования субсидии - количество участков местных автомобильных дорог к общеобразовательным организациям, приведенных в нормативное состояние за счет субсидии (единиц).
16. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края за отчетный финансовый год осуществляется на основании отчетов, представляемых муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, путем сопоставления фактически достигнутого значения результата использования субсидии, с его плановым значением, установленным соглашением.
Показатель эффективности использования субсидии i-м муниципальным образованием края (далее - показатель эффективности) определяется по следующей формуле:
, где
P i - показатель эффективности;
П фi - фактически достигнутое значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края;
П пi - значение результата использования субсидии i-м муниципальным образованием края, установленное соглашением.
При значении показателя эффективности более 0,95 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается высокой.
При значении показателя эффективности от 0,65 до 0,95 включительно эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается средней.
При значении показателя эффективности менее 0,65 эффективность использования субсидии i-м муниципальным образованием края признается низкой.
17. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка.
18. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17 и 18 2 Порядка, в порядке, определенном пунктом 19 Порядка.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 2 и 18 4 Порядка, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20. В случае экономии субсидии, сложившейся у муниципального образования края в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии миндор края в течение 20 рабочих дней с момента ее образования.
Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашение и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
Экономия субсидий распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора.
Новый отбор и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.
21. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом минфином края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Остатки субсидий возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
22. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.
Ответственность за достоверность и правильность составления представляемых в миндор края информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением, возлагается на муниципальное образование края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 821-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
- на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 3 января 2024 г.
- на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 5 января 2024 г. N 2600202401050006
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 августа 2024 г. N 475-п
Изменения вступают в силу с 27 августа 2024 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 1 апреля 2024 г. N 160-п
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2024 г.