Постановление Правительства Забайкальского края от 28 декабря 2023 г. N 729 "Об утверждении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений и правил их предоставления"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Закона Забайкальского края от 20 декабря 2011 года N 608-ЗЗК "О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае", в целях реализации детализированного перечня мероприятий, реализуемых в рамках мероприятий, одобренных Президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 29 августа 2023 года N 446, Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить прилагаемые Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений и правила их предоставления.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Кефер

Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 28 декабря 2023 года N 729

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений и правила их предоставления

1. Настоящие Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений и правила их предоставления (далее - Методика и правила) устанавливают цели и правила распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений (далее - иные межбюджетные трансферты), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов.

2. Иные межбюджетные трансферты распределяются и предоставляются в целях финансового обеспечения капитальных ремонтов муниципальных образовательных учреждений.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете края на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) как главного распорядителя бюджетных средств, за счет средств бюджета Забайкальского края, в том числе за счет средств специальных казначейских кредитов в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225 (далее - государственная программа), на цели, указанные в пункте 2 настоящих Методики и правил.

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие заявки на участие муниципального образования в реализации мероприятия;

2) наличие сметной документации на проведение капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений, в отношении которой получено положительное заключение о достоверности сметной стоимости;

3) наличие заключенного соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение);

4) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с Порядком взаимодействия государственного казенного учреждения "Забайкальский центр государственных закупок" с заказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 17 декабря 2013 года N 544 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям из бюджета Забайкальского края с учетом детализированного перечня мероприятий, реализуемых в рамках мероприятий, одобренных Президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 29 августа 2023 года N 446 (далее - детализированный перечень).

6. Размер иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию (S _i ) рассчитывается по формуле:

, где:

F _i - требуемый размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию в текущем году;

C _R - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края, сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий, распределяемый между муниципальными образованиями.

Требуемый размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию в текущем году (F _i ) рассчитывается по формуле:

, где:

N _i - стоимость капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений из детализированного перечня.

7. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов, копии сметных документаций на проведение капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений, в отношении которых получено положительное заключение о достоверности сметной стоимости. Сроки предоставления заявок и форма заявки устанавливаются Министерством.

8. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов;

2) несоответствие заявки установленной форме;

3) несоответствие муниципальных образований условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренным пунктом 4 настоящих Методики и правил.

9. Отказ в предоставлении иных межбюджетных трансфертов может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

10. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Забайкальского края между муниципальными образованиями устанавливается законом Забайкальского края о бюджете края на текущий финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним постановлением Правительства Забайкальского края.

11. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, форма которого устанавливается Министерством финансов Забайкальского края в программном комплексе "Бюджет-Смарт Про", являющемся подсистемой государственной информационной системы "Автоматизированная система управления государственными финансами Забайкальского края".

12. Меры по координации деятельности муниципальных образований при реализации муниципальными образованиями мероприятий, цели и задачи которых соответствуют государственной программе:

1) информирование муниципальным образованием Министерства о ходе реализации мероприятий;

2) предоставление муниципальным образованием Министерству отчетности;

3) консультирование Министерством муниципального образования по вопросам реализации мероприятий.

13. Администрации муниципальных образований до 20-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов по форме, устанавливаемой Министерством.

14. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее в течение 20 календарных дней с даты получения заявок от администраций муниципальных образований в Министерство финансов Забайкальского края.

15. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и кассовым планом краевого бюджета.

16. Средства иных межбюджетных трансфертов перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджетов муниципальных образований в течение 10 рабочих дней со дня поступления иных межбюджетных трансфертов на лицевой счет Министерства.

17. Администрация муниципального образования представляет в Министерство ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной соглашением, посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система).

18. Ответственность за нецелевое использование средств иных межбюджетных трансфертов, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на администрации муниципальных образований.

19. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования иных межбюджетных трансфертов, установленные соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета (V _{возврата} ), рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=V _имбтkm/n, где:

V _имбт - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;

m - количество результатов использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов.

20. Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов (k) рассчитывается по формуле:

k=SUMD _i/m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов.

21. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов (D _i ), определяется по формуле:

D _i=1-T _i/S, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S - плановое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

22. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты (далее - неиспользованные иные межбюджетные трансферты) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

23. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных иных межбюджетных трансфертах в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.

24. В случае если неиспользованные иные межбюджетные трансферты не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.

25. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления иных межбюджетных трансфертов были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

26. Контроль за целевым использованием средств иных межбюджетных трансфертов осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля.