Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 21 декабря 2023 г. N 181 "Об утверждении Порядка проведения на территории Полевского городского округа общественных обсуждений по вопросам оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе"

Рассмотрев обращение и.о. Главы Полевского городского округа от 24.11.2023 N 7134, в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду", руководствуясь статьями 25, 26 Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:

1. Утвердить Порядок проведения на территории Полевского городского округа общественных обсуждений по вопросам оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Думы Полевского городского округа от 21.02.2012 N 475 "Об утверждении Порядка проведения на территории Полевского городского округа общественных обсуждений по вопросам о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе" (в редакции решения Думы Полевского городского округа от 28.06.2013 N 717).

3. Решение вступает в силу после официального опубликования.

4. Опубликовать данное решение в газете "Диалог", на "Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа" (http://www.полевской-право.рф) и разместить на официальном сайте Думы Полевского городского округа (http://www.dumapgo.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Направить данное решение Главе Полевского городского округа К.С. Поспелову для подписания, ГАУП СО "Редакция газеты "Диалог" (Е.А. Рыбчак) для опубликования.

6. Контроль исполнения данного решения возложить на комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию (П.С. Колобков).

Председатель Думы Полевского городского округа

Д.П. Коробейников

Глава Полевского городского округа

К.С. Поспелов

Утвержден
решением Думы
Полевского городского округа
от 21 декабря 2023 г. N 181

Порядок
проведения на территории Полевского городского округа общественных обсуждений по вопросам оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе

Глава 1. Общие положения

1. Порядок организации и проведения общественных обсуждений материалов оценки воздействия на окружающую среду, планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон "Об экологической экспертизе"), Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду" (далее - Приказ Минприроды России N 999), Уставом Полевского городского округа и определяет общие положения по организации и проведению общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, на территории Полевского городского округа.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) оценка воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС) - это вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления;

2) материалы оценки воздействия на окружающую среду - это комплект документации, подготовленный при проведении ОВОС и являющийся частью документации, представляемой на экологическую экспертизу. Материалы ОВОС разрабатываются в целях обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды, предотвращения и (или) уменьшения воздействия планируемой (намечаемой) деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических или иных последствий, а также выбора оптимального варианта реализации такой деятельности с учетом экологических, технологических и социальных аспектов или отказа от деятельности;

3) планируемая (намечаемая) хозяйственная и иная деятельность - это деятельность, способная оказать воздействие на окружающую природную среду и являющаяся объектом экологической экспертизы;

4) заказчик - юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку материалов оценки воздействия на окружающую среду, включающих в себя комплект документации, подготовленной при проведении оценки воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности;

5) общественные обсуждения - это комплекс мероприятий в рамках подготовки документации, подлежащей государственной экологической экспертизе (далее - ГЭЭ), направленный на информирование общественности о планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе получения лицензий;

6) общественность - физические и юридические лица, в том числе общественные организации (объединения), интересы которых прямо или косвенно затрагиваются экологическими, социальными и экономическими последствиями намечаемой хозяйственной и иной деятельности вследствие реализации объектов ГЭЭ, указанных в статьях 11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", а также физические и юридические лица, в том числе общественные организации (объединения) и другие участники процесса ОВОС;

7) проект Технического задания на проведение ОВОС (далее - ТЗ) - исходный технический документ, устанавливающий требования к разработке материалов ОВОС, в соответствии с требованиями, установленными Приказом Минприроды России N 999;

8) предварительные материалы ОВОС - материалы, сформированные по результатам исследований по ОВОС (с учетом особенностей проведения Процедуры ОВОС), а также в соответствии с техническим заданием;

9) окончательные материалы ОВОС - комплект документации, прошедший процедуру общественных обсуждений и подготовленный на основе предварительных материалов ОВОС с учетом замечаний, предложений и информации, поступившей от участников процесса ОВОС по результатам проведения общественных обсуждений, с составлением протокола.

3. Участниками общественных обсуждений являются организации (юридические лица, профсоюзные организации, иные общественные организации (объединения)), расположенные на территории Полевского городского округа, интересы которых прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой деятельности или которые проявят свой интерес к процессу оценки воздействия, а также жители Полевского городского округа, обладающие избирательным правом.

4. Принятие решения о назначении общественных обсуждений на территории Полевского городского округа оформляется постановлением Главы Полевского городского округа.

5. Общественные обсуждения могут проводиться как на всей территории Полевского городского округа, так и на территории нескольких населенных пунктов, входящих в состав Полевского городского округа.

Глава 2. Принципы, цели и задачи общественных обсуждений

6. Основным принципом проведения общественных обсуждений является добровольность участия в общественных обсуждениях (участие в общественных обсуждениях является свободным и добровольным, во время общественных обсуждений никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них).

7. Целью общественных обсуждений является реализация законодательного права граждан и общественных организаций (объединений) в области охраны окружающей среды и экологической экспертизы.

8. Основными задачами общественных обсуждений являются:

1) соблюдение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии;

2) обеспечение гласности, участие общественных организаций (объединений) и учет общественного мнения;

3) информирование о существующих мнениях по экологическим, социальным и экономическим последствиям намечаемой деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду;

4) своевременное выявление потенциальных экологических конфликтов и их разрешение;

5) информирование органов государственного экологического контроля и надзора об отношении населения и заинтересованной общественности к намечаемой деятельности;

6) учет мнения населения и заинтересованной общественности при принятии решений органами местного самоуправления и Заказчиком.

Глава 3. Предмет и формы проведения общественных обсуждений

9. Предметом общественных обсуждений являются проект Технического задания (в случае принятия заказчиком решения о подготовке проекта Технического задания) и (или) предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду (или объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду), планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, указанные в статьях 11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", намечаемой к реализации на территории Полевского городского округа.

10. Общественные обсуждения по материалам оценки воздействия на окружающую среду проводятся в следующих формах:

1) общественные слушания - информирование общественности с указанием места размещения для ознакомления объекта общественных обсуждений, даты, времени и места проведения общественных слушаний и оформлением регистрационных листов и протокола общественных слушаний;

2) опрос - информирование общественности с указанием места размещения для ознакомления объекта общественных обсуждений, порядком сбора замечаний, комментариев и предложений общественности в форме опросных листов и оформлением протокола опроса;

3) простое информирование - информирование общественности с указанием места размещения объекта общественных обсуждений и сбором замечаний, комментариев и предложений по адресу (адресам), в том числе электронной почты, согласно уведомлению;

4) иная форма общественных обсуждений - проведение конференций, круглых столов, анкетирования, консультаций с общественностью, а также совмещение всех указанных форм.

Глава 4. Подготовка и организация общественных обсуждений

11. Организация проведения общественных обсуждений осуществляется Заказчиком совместно с Администрацией Полевского городского округа.

12. Участниками общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье или имущество граждан, могут являться жители Полевского городского округа, которые в установленном порядке зарегистрированы на территории Полевского городского округа, юридические лица, профсоюзные организации, иные общественные организации (объединения), расположенные на территории Полевского городского округа.

13. Принятие решения о назначении общественных обсуждений на территории Полевского городского округа относится к компетенции Главы Полевского городского округа и оформляется постановлением Главы Полевского городского округа.

14. Заказчиком на основании постановления Главы Полевского городского округа об организации проведения общественных обсуждений, подготавливается и направляется в Администрацию Полевского городского округа уведомление о проведении общественных обсуждений проекта ТЗ (в случае принятия заказчиком решения о подготовке проекта ТЗ) и (или) уведомление о проведении общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду (или объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду) (далее - уведомление).

Уведомление размещается на официальном сайте Администрации Полевского городского округа и на официальном сайте Заказчика (исполнителя) в случае его наличия, не позднее чем за три календарных дня до начала планируемого общественного обсуждения, исчисляемого с даты обеспечения Заказчиком доступности материалов общественных обсуждений для ознакомления общественности.

Сроки доступности для общественности материалов по объекту общественного обсуждения, должен быть не менее чем 20 календарных дней до дня проведения общественных слушаний и 10 календарных дней после дня проведения общественных слушаний.

15. Заказчик обязан предоставить гражданам и общественности возможность своевременного и полного ознакомления с материалами оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности в период общественных обсуждений.

16. Длительность проведения общественных обсуждений с даты обеспечения доступа общественности к материалам общественных обсуждений по адресу (ам), указанному (ым) в уведомлении, должна составлять:

1) по проекту ТЗ или по предварительным материалам ОВОС на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных к объектам IV категории, а также если такая деятельность не подлежит государственной экологической экспертизе - не менее 10 календарных дней;

2) по предварительным материалам ОВОС (или объекту экологической экспертизы, включая предварительные материалы ОВОС) - не менее 30 календарных дней (без учета дней проведения общественных слушаний).

17. Общественные обсуждения могут проводиться на всей территории Полевского городского округа.

18. Результатом общественных обсуждений является протокол, оформленный в течение не более пяти рабочих дней после завершения общественных обсуждений в соответствии с пунктами 7.9.5.2 - 7.9.5.5 Приказа Минприроды России от 01.12.2020 N 999 (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку).

19. Глава Полевского городского округа вправе делегировать полномочия по подписанию итогового протокола общественных обсуждений иному лицу, с закреплением данного полномочия в постановлении Главы Полевского городского округа о назначении общественных обсуждений.

Глава 5. Порядок назначения и проведения общественных обсуждений

20. Уведомление о проведении общественных обсуждений подготавливается и направляется Заказчиком на имя Главы Полевского городского округа, в котором указываются:

1) заказчик и исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду (наименование - для юридических лиц; фамилия, имя и отчество (при наличии) - для индивидуальных предпринимателей; основной государственный регистрационный номер (ОГРН) или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП); индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; юридический и (или) фактический адрес - для юридических лиц; адрес места жительства - для индивидуальных предпринимателей; контактная информация (телефон, адрес электронной почты (при наличии), факс (при наличии);

2) наименование, юридический и (или) фактический адрес, контактная информация (телефон и адрес электронной почты (при наличии), факс (при наличии) органа местного самоуправления, ответственного за организацию общественных обсуждений;

3) наименование планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности;

4) цель планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности;

5) предварительное место реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности;

6) планируемые сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;

7) место и сроки доступности объекта общественного обсуждения;

8) предполагаемая форма и срок проведения общественных обсуждений, в том числе форма представления замечаний и предложений (в случае проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний указывается дата, время, место проведения общественных слушаний; в случае проведения общественных обсуждений в форме опроса указываются сроки проведения опроса, а также место размещения и сбора опросных листов (если оно отличается от места размещения объекта общественных обсуждений, в том числе в электронном виде);

9) контактные данные (телефон и адрес электронной почты (при наличии) ответственных лиц со стороны заказчика (исполнителя) и органа местного самоуправления;

10) иная информация по желанию заказчика (исполнителя).

21. В течение 15 рабочих дней с момента поступления уведомления Глава Полевского городского округа принимает решение о назначении общественных обсуждений. Заказчик уведомляется о принятом решении в письменной форме.

22. Решение о назначении общественных обсуждений оформляется постановлением Главы Полевского городского округа. В постановлении Главы Полевского городского округа о назначении общественных обсуждений указываются сведения, указанные в пункте 20 настоящего Порядка.

23. При назначении общественных обсуждений в форме опроса жителей в постановлении Главы Полевского городского округа об организации проведения общественных обсуждений помимо сведений, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, указываются также:

1) организация, уполномоченная Главой Полевского городского округа на проведение опроса жителей, либо иной орган, на который возлагается проведение опроса жителей;

2) форма опросного листа и протокола о результатах опроса жителей;

3) минимальное количество жителей, необходимое для признания опроса состоявшимся.

24. При назначении общественных обсуждений в форме простого информирования в постановлении Главы Полевского городского округа об организации проведения общественных обсуждений помимо сведений, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, указывается также организация, уполномоченная Главой Полевского городского округа на проведение простого информирования, либо иной орган, на который возлагается проведение информирования.

25. Уведомление о проведении общественных слушаний, опроса или информирования жителей публикуется в печатном средстве массовой информации Полевского городского округа, предназначенном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, а также размещается на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" не позднее чем за 3 календарных дня до начала проведения общественных слушаний или опроса жителей.

26. В уведомлении указываются:

1) сведения о муниципальных правовых актах, на основании которых назначены общественные обсуждения и осуществляется организация их проведения;

2) сведения о наименовании, целях и месторасположении намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

3) сведения о наименовании и адресе заказчика или его представителя;

4) форма общественных обсуждений, а также сроки представления заявок от общественности и организаций на участие в общественных обсуждениях;

5) сведения об организаторе общественных обсуждений с указанием места нахождения и графика работы;

6) дата, время и место проведения общественных слушаний (сроки проведения опроса жителей);

7) сведения о местах ознакомления с материалами по вопросам, в отношении которых проводятся общественные обсуждения;

8) иная информация (при необходимости).

27. Дополнительное информирование населения и иных участников процесса оценки намечаемого воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду может осуществляться путем распространения сведений, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, в других средствах массовой информации, с использованием средств телевещания (радиовещания), путем размещения их на иных сайтах в сети "Интернет", а также иными способами, обеспечивающими распространение информации.

28. Форма проведения общественных обсуждений (общественные слушания, опрос жителей, простое информирование) определяется Главой Полевского городского округа по предложению Заказчика (лицом, исполняющим обязанности Главы Полевского городского округа).

Глава 6. Порядок проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний

29. Общественные слушания проводятся в рабочие дни (с 17 часов до 22 часов по местному времени) либо в выходные дни (с 10 часов до 18 часов по местному времени). В нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, общественные слушания не проводятся.

Продолжительность общественных слушаний определяется повесткой. В любом случае общественные слушания должны быть прекращены в 22 часа по местному времени.

30. Предложения и заявки общественных организаций (объединений), представителей юридических лиц, имеющих намерение принять участие в общественных слушаниях, подаются в письменной форме организатору проведения общественных слушаний, не позднее трех рабочих дней до начала общественных слушаний. Доступ граждан на общественные слушания является свободным.

31. Заказчик, по согласованию с Администрацией Полевского городского округа, на основании постановления Главы Полевского городского округа об организации проведения общественных обсуждений:

1) осуществляет разработку проекта повестки общественных слушаний;

2) определяет предварительный состав участников общественных слушаний;

3) организует регистрацию участников общественных слушаний;

4) определяет докладчиков (содокладчиков) по вопросу, обсуждаемому на общественных слушаниях;

5) обобщает поступившие письменные замечания и предложения по вопросу, обсуждаемому на общественных слушаниях;

6) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации иные полномочия в данной области.

32. Регистрационные листы участников общественных слушаний (в случае проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний), оформляемые в табличной форме и содержащие:

1) наименование объекта общественных слушаний;

2) дату, место проведения общественных слушаний;

3) регистрационный номер участника общественных слушаний;

4) фамилию, имя, отчество (при наличии) участника общественных слушаний;

5) адрес, телефон (для физических лиц - адрес места жительства и телефон, для представителей организаций - адрес места нахождения и телефон организации);

6) наименование организации (для представителей организаций);

7) подпись, согласие на обработку персональных данных (в случае проведения общественных слушаний в дистанционном формате подписи отсутствуют).

33. Заказчик общественных слушаний:

1) открывает общественные слушания и оглашает тему и повестку общественных слушаний, представляет инициаторов их проведения, предложения организатора проведения общественных слушаний по порядку проведения общественных слушаний, представляет себя и секретаря слушаний;

2) информирует об участниках общественных слушаний, прошедших регистрацию, а также о поступивших от населения организатору проведения общественных обсуждений материалов обсуждения (протоколы или решения общественных организаций (объединений), письма и заявления граждан);

3) ведет общественные слушания, обеспечивает соблюдение повестки слушаний;

4) обеспечивает порядок в помещении (зале) проведения общественных слушаний;

5) предоставляет слово для докладов (содокладов) и выступлений;

6) оглашает заявления, справки, предложения и замечания, поступившие организатору проведения общественных слушаний;

7) дает поручения, связанные с обеспечением проведения общественных слушаний;

8) подписывает протокол проведения общественных слушаний;

9) принимает решение об объявлении перерыва в слушаниях и переносе их продолжения на другой день;

10) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации иные полномочия в данной области.

34. На общественных слушаниях ведется протокол проведения общественных слушаний, в котором фиксируется ход слушаний. Заказчик общественных слушаний, осуществляет ведение протокола. В протоколе указываются:

1) дата, место проведения слушаний;

2) фамилия, имя, отчество ведущего общественных слушаний и секретаря общественных слушаний;

3) список участников общественных слушаний;

4) краткие выступления участников слушаний, вопросы с указанием сведений об авторе вопроса, а также полученные ответы на вопросы участников общественных слушаний;

5) мнения, замечания и предложения участников общественных слушаний по обсуждаемому вопросу.

На общественных слушаниях может осуществляться аудиозапись (видеозапись) всех выступлений и обсуждений с целью оформления протокола. Аудиоматериалы (видеоматериалы) переносятся на цифровой носитель информации (оптический диск), который хранится у организатора проведения общественных обсуждений совместно с материалами общественных слушаний.

Прослушивание аудиоматериалов (просмотр видеоматериалов) производится на основании направленного в адрес Главы Полевского городского округа (лица, исполняющего обязанности Главы Полевского городского округа) письменного заявления (обращения) заинтересованного лица или официального запроса органа государственной власти (суда, органа прокуратуры, органа внутренних дел и т.д.).

35. В течение пяти рабочих дней после окончания слушаний оформляется протокол проведения общественных слушаний в соответствии с пунктом 7.9.5.2. Приказа Минприроды России от 01.12.2020 N 999.

Глава 7. Порядок проведения общественных обсуждений в форме опроса

36. Проведение опроса жителей начинается в срок не ранее 10 календарных дней со дня опубликования уведомления о проведении опроса и в сроки установленные постановлением Главы Полевского городского округа об организации проведения общественных обсуждений в форме опроса жителей.

37. Поступившие замечания, предложения и комментарии фиксируются Заказчиком совместно с Администрацией Полевского городского округа в Журнале учета замечаний и предложений (по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку), начиная со дня размещения указанных материалов для общественности и в течение 10 календарных дней после окончания срока общественных обсуждений в форме опроса.

38. Формулировки вопросов в опросных листах (по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку), должны быть четкими и ясными и не должны допускать возможности их неоднозначного толкования, а также быть по существу вопроса, выносимому на общественные обсуждения.

39. Протокол общественных обсуждений (в форме опроса), оформляется Администрацией Полевского городского округа в течение не более пяти рабочих дней после окончания проведения опроса и подписывается Главой Полевского городского округа и Заказчиком, в котором указываются:

1) объект общественных обсуждений;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) способ информирования общественности о сроках проведения опроса, месте размещения и сбора опросных листов, в том числе в электронном виде;

4) число полученных опросных листов;

5) число опросных листов, признанных недействительными (опросные листы, в которых отсутствует позиция участника общественных обсуждений: ответы на поставленные вопросы и (или) замечания, предложения и комментарии в отношении объекта общественных обсуждений);

6) результаты опроса, включая дополнительные к поставленным вопросам позиции, замечания, предложения и комментарии, выявленные по объекту общественных обсуждений.

40. К протоколу общественных обсуждений (в форме опроса) прилагаются опросные листы.

Глава 8. Проведение общественных обсуждений в форме простого информирования

41. Простое информирование (информирование общественности с указанием места размещения объекта общественного обсуждения и сбором замечаний, комментариев и предложений по адресу (адресам), в том числе электронной почты, согласно уведомлению) проводится в случаях, определенных Приказом Минприроды России N 999.

42. Проведение общественных обсуждений в форме простого информирования начинается в срок не ранее 10 календарных дней со дня опубликования извещения о начале информирования, и в сроки установленные постановлением Главы Полевского городского округа об организации проведения общественных обсуждений в форме простого информирования.

43. Все полученные замечания, предложения и комментарии фиксируются в Журнале учета замечаний и предложений.

44. Подведение итогов общественных обсуждений в форме простого информирования осуществляется путем проведения анализа полученных и зарегистрированных в журнале замечаний, предложений и комментариев заполняемого Заказчиком.

45. В течение не более пяти рабочих дней после окончания проведения общественного обсуждения в форме простого информирования, составляется итоговый протокол о результатах информирования. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается Главой Полевского городского округа и Заказчиком.

Глава 9. Проведение иной формы общественных обсуждений

46. Иная форма общественных обсуждений, обеспечивающая информирование общественности, ее ознакомление с объектом общественных обсуждений и получение замечаний, комментариев и предложений по объекту общественных обсуждений с указанием места размещения материалов для обсуждения и сбором замечаний, комментариев и предложений (конференция, круглый стол, анкетирование, консультации с общественностью, а также совмещение форм, указанных в настоящем пункте) проводится в случаях, определенных Приказом Минприроды России N 999.

47. Подведение итогов общественных обсуждений в иной форме осуществляется путем проведения анализа обсуждений и составлением в течение не более 5 рабочих дней после окончания проведения общественного обсуждения в иной форме итогового протокола. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается Главой Полевского городского округа и Заказчиком.

Глава 10. Результаты общественных обсуждений

48. Итоговым документом общественных обсуждений является заключение, оформленное в двух экземплярах и подписанное Главой Полевского городского округа (лицом, уполномоченным Главой Полевского городского округа). В заключении обобщаются мнения, высказанные в процессе общественных обсуждений, а также отражаются аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

49. Администрация Полевского городского округа обеспечивает опубликование заключения в печатном средстве массовой информации Полевского городского округа, предназначенном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, а также размещает заключение на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" не позднее 20 рабочих дней со дня окончания проведения общественных обсуждений.

50. Один экземпляр заключения и протокола общественных слушаний направляются Заказчику с целью представления материалов общественных обсуждений на государственную экологическую экспертизу.

Глава 11. Заключительные положения

51. Материально-техническое, информационное и финансовое обеспечение проведения общественных обсуждений осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - в отношении общественных обсуждений, проводимых по инициативе населения Полевского городского округа или органов местного самоуправления Полевского городского округа;

2) за счет средств заказчика обсуждений - в отношении общественных обсуждений, проводимых по инициативе юридического или физического лица, намечающего осуществление хозяйственной и иной деятельности, которая может причинить вред окружающей среде.

52. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

53. Лица, путем насилия, подкупа, угроз, подлога документов или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином (гражданами) права на участие в общественных обсуждениях либо работе организатора проведения общественных обсуждений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

54. Лица, допустившие нарушение общественного порядка при проведении общественных обсуждений, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку проведения на территории
Полевского городского округа
общественных обсуждений по вопросам
оценки воздействия на окружающую
среду намечаемой хозяйственной
и иной деятельности, которая
подлежит экологической экспертизе

                                                                    форма

                                  Журнал

                      учета замечаний и предложений

                             Титульный лист

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (наименование объекта общественных обсуждений)

Заказчик общественных обсуждений:

________________________________________________________________________.

Наименование,  юридический  и фактический  адрес  заявителя  (заказчика),

местоположение намечаемой деятельности

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Цель планируемой (намечаемой) хозяйственной деятельности:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Форма проведения общественных обсуждений:

________________________________________________________________________.

Период ознакомления с материалами общественных обсуждений:

________________________________________________________________________.

Территория, в пределах которой проводились общественные обсуждения:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Место размещения объекта общественных осуждений:

________________________________________________________________________.

Место размещения журнала учета замечаний и предложений:

________________________________________________________________________.

                    Таблица замечаний и предложений

Автор замечаний и предложений: для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии); для юридических лиц - наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность представителя организации, адрес (место нахождения) организации, телефон (факс при наличии) организации, адрес электронной почты (при наличии)	Содержание замечания и предложения	Подпись автора замечаний и предложений (в случае проведения обсуждений в дистанционном формате подпись отсутствует) *	Ответ заказчика (исполнителя) о принятии (учете) или мотивированном отклонении с указанием номеров разделов объекта общественных обсуждений

	(дата)
	(подпись)
	(расшифровка фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) лица, ответственного за ведение журнала)

_____________________________

     *    Даю    согласие   на  обработку  своих  персональных  данных  в

соответствии  со  статьей  9  Федерального  закона от 27 июля 2006 года N

152-ФЗ "О персональных данных".

Приложение 2
к Порядку проведения на территории
Полевского городского округа
общественных обсуждений по вопросам
оценки воздействия на окружающую
среду намечаемой хозяйственной
и иной деятельности, которая
подлежит экологической экспертизе

                                                                    форма

                                ПРОТОКОЛ

                 проведения общественных обсуждений

       по материалам оценки воздействия на окружающую среду

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (наименование объекта общественных обсуждений)

Населенный пункт                                 "__" ________ 20 __ года

     Общественные  обсуждения  назначены  постановлением Главы Полевского

городского    округа    от    "__"    __________  20  __  года  N  ______

"___________________________________",  опубликованным "__" __________ 20

__ года на официальном сайте Администрации Полевского городского округа.

     Цель   общественных  обсуждений:  информирование  общественности  по

планируемой   (намечаемой)  хозяйственной  деятельности  и  ее  возможном

воздействии  на  окружающую  среду, выявление общественных предпочтений и

их  учет  в  процессе  оценки воздействия этой деятельности на окружающую

среду и население.

     Заказчик (инициатор) общественных обсуждений:

________________________________________________________________________.

     Наименование,    юридический    и    фактический    адрес  заявителя

(заказчика), местоположение намечаемой деятельности:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Цель планируемой (намечаемой) хозяйственной деятельности:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Форма проведения общественных обсуждений:

________________________________________________________________________.

     Сроки проведения общественных обсуждений:

________________________________________________________________________.

     Территория, в пределах которой проводились общественные обсуждения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Места размещения представленной заказчиком документации:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

         (информация о местах, сроках размещения документации:

                    сайты, информационные стенды)

     Уведомление  о  начале  общественных обсуждений доведено до сведения

общественности  и  всех заинтересованных лиц через публикации в средствах

массовой информации:

     - на федеральном уровне ___________________________________________;

     - на региональном уровне __________________________________________;

     - на местном уровне _______________________________________________;

     - на официальном сайте заказчика __________________________________.

     Комиссией  по  проведению  общественных  обсуждений  в  срок  с "__"

__________  2  0  __  года  по  "__"  __________  20  __ года принимались

предложения, замечания участников общественных обсуждений:

     1)    в    электронном    виде    по    адресу    электронной  почты

____________________;

     2)  в  письменной  форме в адрес Комиссии по проведению общественных

обсуждений;

     3) посредством записи в журнале учета замечаний и предложений;

     4)  посредством  записи в опросном листе (анкете), если общественные

обсуждения проводились в форме опроса населения (анкетирования).

     Всего  заполнено  ______  опросных  листов  (анкет), из них признано

действительными    ___  штук,  недействительными  -  ___  штук,  получены

следующие  итоги  опроса  (анкетирования),  если  общественные обсуждения

проводились в форме опроса населения (анкетирования):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Всего подано ____ замечаний и предложений.

     Содержание предложений и замечаний

1) _____________________________________________________________________;

2) _____________________________________________________________________;

3) _____________________________________________________________________;

4) _____________________________________________________________________;

5) _____________________________________________________________________.

     Заключение:  общественные слушания о намечаемой хозяйственной и иной

деятельности,    которая  подлежит  экологической  экспертизе  признаются

состоявшимися   (не  состоявшимися  по  причине);  по  итогам  проведения

общественных  слушаний  составляется  заключение, которое направляется на

размещение  на  официальном  сайте  Администрации  Полевского  городского

округа.  Заказчику  для  комплектации  материалов  оценки  воздействия на

окружающую   среду  по  объектам,  подлежащим  экологической  экспертизе,

направляются один экземпляр Заключения и один экземпляр протокола.

     Приложения к протоколу:

     1) журнал учета замечаний и предложений;

     2)  заполненные опросные листы (анкеты) в количестве ____ штук (если

общественные    обсуждения    проводились    в   форме  опроса  населения

(анкетирования);

3) _____________________________________________________________________;

4) _____________________________________________________________________.

Глава Полевского городского округа (уполномоченное лицо)
Заказчик (исполнитель)

Приложение 3
к Порядку проведения на территории
Полевского городского округа
общественных обсуждений по вопросам
оценки воздействия на окружающую
среду намечаемой хозяйственной
и иной деятельности, которая
подлежит экологической экспертизе

                                                                    форма

                          Опросный лист (анкета)

Исполнитель	Наименование, юридический адрес, реквизиты, контактный телефон
Заказчик	Наименование, юридический адрес, реквизиты, контактный телефон
Цель проведения общественных обсуждений, наименование намечаемой хозяйственной или иной деятельности
Вопросы исполнителя 1) 2) 3)
Кому предоставляются анкеты	Уполномоченный орган
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, участвующего в опросе (анкетировании)	Паспортные данные: Серия ________ N _________________ Выдан "__" _______________ года _____________________ (кем выдан)
Адрес, телефон	Город, улица, дом, квартира, телефон
Возраст	Полное число лет
Отношение гражданина (замечания и предложения), участвующего в анкетировании, к осуществлению намечаемой хозяйственной деятельности
Подпись гражданина *
Интервьюер (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)	Подтверждаю, что вся информация в анкете записана мной лично со слов гражданина Подпись интервьюера: _____________

_____________________________

     *    Даю    согласие   на  обработку  своих  персональных  данных  в

соответствии  со  статьей  9  Федерального  закона от 27 июля 2006 года N

152-ФЗ "О персональных данных".