Стратегические приоритеты муниципальной программы
Одними из основных национальных стратегических приоритетов Российской Федерации являются: сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Муниципальная программа "Социальная поддержка населения муниципального образования "город Ульяновск" "Забота" (далее - муниципальная программа) направлена на обеспечение достойного уровня жизни граждан, воспитывающих детей, пожилых граждан, инвалидов, ветеранов и иных нуждающихся в поддержке граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск".
Поддержка семьи, материнства и детства, обеспечение достойного уровня жизни населения являются одними из главных приоритетов социальной и бюджетной политики муниципального образования "город Ульяновск".
Последовательное осуществление данной политики, базирующееся на реально имеющихся ресурсах и возможностях, предполагает переход к перераспределению социальных расходов в пользу самых уязвимых групп населения - детей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста, инвалидов.
В целях снижения доли населения, имеющего доход ниже прожиточного минимума, возникает необходимость оказания дополнительных мер социальной поддержки нуждающимся гражданам за счёт средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
Основу такого подхода составляют принципы, направленные на предупреждение причин, порождающих проблемы уязвимых слоёв населения, дифференциацию подходов к решению проблем различных групп людей, адресности при предоставлении социальной поддержки.
Помимо финансовых мер, муниципальной программой предусмотрены мероприятия и в отношении развития нематериальных стимулов, направленные на повышение статуса семьи, сохранение традиционных семейных и духовно-нравственных ценностей, пропаганду многодетности, повышение социальной активности граждан старшего поколения, продление активного долголетия, такие как:
семейно ориентированные конкурсы и проекты ("Семья года", "Успешная семья Приволжья", "Папа года", "Мама года", "Хочу стать мамой", "Это у нас семейное", "Жизнь замечательных семей" и др.);
акции ("Помоги собраться в школу", "Ёлка желаний" и др.):
социально значимые мероприятия в рамках праздничных и знаменательных дат (Международный день семей, День семьи, любви и верности, День отца, День матери и др.);
социально значимые культурные мероприятия для инвалидов, ветеранов, пенсионеров и граждан пожилого возраста (Дни воинской славы России, День участника боевых действий, День пожилого человека, Международный День инвалида и др.).
Важно сфокусировать социальную и информационную политику на создании позитивного образа семей с детьми. Каждая семья, каждый гражданин должны почувствовать на себе внимание, заботу, неравнодушие со стороны власти и общества в целом.
Проведение социально значимых семейных программных мероприятий и акций, развитие социального семейного туризма позволят укрепить внутрисемейные связи и институт семьи в целом, повысить социальную активность благополучных семей, являющихся примером для воспитания подрастающего поколения, создать благоприятные условия для рождения, развития детей и их социальной интеграции.
Поддержание социального статуса граждан с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов, граждан пожилого возраста является неотъемлемой частью социальной политики города.
Тенденция социально-демографического старения отчётливо проявляется как в муниципальном образовании "город Ульяновск", так и в России в целом. Единственным источником дохода большинства пенсионеров и инвалидов является пенсия, однако существующий уровень пенсионного обеспечения не всегда полностью удовлетворяет потребность граждан в полноценном питании, дорогостоящем лечении и т.п.
Многие инвалиды, ветераны, пенсионеры и граждане пожилого возраста в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность, теряют ориентацию в современном социально-культурном пространстве, затрудняются социальные контакты ветеранов. Возможности для полноценного участия в жизни у них ограничены.
В связи с этим важнейшей задачей в настоящее время является сохранение и улучшение здоровья, увеличение продолжительности активной жизни, улучшение жизнеобеспечения инвалидов, ветеранов, пенсионеров и граждан пожилого возраста, защита их прав и интересов, повышение благосостояния и социального благополучия, создание условий для активного участия в жизни общества. Одним из приоритетных направлений деятельности администрации города Ульяновска является работа со старшим поколением, а именно формирование предпосылок для увеличения продолжительности жизни.
Отдельная категория граждан, которой уделяется особое внимание, - это ветераны Великой Отечественной войны. К сожалению, ежегодно наблюдается снижение их количества. Основная задача органов власти - проявить максимальную заботу о данной категории граждан, выразить им дань уважения и благодарности, сохранить историческую память и воспитать патриотический дух молодёжи.
Участие в городских социально значимых мероприятиях для многих инвалидов, ветеранов, пенсионеров и граждан пожилого возраста становится отправной точкой к активному образу жизни, способствует формированию активной жизненной позиции, развитию их творческого потенциала.
В целях снижения налоговой нагрузки для налогоплательщиков и стимулирования осуществления их жизнедеятельности, а также формирования предпосылок для повышения качества жизни населения муниципального образования "город Ульяновск" предусматриваются меры муниципального регулирования. Мероприятия, осуществляемые в рамках муниципальной программы, являются элементом реализации государственной социальной политики, национального проекта "Демография" и рассматриваются как один из факторов, обеспечивающих решение важнейшей социально-экономической проблемы - повышения качества жизни населения.
Муниципальная программа взаимосвязана со стратегическими приоритетами, целями и показателями следующих государственных программ Ульяновской области:
1) "Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области" (утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/567-П);
2) "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" (утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/583-П).
Одними из основных национальных стратегических приоритетов Российской Федерации являются:
сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качест
