Приказ Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области от 28 декабря 2023 г. N 30-121 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Министерстве по охране памятников истории и культуры Пензенской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области от 28 декабря 2023 г. N 30-121
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Министерстве по охране памятников истории и культуры Пензенской области"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве по охране памятников истории и культуры Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 03.03.2023 N 131-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Министерстве по охране памятников истории и культуры Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

2.1. приказ Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 06.09.2016 N 97-ОД "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Комитете Пензенской области по охране памятников истории и культуры";

2.2. приказ Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 06.06.2018 N 31-ОД "О внесении изменений в отдельные приказы Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры";

2.3. приказ Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 N 148-ОД "О внесении изменений в приказ Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 06.09.2016 N 97-ОД "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Комитете Пензенской области по охране памятников истории и культуры";

2.4. приказ Департамента Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 07.12.2021 N 186-ОД "О внесении изменений в приказ Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 06.09.2016 N 97-ОД (с последующими изменениями)".

3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.А. Понякин

Утвержден
приказом
Министерства по охране памятников
истории и культуры Пензенской области
от 28 декабря 2023 N 30-121

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Министерстве по охране памятников истории и культуры Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является Министерство по охране памятников истории и культуры Пензенской области (далее - Порядок), определяет основания и процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является Министерство по охране памятников истории и культуры Пензенской области (далее - Министерство).

1.2. Положения Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

2.1. Платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

3.1. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации являются:

а) выписка из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, составленная по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым Министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими изменениями);

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3.2. Документы, указанные в подпункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) дня, со дня выявления оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, представляются для рассмотрения в комиссию по поступлению и выбытию активов специалистами Министерства по направлениям деятельности.

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

4.1. Состав комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) утверждается приказом Министерства и действует на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 3.1 настоящего Порядка, рассматривает документы и устанавливает наличие либо отсутствие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.3. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и оформляется актом согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

- сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- подписи членов Комиссии.

4.4. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается Министром по охране памятников истории и культуры Пензенской области или лицом, его замещающим.

Утвержденный акт в течение 1 (одного) рабочего дня направляется главному специалисту-эксперту - главному бухгалтеру для отражения операций в бюджетном (бухгалтерском) учете по списанию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку
принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации
в Министерстве по охране памятников истории
и культуры Пензенской области

Выписка из отчетности Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

        (наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица,

                           ИНН при наличии)

                  по состоянию на ____________ года

N п/п	Наименование кода дохода	Код дохода по бюджетной классификации	Номер счета бюджетного учета	Дата возникновения	Сумма задолженности	В том числе
						пени	штрафы
Итого:

_____________________   ___________   ___________________________________

     (должность)         (подпись)           (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку
принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации
в Министерстве по охране памятников истории
и культуры Пензенской области

                                                               Утверждаю:

                                     Министр по охране памятников истории

                                            и культуры Пензенской области

                                           ______________________________

                                        "__" ____________________ 20__ г.

   Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам

    в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Министерстве

      по охране памятников истории и культуры Пензенской области

_________________________________________________________________________

        (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество

                        физического лица)

_________________________________________________________________________

                            (ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (код дохода по бюджетной классификации и его полное наименование)

Сумма задолженности _____________________________ рублей ________ копеек,

в том числе: основной долг ______________________ рублей ________ копеек,

пени ____________________________________________ рублей ________ копеек,

штрафы __________________________________________ рублей ________ копеек,

на основании ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

"__" ______________ 20__ г.

Председатель комиссии ____________________   ____________________________

                            (подпись)            (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

________________________   _____________   ______________________________

    (должность)              (подпись)          (расшифровка подписи)

________________________   _____________   ______________________________

    (должность)              (подпись)          (расшифровка подписи)

________________________   _____________   ______________________________

    (должность)              (подпись)          (расшифровка подписи)

________________________   _____________   ______________________________

    (должность)              (подпись)          (расшифровка подписи)